現(xiàn)在我國的手機用戶已經(jīng)有7億多戶,當(dāng)手機已經(jīng)成為大多數(shù)人工作和生活必需品的時候,很多人可能還不知道,在有些品牌的手機里面隱藏著陷阱。據(jù)了解,這些手機在銷售時,就已經(jīng)內(nèi)置了很多有誘惑性名字的收費菜單,一點就是收費短信,發(fā)送到后臺,對用戶進行了扣費。更有甚者,有的手機增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商干脆在手機里內(nèi)置定時發(fā)送程序。就算你沒有點擊這些收費菜單,它也照樣扣你的錢。(《當(dāng)代生活報》5月10日)
手機原本只是通訊工具,何以演變成了如此無賴的“搶錢機器”?原來,一些國產(chǎn)手機生產(chǎn)商,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有一個重要角色——手機方案商,他們主要負(fù)責(zé)提供整套手機設(shè)計方案,包括研發(fā)手機主板,設(shè)計操作系統(tǒng)等,為了達(dá)到“吸金”的目的,這些手機方案商與SP公司(手機增值業(yè)務(wù)供應(yīng)商)進行合作,將一些收費服務(wù)項目內(nèi)置到手機操作系統(tǒng)中,再賣給最終組裝生產(chǎn)的手機生產(chǎn)商。由于SP公司使用的是電信運營商提供的通道,所以信息費也是由電信運營商代收,手機用戶點擊一些菜單,就會在不知不覺中被扣費,甚至有定時發(fā)送裝置的手機,則不用點擊就能夠自動“吸金”。電信運營商、SP公司、手機方案商、手機生產(chǎn)商按比例分成,一場針對無數(shù)手機用戶的“搶錢運動”由此產(chǎn)生。
如此“搶錢”手機在市場上不斷出現(xiàn),不僅僅是對移動手機用戶知情權(quán)及權(quán)益的無情剝奪,更是對相關(guān)法律法規(guī)的漠視。不說別的,最能“劍指”上述不法行為的相關(guān)法規(guī)就有兩個:一個是2006年信息產(chǎn)業(yè)部出臺的《關(guān)于信息服務(wù)類用戶申請調(diào)查處理的實施細(xì)則》,明確要求信息服務(wù)商要對移動用戶實行明確的訂制服務(wù)“二次確認(rèn)”制,但現(xiàn)在“二次確認(rèn)”制已經(jīng)形同虛設(shè),因為“發(fā)送‘二次確認(rèn)’和沒有發(fā)送相比兩者的收入差別很大”,甚至一些手機里內(nèi)置的定時器,根本不用按鍵就會自動受到遠(yuǎn)程控制而強制扣費;中國移動2007年1月出臺的移動夢網(wǎng)SP合作管理辦法規(guī)定,禁止SP公司和終端廠家直接進行終端內(nèi)置業(yè)務(wù)的合作,但是目前通過中間角色——手機方案商的運作,這一切就可以“偷偷規(guī)避”。
對此,相關(guān)管理部門真的不知道嗎?真如相關(guān)人員所說的“監(jiān)管困難”嗎?我看未必。因為,既然任何一個手機用戶可以輕易“被扣費”,那么,對監(jiān)管部門來說,即使所有先進的信息技術(shù)都不用,也很容易像手機用戶一樣,往上追查出“吸金手機”及一系列的SP公司,而至于追究移動運營商的責(zé)任。目前的運營商,也只是中國移動和中國聯(lián)通幾家。
目前中國移動用戶已達(dá)有7億多戶,當(dāng)手機已經(jīng)成為大多數(shù)人工作和生活必需品,當(dāng)大多數(shù)手機用戶還不習(xí)慣每月認(rèn)真查詢自己的費用清單時,我們不知道,在7億多手機用戶中,到底有多少正被偷偷“吸金”而不自知?更重要的是,市場上出現(xiàn)的“吸金手機”,主要是國產(chǎn)手機,這一情況,誰又能不說是對國產(chǎn)手機的縱容?