“當(dāng)前,進(jìn)一步促進(jìn)利用外資總量的持續(xù)穩(wěn)定增長,仍是利用外資工作的重要任務(wù)。”工商總局局長周伯華表示,工商部門作為服務(wù)和促進(jìn)外商投資企業(yè)發(fā)展的政府職能部門,將“在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),放寬對(duì)外商投資企業(yè)設(shè)立的限制條件,鼓勵(lì)外商增加投資,擴(kuò)大規(guī)模”。
記者了解到,為支持外商投資企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營,工商部門將鼓勵(lì)外商投資舉辦的投資性公司申請(qǐng)組建企業(yè)集團(tuán)。工商總局作出規(guī)定,企業(yè)集團(tuán)的名稱可以有簡稱;母公司可以在企業(yè)名稱中使用“集團(tuán)”或者“(集團(tuán))”字樣,子公司可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱,參股公司經(jīng)企業(yè)集團(tuán)管理機(jī)構(gòu)同意,可以在自己的名稱中冠以企業(yè)集團(tuán)名稱或者簡稱。
近年來,外商投資企業(yè)在重組過程中迫切希望能夠?qū)鶛?quán)轉(zhuǎn)為股權(quán),以增加出資方式,增加總的投資數(shù)額。針對(duì)這一需求,工商總局作出規(guī)定,經(jīng)外匯管理部門登記和審批部門批準(zhǔn),外商投資企業(yè)的投資者可以其對(duì)該企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)增為注冊(cè)資本。
為積極幫扶外商投資企業(yè)緩解出資困難,工商總局作出規(guī)定,對(duì)已繳付首期注冊(cè)資本,無違法記錄,因資金暫時(shí)緊張無法按時(shí)出資的外商投資企業(yè)申請(qǐng)延長出資期限的,經(jīng)審批部門批準(zhǔn),將及時(shí)為其辦理出資期限變更登記。這不僅可以緩解外資企業(yè)的出資壓力,而且可以鼓勵(lì)外商在不減少注冊(cè)資本的情況下,進(jìn)一步增加投資。
“在我國加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新形勢(shì)下,在繼續(xù)增加外資總量的同時(shí),更要注重提高利用外資的質(zhì)量和水平。”周伯華表示,除鼓勵(lì)外商增加投資外,工商部門將采取措施,鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),促進(jìn)利用外資結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
工商總局《企業(yè)名稱登記管理實(shí)施辦法》規(guī)定,使用“(中國)”名稱的外商投資企業(yè)注冊(cè)資本不少于5000萬元人民幣。為滿足外商投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展的需求,工商總局作出新的規(guī)定,對(duì)從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號(hào)的外商獨(dú)資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè),注冊(cè)資本達(dá)到3000萬元人民幣,可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
此外,為大力支持跨國公司設(shè)立功能性機(jī)構(gòu)和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),工商總局對(duì)跨國公司在華設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心、財(cái)務(wù)管理中心、結(jié)算中心、成本利潤核算中心等功能性機(jī)構(gòu)和外商投資服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)放寬了企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍的內(nèi)容表述要求,允許其在企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍中使用能夠體現(xiàn)其功能特點(diǎn)的文字表述。
利用外資被認(rèn)為是我國改革開放的顯著標(biāo)志和重要成果。30多年來,我國堅(jiān)持實(shí)行對(duì)外開放、積極利用外資的方針,逐步完善外資政策,擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域,吸引外資工作取得巨大成就。截至2009年底,我國實(shí)有外商投資法人企業(yè)已超過43萬戶。