一些財稅專家的觀點是,在房屋保有環(huán)節(jié)征稅,將增加炒房者的持有成本,能精準打擊投機性購房,是有效抑制房價飆升的一柄利劍。
財政部財政科學研究所所長賈康就表示,這樣做購房者將會更多地考慮購買實惠的小戶型,投機客的炒作也會更加收斂,原來炒七套八套的,可能就減少到三套五套。雖然在保有環(huán)節(jié)征稅不能解決全部問題,但會增加炒房人的風險預(yù)期,一旦這種預(yù)期增加,他們的行為就會有所收斂。這個政策效應(yīng)是正面的,值得期待。
不過,也有人持反對意見,認為效果可能很有限。這些人的觀點是,房價飆升,由資金、預(yù)期等各種國內(nèi)國際因素復(fù)合促成,單靠征稅,無論是保有環(huán)節(jié)的稅收,還是交易環(huán)節(jié)的稅收,都無法有效解決。
不過,這些專家也承認,稅負最終是否全部轉(zhuǎn)嫁給購房者,取決于市場供求關(guān)系。目前這種觀望狀態(tài),盡管賣方可以轉(zhuǎn)嫁部分稅負,但勢必增加其炒作成本,對投機客的心理和行為造成影響,迫使那些持有多套住房的人“吐出”一部分房子,擴大住房供應(yīng),抑制房價上漲。
財政部財政科學研究所劉尚希指出,按道理,在國務(wù)院未修改《房產(chǎn)稅暫行條例》的情況下,上海是沒有權(quán)限擴大房產(chǎn)稅征收范圍的。如果擴大房產(chǎn)稅征收范圍,勢必增加普通家庭的負擔,就必須減少個人所得稅等其他稅負。這涉及一系列配套制度的調(diào)整,尚需時日。不過據(jù)了解,征稅范圍可能只涉及新購房屋,已經(jīng)購買的房屋只作為基數(shù)予以統(tǒng)計,這樣可能就不涉及到這個問題了。