居高不下的失業(yè)率,持續(xù)縮水的家庭資產(chǎn),一路攀升的負(fù)債表……各國的中產(chǎn)們不得不面對(duì)這樣一個(gè)尷尬的事實(shí):在拯救經(jīng)濟(jì)危機(jī)的努力中發(fā)揮中流砥柱作用的他們,已然成為這場危機(jī)最大的犧牲品。
中產(chǎn)階層群體的頻頻告急,讓各國政府意識(shí)到,這一階層的危機(jī)可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后繼乏力。
早在今年1月,奧巴馬政府率先打出“為中產(chǎn)階層而戰(zhàn)”的口號(hào),日、德、法等主要發(fā)達(dá)國家也陸續(xù)將穩(wěn)定中產(chǎn)階層提升到優(yōu)先的政策性高度。在中國,溫家寶總理關(guān)于“逐步形成中等收入者占多數(shù)的‘橄欖型’分配格局”的表述也讓人們對(duì)于這個(gè)新興階層的成長有了更多聯(lián)想和期待。
而受挫的中產(chǎn)們也不得不重新審視自己的愿景:是跟隨國家經(jīng)濟(jì)的停滯而重返貧困,還是有能力在挽救全球經(jīng)濟(jì)上承擔(dān)更大的責(zé)任?
中產(chǎn)階層的憤怒
“遠(yuǎn)離喧囂的城郊,一輛轎車?yán)涞伛傔M(jìn)其中一棟房子前院,燦亮的陽光灑滿院子,兩三個(gè)孩子和一條狗在綠草地上嬉戲,這時(shí),大門敞開,優(yōu)雅的女主人走出來,與剛下車的男子擁抱親吻。”
這是許多美國電影里經(jīng)常出現(xiàn)的畫面,畫面呈現(xiàn)的幸福生活,是許多美國中產(chǎn)階層的生活寫照,也是許多追求美國夢(mèng)者的理想生活。但是,這般好景對(duì)一些美國中產(chǎn)家庭已是明日黃花了。
如今美國中產(chǎn)階層曾經(jīng)普遍擁有的優(yōu)越感在下降,他們被形容為“集體向下沉淪”。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響,房地產(chǎn)泡沫破滅,借款緊縮,許多中產(chǎn)階層的生活越來越難過,很多人被裁員后,一家人的生活陷入困頓。
在歐洲傳統(tǒng)的中產(chǎn)階層市民社會(huì),憤怒和躁動(dòng)的情緒在蔓延,最近包括希臘、法國、西班牙等國在內(nèi)的歐洲多國一系列的中產(chǎn)階層罷工,沖在隊(duì)伍最前面的中產(chǎn)們已非昔日有車有房、衣食無憂、時(shí)常全球旅游度假的白領(lǐng),而是成了走上街頭抗議降薪和退休年齡延遲的工會(huì)先鋒。
一向以社會(huì)和諧、均衡以及財(cái)富分配均勻自居的日本,也因連年的經(jīng)濟(jì)低迷而加劇了中產(chǎn)階層的瓦解。10年前,90%的日本人認(rèn)為自己屬于“中產(chǎn)階層”。去年東京大學(xué)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查中,接近一半的日本人把自己的經(jīng)濟(jì)地位定義為“中產(chǎn)階層以下”。
在2009年,日本有16000多家公司倒閉,比前年增加了12%。有媒體稱,破產(chǎn)潮很可能會(huì)繼續(xù)下去,破產(chǎn)的工廠主和被解雇的員工自殺數(shù)量也會(huì)上升。
而新近崛起、受惠于現(xiàn)代化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)高速增長的新興國家中產(chǎn)們,旺盛的消費(fèi)能力和積極的進(jìn)取意識(shí)使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)危機(jī)中被全世界寄予厚望,然而,基礎(chǔ)脆弱的他們更易受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段各種不確定因素的襲擾,一個(gè)不小心可能隨時(shí)跌入貧民階層。事實(shí)上,金融危機(jī)打擊下最大的受害群體,可能正是新興市場那些剛剛擺脫貧困、進(jìn)入中產(chǎn)的人們。
自2007年夏季開始的金融危機(jī)使美國經(jīng)濟(jì)陷入衰退,但是對(duì)美國的中產(chǎn)階層而言,衰退其實(shí)在多年前就已經(jīng)開始了。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主克魯格曼曾經(jīng)撰寫《中產(chǎn)階層美國的終結(jié)》一書,引起不小的轟動(dòng)。該書透露出一些中產(chǎn)人士頗為窘困的生活狀況。克魯格曼說,二三十年前,美國的中產(chǎn)階層占據(jù)社會(huì)重心,可是最近幾年來,經(jīng)濟(jì)增長的收益卻流向了富人階層尤其是富人中的巨富階層。
美國并不是這一情形的孤例,在當(dāng)今西方社會(huì),中產(chǎn)階層的普遍貧困化正在蔓延。
法國中產(chǎn)階層在二戰(zhàn)后三十年迅速發(fā)展壯大,成為法國社會(huì)的中堅(jiān)力量,當(dāng)時(shí)中產(chǎn)階層普遍對(duì)未來生活感到樂觀且有保障感,堪稱是法國中產(chǎn)階層發(fā)展的黃金時(shí)代。
但隨著上世紀(jì)八十年代法國經(jīng)濟(jì)增長速度逐步放緩,失業(yè)問題日趨嚴(yán)重,法國中產(chǎn)階層開始普遍出現(xiàn)一種焦慮心態(tài),特別是在房地產(chǎn)價(jià)格上漲幅度持續(xù)高于中產(chǎn)階層收入上漲速度的情況下,許多理論上處于中產(chǎn)階層位置的人無力購買其同樣屬于中產(chǎn)階層父母居住地同等環(huán)境的房產(chǎn),而不得不置業(yè)于房價(jià)更便宜的區(qū)域,因此產(chǎn)生了“身份倒退”之感。 法國生活條件研究中心社會(huì)學(xué)家雷吉·比戈在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)指出,由于在過去三四十年內(nèi)法國中產(chǎn)階層收入上漲速度落后于住房、水電、燃油等物價(jià)上漲速度,導(dǎo)致目前法國中產(chǎn)階層每月身負(fù)的“強(qiáng)制性開支”比重提高,進(jìn)而使得他們可自由支配資金比重下降,嚴(yán)重影響其生活質(zhì)量。比戈所指的“強(qiáng)制性開支”包括每月償還貸款、各種稅收、保險(xiǎn)、房租、水電、煤氣等無法縮減的開支。比戈調(diào)查結(jié)果顯示,1979年“強(qiáng)制性開支”平均占法國下層中產(chǎn)階層月支出的21%,但2009年時(shí)這一比例上升至38%。對(duì)上層中產(chǎn)階層而言,“強(qiáng)制性開支”比例也在這段時(shí)間內(nèi)從20%上升到32%。
此外,比戈舉例說,2008年,法國居民稅后可支配月收入中間值為1467歐元。對(duì)于收入接近該中間值的人群,每月支付完“強(qiáng)制性開支”,再支付過食品、交通、醫(yī)療、教育等開支,每月大約只能剩下300歐元用于娛樂、服裝等消費(fèi)。在這部分人群里,48%的人當(dāng)年沒有外出旅游,37%的人沒有去過電影院,34%的人沒有汽車。
而在拉美地區(qū)中產(chǎn)階層正在迅速崛起的國家,高通脹、高債務(wù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也使得拉美的中產(chǎn)階層的境遇每況愈下。圣保羅坎皮納斯州立大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬西奧·波奇曼估計(jì),在1980年以后,巴西有700萬人退出了中產(chǎn)階層行列(其中有300萬人進(jìn)入了上層階層)。
脆弱的“夾心層”
中產(chǎn)者曾被賦予一個(gè)拯救世界的英雄形象,他擁有光明無比的未來,被譽(yù)為穩(wěn)定社會(huì)的超級(jí)力量,但當(dāng)社會(huì)學(xué)家把這項(xiàng)光輝無比的任務(wù)壓在他的肩上時(shí),卻悲哀地發(fā)現(xiàn)他們其實(shí)只不過是一個(gè)脆弱的夾心層。
在金融風(fēng)暴爆發(fā)后,那些享受千萬年薪下臺(tái)的華爾街高管不斷引起轟動(dòng),但更普遍的事實(shí)是成百上千萬的中產(chǎn)階層集體失業(yè)。人們常常嘆息于所看到的關(guān)于富人身家大幅縮水的報(bào)道,但富人有著更豐厚、更多元化的資產(chǎn),有更大能力來吸收沖擊。至于窮人,他們通常遠(yuǎn)離金融市場、與房產(chǎn)無緣,收入并無實(shí)質(zhì)上的變化,政府也不愿意遺忘了他們而背負(fù)指責(zé)。所以,真正可能被沖擊到的,就是中間的夾心層。
以韓國為例,中產(chǎn)階層作為韓國社會(huì)的主要部分,經(jīng)歷了一個(gè)從高速發(fā)展到逐漸減少的過程。在20世紀(jì)90年代初期,韓國中產(chǎn)階層在人口中所占比例曾達(dá)到頂點(diǎn)。根據(jù)韓國政府的統(tǒng)計(jì),1995年中產(chǎn)階層比重曾高達(dá)73%。但其后開始下降,亞洲金融危機(jī)期間更呈銳減之勢(shì),僅1998年一年就減少超過1個(gè)百分點(diǎn),其后每年減少0.55個(gè)百分點(diǎn),至今已累計(jì)減少10個(gè)左右百分點(diǎn)。受2008年發(fā)自美國的金融危機(jī)影響,這一遞減趨勢(shì)還可能惡化。
縱觀國際上的經(jīng)濟(jì)危機(jī),中產(chǎn)階層都是最直接最嚴(yán)重的受害者。所以有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的結(jié)果,就是消滅中產(chǎn)階層。1929-1932年美國遭遇重大經(jīng)濟(jì)危機(jī),成千上萬的中產(chǎn)階層一夜之間跌入赤貧,很多人失業(yè),甚至無家可歸。上世紀(jì)末阿根廷開始的經(jīng)濟(jì)危機(jī),讓這個(gè)國家的中產(chǎn)家庭從80%降到了20%,多數(shù)中產(chǎn)跌入貧困,直到現(xiàn)在,阿根廷依然未走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的泥淖,曾經(jīng)的中產(chǎn)還在為重新進(jìn)入中產(chǎn)而苦苦打拼。
雖然中產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)危機(jī)最為直接的后果人,但實(shí)際上,中產(chǎn)階層的投機(jī)天性,也使其可能成為經(jīng)濟(jì)危機(jī)的直接制造者。最早發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)——400年前的荷蘭,當(dāng)時(shí)的中產(chǎn)階層瘋炒郁金香球,當(dāng)郁金香球泡沫破裂后,數(shù)不清的新興中產(chǎn)階層傾家蕩產(chǎn)。從那時(shí)起,金融性投機(jī)炒作形態(tài)便已完成定型,400年來,所有的投機(jī)炒作,都在重復(fù)著400年前荷蘭郁金香的模式。
但顯而易見,當(dāng)泡沫破滅后,他們最為直接地感受到了經(jīng)濟(jì)蕭條的寒意。在后危機(jī)時(shí)代的這些國家,這樣的情形仍在不斷上演:因全球貿(mào)易遭逆轉(zhuǎn)而飯碗不保;投資了房屋和股票,但房價(jià)下跌和股市崩潰令其損失慘重;擁有儲(chǔ)蓄卻不敢肆意消費(fèi),而這樣的經(jīng)歷教訓(xùn)又只會(huì)加劇了中產(chǎn)們天生的不安全感。
穩(wěn)壓器還是加壓閥
在社會(huì)學(xué)看來,中產(chǎn)階層早已不是一個(gè)財(cái)富標(biāo)桿的象征,而往往被認(rèn)為起著政治“穩(wěn)定劑”和“緩沖帶”的作用,尤其是在發(fā)展中國家,中產(chǎn)階層不僅可以積極緩沖貧富兩極分化的矛盾,而且具有拉動(dòng)內(nèi)需、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的經(jīng)濟(jì)功能。在北歐等富裕國家,這種功能性尤為明顯。
芬蘭是典型的北歐福利國家,其實(shí)行的高收入者高稅收政策,使社會(huì)成員的收入差距趨于合理均衡。在強(qiáng)有力的收入再分配政策下,芬蘭中等收入階層不斷發(fā)展壯大,形成了以中產(chǎn)階層為主體的穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu),從而保證了芬蘭的長期穩(wěn)定發(fā)展。
芬蘭的中產(chǎn)階層主要由白領(lǐng)和小企業(yè)經(jīng)營者構(gòu)成,主要為管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)生、醫(yī)療護(hù)理人員、會(huì)計(jì)、教師、政府和私人機(jī)構(gòu)中的工作人員,以及小型服務(wù)行業(yè)的經(jīng)營者等。他們大多從事腦力勞動(dòng),接受過良好的教育,具備較高文化知識(shí)和較強(qiáng)專業(yè)技能,擁有穩(wěn)定的收入,并具有相應(yīng)的消費(fèi)能力,享受較高的生活品質(zhì)。
富足而安寧的生活是芬蘭中產(chǎn)階層的人生目標(biāo)。他們?cè)谇趭^工作的同時(shí),注重個(gè)人修養(yǎng),盡情休閑,享受生活。在消費(fèi)方面,芬蘭的中產(chǎn)階層也相當(dāng)理性。他們注重收支平衡,量入為出,主張適度消費(fèi),而不追求超前消費(fèi)。“知足常樂”是他們心態(tài)的真實(shí)寫照,而這正是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。
對(duì)于中產(chǎn)階層作為社會(huì)穩(wěn)壓器的這一認(rèn)知,在許多老牌發(fā)達(dá)國家已成為執(zhí)政之基,統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)這一階層非常重視,并有意識(shí)地加以培育和扶持。
在英國,繳納個(gè)人所得稅最多的不是處在金字塔頂端的5%左右的富人,也不是年收入在2萬英鎊以下的工薪階層,而是中產(chǎn)階層,他們貢獻(xiàn)了全國70%左右的個(gè)人所得稅。
中產(chǎn)階層還是英國市場上的消費(fèi)主體,他們幾乎決定了英國消費(fèi)品的定價(jià)和品位。對(duì)于主要靠內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的英國來說,近4000萬中產(chǎn)階層人士的消費(fèi)傾向?qū)Q定它的發(fā)展前途。倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)史專家肯特·鄧在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)表示,是中產(chǎn)階層的興起和壯大維持了英國的經(jīng)濟(jì)繁榮。
一些社會(huì)學(xué)家認(rèn)為,工業(yè)革命之后,英國并沒有如一些人士預(yù)測(cè)的那樣出現(xiàn)嚴(yán)重的社會(huì)分化,資本主義也沒有滅亡,原因之一就是中產(chǎn)階層的形成和壯大。由于社會(huì)并沒有簡單地分裂成富人和窮人,而是出現(xiàn)了龐大的中間階層,窮人和富人這兩個(gè)“天然的敵人”才失去了相互斗爭的社會(huì)大環(huán)境,社會(huì)得以保持長治久安。
另外,由于人數(shù)眾多,地位重要且把持了各行各業(yè)的關(guān)鍵崗位,中產(chǎn)階層成為英國各政黨和歷屆政府最為重視的階層。不管哪個(gè)政黨想上臺(tái),都會(huì)極力爭取獲得中產(chǎn)階層的支持;無論哪個(gè)政黨執(zhí)政,都會(huì)采取有利于中產(chǎn)階層安居樂業(yè)的政策。這就在一定程度上保持了政府政策的大同小異和連續(xù)性。
肯特·鄧表示,西方戰(zhàn)后的中左政權(quán)幾乎都是中產(chǎn)階層政權(quán),由于中產(chǎn)階層的壯大,這一格局未來也不會(huì)發(fā)生改變。不管是哪個(gè)政黨,得罪了中產(chǎn)階層就無法上臺(tái)執(zhí)政,“西方國家已經(jīng)走上中產(chǎn)階層成為主人的道路”。
而事實(shí)上,由于中產(chǎn)階層的脆弱和不穩(wěn)定性,被許多國家奉為穩(wěn)壓器的這一群體,也容易瞬間變成加壓閥。
無論是泰國當(dāng)前的動(dòng)亂、希臘債務(wù)危機(jī)的街頭示威還是前段時(shí)期的歐洲罷工潮,都隱含著中產(chǎn)階層對(duì)于自身權(quán)益的強(qiáng)力訴求。而一旦國家調(diào)控性政策出臺(tái),利益最容易受到觸動(dòng)的,也通常是中產(chǎn)階層。
盡管發(fā)達(dá)國家普遍設(shè)立了公費(fèi)醫(yī)療、免費(fèi)教育、養(yǎng)老保險(xiǎn)和帶薪休假等保障性制度來穩(wěn)定這一群體,然而對(duì)于這一基數(shù)和意識(shí)主張都在膨脹的中產(chǎn)階層而言,如何趨利避害,成為考驗(yàn)各國政府智慧的執(zhí)政之難。
不僅如此,許多國家尤其是新興國家高速擴(kuò)張的中產(chǎn)階層正在越來越深刻地影響世界的游戲規(guī)則,持續(xù)的城市化進(jìn)程所帶來的能源、糧食價(jià)格上的壓力也正在顯現(xiàn)。針對(duì)這一新增中產(chǎn)階層,世界需要做出比以往更大的調(diào)整了。
新興中產(chǎn)尤可期
全球中產(chǎn)階層在人數(shù)與財(cái)富方面的增長速度仍在不斷刷新人們的想象。高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾曾表示,新興市場中產(chǎn)階層的崛起已經(jīng)成了“10年中最為重要的事件”,他們將于20年內(nèi)在全球消費(fèi)力方面超越西方中產(chǎn)階層。摩根士丹利亞洲區(qū)總裁斯蒂芬·羅奇則認(rèn)為,在5至10年內(nèi),光是亞洲新興國家的中產(chǎn)階層就能夠填補(bǔ)過度消費(fèi)的美國消費(fèi)者所留下的空白。
僅在拉美地區(qū),有數(shù)千萬人成為了這個(gè)地區(qū)來之不易的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)增長的受益者。在擺脫了貧困之后,他們初步的繁榮正在促使這個(gè)地區(qū)的消費(fèi)市場快速增長起來。這里曾經(jīng)是一個(gè)少數(shù)精英分子和多數(shù)貧苦大眾形成鮮明對(duì)比的地區(qū)。拉美中產(chǎn)階層的出現(xiàn),為改革這個(gè)地區(qū)的政治帶來了希望。
《巴西中產(chǎn)階層》一書的作者若澤·奧古斯都·費(fèi)爾南德斯在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)指出,中產(chǎn)階層是巴西迅速從金融危機(jī)中恢復(fù)的主力軍,由于政府提供更多的貸款,讓這一階層的消費(fèi)能力增強(qiáng),有效拉動(dòng)了內(nèi)需,這是巴西擺脫危機(jī)的關(guān)鍵。
但對(duì)這一進(jìn)程的可持續(xù)性他也感到擔(dān)心。他說:“巴西的消費(fèi)觀念造成中產(chǎn)階層通常債務(wù)沉重,這樣危機(jī)對(duì)他們的影響很大,當(dāng)他們面臨困難時(shí)就不得不減少支出,同時(shí)這一階層的人對(duì)生活有緊迫感,他們非常害怕變成貧困人群。
如今,隨著西方中產(chǎn)階層深陷債務(wù)與危機(jī)之中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都將新興市場的中產(chǎn)階層視作全球安全與繁榮新時(shí)代的潛在基礎(chǔ)。費(fèi)爾南德斯則認(rèn)為,新興中產(chǎn)階層面臨的挑戰(zhàn)是人們的期望和社會(huì)體系能為他們所提供條件之間的矛盾。
俄羅斯科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副所長、俄高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)學(xué)教授吉哈諾娃則在接受《環(huán)球》雜志記者采訪時(shí)指出,新興國家應(yīng)努力改變“資源和原料供應(yīng)國”角色,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。不過,由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響、國際行業(yè)競爭加劇和國內(nèi)實(shí)際情況的限制,發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)并非易事。
吉哈諾娃表示,很多發(fā)展中國家同樣處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,社會(huì)結(jié)構(gòu)模式尚未定型,她建議,在人才政策上,應(yīng)對(duì)中產(chǎn)階層傾斜,鼓勵(lì)使用該階層人才,這是社會(huì)創(chuàng)新最有力的來源;在稅收政策上,應(yīng)加強(qiáng)立法,加大稅收對(duì)縮小收入差距的調(diào)節(jié)作用;在具體操作上,增加“吃財(cái)政飯”人員和技術(shù)工人的收入,提高管理階層的生活水平;最后,中產(chǎn)階層的發(fā)展跟國家整體發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況密切相關(guān),應(yīng)努力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,夯實(shí)中產(chǎn)階層壯大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
發(fā)達(dá)國家的執(zhí)政者正日益達(dá)成這一共識(shí),中產(chǎn)階層是西方社會(huì)的“脊梁”,若這根“脊梁”被折斷,西方市民社會(huì)將走向毀滅,復(fù)興中產(chǎn)階層的呼吁愈來愈響亮。
美國總統(tǒng)奧巴馬2009年1月上任后第10天即成立中產(chǎn)階層工作組,任命副總統(tǒng)拜登為主席。奧巴馬認(rèn)為,“美國經(jīng)濟(jì)實(shí)力可以通過中產(chǎn)階層的實(shí)力來衡量”。拜登則說,“中產(chǎn)階層強(qiáng)健等于美國強(qiáng)健”是他所領(lǐng)導(dǎo)的工作組的指導(dǎo)原則。
奧巴馬政府意識(shí)到,盡管中產(chǎn)階層是按多種綜合標(biāo)準(zhǔn)劃分的概念,但中產(chǎn)階層的最主要收入來源仍是工資,因此保證就業(yè)成為奧巴馬政府幫助中產(chǎn)階層的核心任務(wù),他特別重視通過加大對(duì)住房市場、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施的投資以及為中小企業(yè)減稅等來創(chuàng)造就業(yè)。
而在英國,自全球金融危機(jī)暴發(fā)以后,英國經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),一些企業(yè)倒閉。在國民經(jīng)濟(jì)中居重要地位的金融服務(wù)業(yè)受損最大,許多白領(lǐng)失業(yè),一夜間由有著穩(wěn)定收入的中產(chǎn)階層變成了貧民。為了幫助中產(chǎn)階層度過這場危機(jī),英國政府在力所能及的范圍內(nèi)鼓勵(lì)銀行恢復(fù)對(duì)中小企業(yè)的貸款,以維持最能“制造”中產(chǎn)階層的中小企業(yè)的生存;撥款4000萬英鎊對(duì)公司高管、職業(yè)經(jīng)理人和其他失業(yè)人員進(jìn)行求職培訓(xùn);動(dòng)用1300萬英鎊資金向失業(yè)人員提供心理咨詢。
此外,布朗首相曾表示,要利用國家的教育體系培養(yǎng)更多中產(chǎn)階層,讓多達(dá)75%的30歲以下年輕人接受高等教育。金融危機(jī)之后,英國各大院校擴(kuò)大了研究生招生規(guī)模,以使未來的中產(chǎn)階層能夠繼續(xù)接受高等教育,避免出現(xiàn)本科畢業(yè)就失業(yè)的狀況。著名高等學(xué)府倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院近兩年的研究生招生擴(kuò)大了近一倍,碩士和博士生的人數(shù)已經(jīng)超過本科生。一些失業(yè)白領(lǐng)選擇去高校充電,既積累了學(xué)業(yè)資本,又度過了目前的就業(yè)困難期。
在韓國,針對(duì)中產(chǎn)階層持續(xù)萎縮現(xiàn)象,李明博政府上臺(tái)后制定了“扶持中產(chǎn)民生新政”方案,該政策通過對(duì)人力資源的投資,加強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,提高經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力,以達(dá)到使平民階層更加溫暖、讓中產(chǎn)階層更加豐厚的目的。
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