中國外交部副部長崔天凱20日在北京表示,中方愿與美方共同努力,加強溝通,增進互信,深化合作,共同推動第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話取得積極的成果。
第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話將于24日至25日在北京舉行。
世界的目光將再次聚焦北京。
這將是一次排除了中美關系干擾后的對話,一次具有特殊意義的對話,一次尋求中美新共識的對話。
排除干擾 相向而行
中美關系曲折向前發(fā)展,每一次起步、每一次跨越都彌足珍貴。
第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話正是在中美關系排除了復雜因素干擾后才得以順利舉行的。
去年奧巴馬入主白宮后,中美關系有了良好開局。根據中國國家主席胡錦濤和美國總統(tǒng)奧巴馬去年4月在倫敦會晤時達成的共識,首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話去年7月在華盛頓舉行并取得了豐碩的成果。
但是,去年底今年初,美國向臺灣出售武器,美國領導人會見達賴,中美關系受到了嚴重干擾,極大地影響了中美之間的合作。
中美能否排除干擾,相向而行,并努力爭取使第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話取得積極成果,成為外界觀察中美關系走向時的一大疑問。
今年4月,胡錦濤主席前往華盛頓出席核安全峰會并同奧巴馬總統(tǒng)舉行了會晤。在這次會晤中,胡錦濤提出了發(fā)展中美關系的五點主張,強調“尊重彼此核心利益和重大關切,對確保中美關系健康穩(wěn)定發(fā)展至關重要”。
中方的立場得到了美方的回應。奧巴馬表示將建設更加強有力的中美雙邊關系,尊重中國核心利益,謹慎處理敏感問題。
外界普遍認為這是一次成功的會晤,對發(fā)展中美關系具有重要意義。
“近期中美雙方關系出現(xiàn)緩和,這當然和中國堅定正確的政策立場有關”。清華大學中美關系研究中心高級研究員周世儉這樣認為。
美國駐華大使洪博培近日在華盛頓也坦誠表示,今年初由于美國作出對臺軍售等某些決定,美中兩國關系經歷了幾個月的困難和挑戰(zhàn),但兩國關系困難的局面已成歷史,目前兩國關系已經進入了一個不同的新階段。
獨特機制 獨特意義
美國財政部原中美戰(zhàn)略經濟對話執(zhí)行秘書長史泰婭把美中兩國比喻成在海上航行的兩艘巨輪。
巨輪相向行駛時需要了解對方的航向。
中美戰(zhàn)略與經濟對話就給中美兩國提供了這樣的機制。這個機制使中美兩國能夠就共同關心的戰(zhàn)略性、全局性和長期性問題進行一年一次的嚴肅對話,以便雙方加深相互了解,增進互信,促進合作。
此輪中美戰(zhàn)略與經濟對話對當前國際形勢和中美關系非常重要,意義非凡。
中美關系問題專家陶文釗說,參與中美戰(zhàn)略與經濟對話的兩國政府團隊規(guī)模龐大,在當代國際關系中沒有先例。
世界經濟在經歷金融危機之后出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但又面臨不確定因素。今年6月,二十國集團峰會將在加拿大多倫多召開,這是全球經濟走向后危機時代舉行的一次重要峰會,核心議題就是確定世界經濟可持續(xù)增長的框架。
“中美對話對于全球經濟從危機走向相對穩(wěn)定健康的后危機時代,具有很大的穩(wěn)定錨性作用。”中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員傅夢孜這樣評價中美對話的國際意義。
美國常務副國務卿雅各布·盧則表示,美中兩國在維護世界和平、穩(wěn)定與繁榮方面擁有共同利益。雙方將繼續(xù)致力于建設21世紀積極合作全面的美中關系。
美國亞洲協(xié)會美中關系研究中心副主任魯樂漢說,目前美中關系處于一個平靜階段,但我們必須看到,兩國之間還存在很多問題沒有解決,如果處理不好,這些問題還會浮出水面。因此兩國應當盡可能抓住此輪對話機會加強合作,建立更多的互信。
崔天凱指出,在第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話框架下的戰(zhàn)略對話中,雙方將就中美關系、國際地區(qū)及全球性問題進行深入探討。兩國有關部門將就能源安全、氣候變化、聯(lián)合國維和、反恐等問題進行對口磋商和雙邊會見。
中國財政部部長助理朱光耀表示,第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話框架下的經濟議題一共有四項:促進經濟復蘇、平衡的經濟增長;促進互利共贏的貿易和投資,反對貿易保護主義;金融市場穩(wěn)定和改革;國際金融體系改革。
中國現(xiàn)代國際關系研究院研究員陳鳳英認為,美方需要在放寬對華出口管制方面做出實質性舉動。人民幣匯率問題背后涉及到兩國宏觀經濟政策的調整。兩國都需要轉變經濟增長方式,以實現(xiàn)經濟再平衡。
史泰婭說,美方在本次對話中可能涉及中國的自主創(chuàng)新政策、人民幣匯率、網絡安全以及確保在清潔能源技術方面真正合作等。美中兩國會有不同意見,但關鍵是兩國能夠通過合作來解決摩擦,把雙方的戰(zhàn)略利益置于最高地位。
陶文釗表示,中美兩個大國出現(xiàn)意見分歧是正常的。總體來看,中美關系利益遠大于分歧。中方期待通過此次戰(zhàn)略對話加深相互了解,增進戰(zhàn)略互信,以便今后兩國再出現(xiàn)問題的時候能夠加強磋商和協(xié)調,使矛盾分歧更小地影響中美關系。
首輪中美戰(zhàn)略與經濟對話取得了成功。人們希望,第二輪中美戰(zhàn)略與經濟對話也同樣能取得積極成果。(執(zhí)筆記者邵進,采訪記者楊晴川、劉麗娜、劉洪、韓冰、金旼旼)
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