記者近日從國家發(fā)展和改革委員會獲悉，為完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)和建立節(jié)能減排長效機(jī)制，國家發(fā)改委正在制定具體辦法，“對能源消費和高耗能行業(yè)過快增長的地區(qū)合理控制能源供應(yīng)，切實改變敞開口子供應(yīng)能源、無節(jié)制使用能源的現(xiàn)象”，并將在“十二五”規(guī)劃中納入單位國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）二氧化碳排放下降指標(biāo)。

國家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司２４日在網(wǎng)站上公布了國家發(fā)改委副主任解振華上周在各省（區(qū)、市）節(jié)能主管部門節(jié)能工作座談會上的講話。解振華在講話中介紹了今年和以后一段時間采取的節(jié)能減排措施。他透露，發(fā)改委將研究建立節(jié)能減排“倒逼”機(jī)制和長效機(jī)制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，在“十二五”規(guī)劃中既要納入ＧＤＰ能耗下降指標(biāo)，也要納入單位ＧＤＰ二氧化碳排放下降指標(biāo)。

在談到短期將要采取的一些節(jié)能減排新措施時，解振華說，今年，國家將安排８３３億元支持重點節(jié)能減排工程建設(shè)，各地也要加大資金支持力度，建設(shè)項目要向能盡快形成節(jié)能減排能力的短平快項目傾斜，盡早下達(dá)資金，盡快形成節(jié)能減排能力；從今年６月份起，國家將按月公布各地區(qū)用電量、用電增長速度等指標(biāo)；６月底前，發(fā)改委將出臺固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法，將能評作為項目審批、核準(zhǔn)和備案的前置性條件。

他強(qiáng)調(diào)，各地要將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)分解落實到市、縣和有關(guān)企業(yè)，并在５月２０日前報國務(wù)院有關(guān)部門。有關(guān)部門將在５月底前公布淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，三季度前全部完成淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的地區(qū)，實行“區(qū)域限批”；對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)，依法吊銷排污許可證、生產(chǎn)許可證，有關(guān)部門要依法停止落后產(chǎn)能生產(chǎn)的供電供水。

解振華要求各地區(qū)按照國務(wù)院相關(guān)通知的要求，在６月底前制定預(yù)警調(diào)控方案。

去年三季度以來，由于高耗能產(chǎn)品需求旺盛，高耗能、高排放行業(yè)快速增長，一些已淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃，特別是今年一季度，由于去年基數(shù)較低，電力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工等６大高耗能行業(yè)大幅反彈。（記者江國成）