據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部近日召開專題會議,表示將積極配合國家價格主管部門工作,降低藥品虛高價格,理順醫(yī)藥價格體系,完善補償機制,控制醫(yī)藥費用不合理增長。
為貫徹落實2010年全國深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議以及糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)部際聯(lián)席會議第十三次會議精神,衛(wèi)生部近日召開專題會議,研究部署工作任務(wù)。
會議要求進一步改革和完善藥品集中采購制度,大力推進國家基本藥物制度落實,嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,配合價格主管部門做好相關(guān)工作,控制醫(yī)藥費用不合理增長。
一、進一步改革和完善藥品集中采購制度
2009年以來,衛(wèi)生部、國務(wù)院糾風(fēng)辦和發(fā)展改革委等6部門大力推進以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購工作。目前,全國所有省份均建立了政府主導(dǎo)的非營利性的網(wǎng)上采購平臺,并以省(區(qū)、市)為單位組織藥品集中采購工作。按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革要求,衛(wèi)生部會同有關(guān)部門正在修訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》(以下簡稱《工作規(guī)范》)?!豆ぷ饕?guī)范》再次強調(diào)集中采購工作要堅持公開、公平、公正的原則,同時進一步規(guī)范了工作流程,細化了技術(shù)要求?!豆ぷ饕?guī)范》還要求在評審藥品時,要堅持“質(zhì)量優(yōu)先、價格合理”的原則,采用科學(xué)評價辦法,選擇“質(zhì)優(yōu)價廉”藥品。文件近日將下發(fā)執(zhí)行,衛(wèi)生部等相關(guān)部門將加大監(jiān)管力度,推動藥品集中采購工作規(guī)范進行。
二、大力推進國家基本藥物制度落實
衛(wèi)生部將會同有關(guān)部門,按照深化醫(yī)改的總體部署,今年在不少于60%的政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和縣(基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu))實施國家基本藥物制度。進一步完善基本藥物遴選調(diào)整機制,規(guī)范基本藥物招標(biāo)采購行為。對基本藥物實行零差率銷售,報銷比例明顯高于非基本藥物,并落實相應(yīng)補償機制。通過采取綜合措施,努力減輕群眾用藥負(fù)擔(dān),確?;舅幬镏贫葘嵤┬Ч?,使廣大人民群眾享受到醫(yī)改帶來的實惠。
三、嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為
實行按藥品通用名開具處方、不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點評、藥品用量動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù)警等制度,積極探索和推行陽光用藥做法,加強對藥品使用的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范處方行為。大力推進臨床路徑和單病種收費制度改革,規(guī)范診療行為,保證醫(yī)療質(zhì)量和安全,控制醫(yī)療費用。進一步提升院務(wù)公開質(zhì)量和水平,重點抓好群眾關(guān)心的醫(yī)療服務(wù)和藥品、耗材價格的公開,認(rèn)真落實費用清單和費用查詢制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院財務(wù)制度和物價收費制度。
四、嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件
繼續(xù)深入扎實開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作,加強對衛(wèi)生從業(yè)人員職業(yè)道德、紀(jì)律法制和正反兩方面典型教育,牢固樹立依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)的理念。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,始終保持懲治商業(yè)賄賂的高壓態(tài)勢。進一步健全治理商業(yè)賄賂長效機制,并抓好重點制度的落實。同時,會同有關(guān)部門研究制定醫(yī)藥代表行為規(guī)范,認(rèn)真落實《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》,對查處的行賄企業(yè)按規(guī)定予以公布,并在兩年內(nèi)取消其參加集中采購的資格,加大對行賄行為的打擊力度。
五、配合價格主管部門做好相關(guān)工作
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求,衛(wèi)生部將繼續(xù)積極配合國家價格主管部門工作,降低藥品虛高價格,降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查和治療價格,通過限制流通環(huán)節(jié)差價率等措施完善高值醫(yī)用耗材價格形成機制。同時逐步提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價格,理順醫(yī)藥價格體系,完善補償機制,控制醫(yī)藥費用不合理增長。
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