改革開(kāi)放以來(lái)，納古鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，成為全國(guó)回族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵，走在了全國(guó)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列，摸索出了一條“以發(fā)展個(gè)體私營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為根本動(dòng)力，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收”的特色發(fā)展之路。

    引進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)模式，做大做強(qiáng)私營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)
    1996年，納古鎮(zhèn)第一家股份制公司“通海縣納古鎮(zhèn)工貿(mào)有限公司”成立，開(kāi)創(chuàng)了納古鎮(zhèn)個(gè)體私營(yíng)企業(yè)用現(xiàn)代企業(yè)制度，走聯(lián)合發(fā)展路子的先河。2001年，又一家股份有限公司——“通?？h熱軋帶鋼廠”成立。此后，納古鎮(zhèn)股份制企業(yè)如雨后春筍般催生，短期內(nèi)涌現(xiàn)出了裕林包裝公司、華僑鉸鏈公司、珠源鋁業(yè)公司、大升有限公司等7家年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上的企業(yè)，以及以“馬老表”為代表的民族特色食品企業(yè)。同時(shí)，該鎮(zhèn)還積極引導(dǎo)污染大、耗能高的企業(yè)進(jìn)行提檔升級(jí)，引進(jìn)一批先進(jìn)的、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的工藝、設(shè)備，淘汰落后的生產(chǎn)工藝和方式。現(xiàn)今，經(jīng)過(guò)幾代納古人的辛勤探索和智慧創(chuàng)新，納古鎮(zhèn)現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)群已初現(xiàn)端倪。

    拓寬融資渠道，推行股份制吸引民間資本
    為了解決中小企業(yè)貸款難、融資難、擔(dān)保難的問(wèn)題，增強(qiáng)企業(yè)的融資能力。2007年，納古鎮(zhèn)成立了云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)首家民營(yíng)擔(dān)保公司——“通?？h信用擔(dān)保公司”，公司注冊(cè)資金3000萬(wàn)元，主要為發(fā)展納古鎮(zhèn)的地方經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)金融部門(mén)與企業(yè)之間的合作搭建融資平臺(tái)。同時(shí)，全鎮(zhèn)積極吸收群眾閑散資金，吸引農(nóng)戶參股企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)家、工商大戶將“則卡提”(即天課，伊斯蘭教五功之一的課功)作為再投資的資金，用于企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)、購(gòu)置新設(shè)備、引進(jìn)新技術(shù)。近3年來(lái)，參股人員達(dá)600多人，全鎮(zhèn)共有10多戶企業(yè)利用和吸收民間資本，金額達(dá)3億多元，其中，通海熱軋帶鋼廠共有9戶股東，通海連鑄鋼鐵工貿(mào)公司共有500戶股東，通海日輝公司共有100余戶股東，這些企業(yè)都是納古鎮(zhèn)民營(yíng)股份制運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)?shù)厝罕?、企業(yè)職工及周邊兄弟民族積極參股，甚至有的一戶參股20多家企業(yè)，許多孩童也成為股份制的受益者，這些資金大多進(jìn)入優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，年終股民按股分紅，使納古人從小就樹(shù)立了股份制的意識(shí)。這樣，不僅解決了企業(yè)的融資問(wèn)題，增加了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)似雪球般發(fā)展壯大，而且還加強(qiáng)了企業(yè)與納古人的緊密聯(lián)系，增強(qiáng)了村民的責(zé)任意識(shí)，確立了“以廠為家”的主人翁意識(shí)。

    鼓勵(lì)“流水經(jīng)濟(jì)”，實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略
    為了搞活市場(chǎng)，納古鎮(zhèn)積極引導(dǎo)企業(yè)打破思想和地域上的限制，外引內(nèi)聯(lián)，實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，發(fā)展“流水經(jīng)濟(jì)”，增強(qiáng)企業(yè)活力。一方面，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)到外地投資。近3年，納古的企業(yè)共投資了近億元與縣外企業(yè)合作。全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出像納家營(yíng)綜合開(kāi)發(fā)公司石屏馬鞍山鐵礦、石屏銀廠坡鉛鋅礦、石屏鑫磊錳業(yè)、臨滄永德海山冶金、甘肅和政隴滇鋼鐵有限公司等一批鎮(zhèn)外企業(yè)。不僅獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,回流了企業(yè)資金，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，拉動(dòng)了就業(yè)。另一方面，實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，加大招商引資力度，引進(jìn)先進(jìn)的科技和優(yōu)秀管理人才，積極利用外資和民間資金發(fā)展個(gè)體私營(yíng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。“十五”期間納古企業(yè)共引進(jìn)縣外投資共5000余萬(wàn)元，打造出一批享譽(yù)省內(nèi)外的品牌，如“馬老表”米線、珠源鋁業(yè)等拳頭品牌。

    “經(jīng)濟(jì)反哺社會(huì)”，經(jīng)濟(jì)與科教文衛(wèi)事業(yè)形成良性循環(huán)

    納古經(jīng)濟(jì)的富足也促進(jìn)了全鎮(zhèn)文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展，形成了一種良好的“經(jīng)濟(jì)反哺模式”。1994年，納古籌資186萬(wàn)元安裝并開(kāi)通了裝機(jī)容量為1000門(mén)的微波程控電話自動(dòng)交換機(jī)，使電話普及率達(dá)到了40%。從2001年起，納家營(yíng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的累計(jì)投資達(dá)3000余萬(wàn)元。2002，納古投入1200余萬(wàn)元對(duì)學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了全面改造，采用年薪制等辦法聘請(qǐng)優(yōu)秀校長(zhǎng)和教師任教，提高了教學(xué)質(zhì)量。吸納1693名外來(lái)務(wù)工子女在納古小學(xué)就讀，占在校學(xué)生總數(shù)的65%，保證了外來(lái)工子女與本地孩子享受同等教育的權(quán)利。通海熱軋帶鋼廠董事長(zhǎng)納家琨出資100萬(wàn)元成立“家琨教育基金”，每年用其衍生出來(lái)的12萬(wàn)元股息對(duì)全鎮(zhèn)考取大學(xué)的學(xué)生及在讀貧困學(xué)生進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和資助。投資40余萬(wàn)元建成擁有圖書(shū)2525冊(cè)的鎮(zhèn)文化站，并與云南大學(xué)合作，投資18萬(wàn)元建立了回族研究基地和納忠圖書(shū)館，激發(fā)了群眾追求文化的熱情。