隨著從希臘發(fā)源的債務危機愈演愈烈，許多歐洲國家被迫出臺財政緊縮措施，大幅削減公共支出。這讓早已習慣了高福利待遇的歐洲民眾感到難以接受，各國反對黨也借機發(fā)難，社會出現(xiàn)了對政府的信任危機。

然而許多歐洲國家政府認為，只有緊縮才能渡過目前的困難局面，縱然面對民眾的一時不解，也只有放手一搏。

希臘：緊縮迫不得已

作為此次債務危機的發(fā)源地，希臘財政赤字高達ＧＤＰ的１３．６％。希臘為獲得歐盟和國際貨幣基金組織總額為１１００億歐元的資金支持，必須在未來３年實施嚴厲的緊縮政策，并將財政赤字降到歐盟規(guī)定的３％上限以內。

一些希臘民眾對此表示不滿。過去幾個月來，首都雅典幾乎每周都會發(fā)生示威游行。

盡管遭遇工會和部分民眾的反對，希臘總理帕潘德里歐多次表示，如不實施緊縮政策，希臘將面臨破產(chǎn)威脅。

希臘副總理潘加洛斯說，一些民眾對新出臺的緊縮政策有看法，這可以理解。新政實施后，希臘民眾的生活方式將發(fā)生變化，收入將減少，但民眾也明白除此之外沒有別的出路。

“帕潘德里歐在（去年）選舉之初個人支持率為４８％，現(xiàn)在卻達到了５３％。說明政府的政策是得民心的，”潘加洛斯說。

德國：政策引發(fā)質疑

盡管歐洲債務危機尚未對歐洲最大經(jīng)濟體德國造成嚴重影響，但默克爾政府的危機應對方式已讓德國社會彌漫著一種緊張氣氛。

德國內閣５月先后批準了向希臘提供約２２４億歐元緊急財政援助的法案和歐盟財長達成的７５００億歐元一攬子救助方案，德國將對其中的１２３０億歐元信貸提供擔保。

本月初，總理默克爾宣布了德國有史以來最大規(guī)模財政緊縮計劃，在未來４年里政府將削減財政預算８１６億歐元，財政緊縮計劃的實施主要通過削減社會福利、大幅裁減政府工作人員、取消稅收優(yōu)惠及部分財政補貼項目。

分析人士認為，德國政府目前面臨的主要問題是選民對政治產(chǎn)生懷疑，歐元危機、金融市場危機以及德國總統(tǒng)突然辭職，讓選民無所適從；其次政府財政捉襟見肘，無法兌現(xiàn)上臺時承諾的醫(yī)改和稅改。

德國電視一臺上月底公布的民調顯示，只有２０％的德國民眾對現(xiàn)政府表示滿意，５８％的被訪者認為前政府要好于現(xiàn)政府。默克爾本人的支持率也降到了４８％，為４年來的最低點。反對黨和工會都表示反對默克爾的緊縮政策，并警告它將引起一輪抗議潮。

法國：社會缺乏信心

受債務危機影響，法國經(jīng)濟增長放緩，法國全國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所日前公布的數(shù)據(jù)顯示，法國經(jīng)濟今年第一季度僅增長０．１％，比去年第四季度增長率還低０．４個百分點。法國政府確定今年經(jīng)濟增長目標為１．４％，但一些經(jīng)濟學家認為，實現(xiàn)預定目標不容樂觀。

為應對歐元區(qū)危機，薩科齊政府計劃將財政赤字占國內生產(chǎn)總值的比例從２０１０年的８．２％降至２０１２年的４．６％。薩科齊已宣布，將凍結國家公共開支和對地方市政撥款的規(guī)模，裁減公務員崗位，逐年縮減醫(yī)療保險支出增幅，以實現(xiàn)法國公共財政長期平衡。

由于法國長期實行高福利政策，縮減醫(yī)療保險支出增幅將引起社會不滿。專門負責調解民眾與公共管理機構關系的共和國調解專員德勒瓦最近指出，法國社會正處于“焦慮”狀態(tài)，民眾普遍憂心忡忡，對未來信心不足。

法國全國統(tǒng)計和經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)顯示，法國失業(yè)率從２００９年第三季度以來保持在９．９％的水平，為二戰(zhàn)后的最高點。經(jīng)濟問題加深了貧富差距和社會矛盾，誘發(fā)治安問題。青年群體受失業(yè)打擊最大，因此在巴黎周邊移民和移民后裔聚居的衛(wèi)星城治安情況不斷惡化。

意大利：利益群體對立

盡管意大利今年第一季度經(jīng)濟增長高于歐盟平均水平，但公共債務水平之高在發(fā)達國家中位居前列。因此，面對債務危機，意大利迅速制定了降低債務水平和削減政府支出的計劃，包括削減公務員工資和加強稅收等，這涉及到廣大國營部門工作人員的利益。

反對黨認為政府出臺的措施解決不了問題，國營部門員工將為此承擔“不合理”的損失。反對黨已計劃發(fā)動全國性示威游行，抗議政府的財政緊縮措施。

而民眾根據(jù)自身利益不同分為兩派：一派要求采取更嚴厲的應對措施，防止經(jīng)濟狀況惡化；另一派則反對作出犧牲，準備走上街頭，抗議政府的緊縮政策。

可以說，就債務危機引發(fā)的緊縮政策而言，意大利政壇和社會的穩(wěn)定取決于不同利益集團對犧牲自身利益的容忍程度。

英國：甘冒緊縮風險

由于英國不屬于歐元區(qū)國家，在經(jīng)濟和貨幣政策方面不受歐元區(qū)經(jīng)濟政策和歐洲央行支配，因此在此次債務危機中所受沖擊較小。

但英國政府也對自身的巨額財政赤字感到擔憂和警惕，因此正采取有力甚至嚴厲的措施，努力迅速削減赤字，保持經(jīng)濟的長期穩(wěn)定復蘇和增長。

英國首相卡梅倫最近不斷為大幅削減財政赤字計劃作輿論準備。他說，英國的財政赤字問題比人們原先想象的更嚴重，因此削減財政赤字將是新政府的第一要務。

卡梅倫同時警告說，財政緊縮將影響到英國的經(jīng)濟、社會乃至每一個人的生活，并且將持續(xù)許多年。

據(jù)英國特許人才管理開發(fā)協(xié)會估計，如果英國政府全力削減財政開支，國營部門可能將裁減７２．５萬個工作崗位，超過該部門員工總數(shù)的十分之一。到２０１２年下半年，英國失業(yè)人數(shù)將上升至２９５萬，并且這一數(shù)字將一直保持到２０１５年。（綜合新華社駐外記者胡小兵、李明、梁業(yè)倩、王星橋、王振華報道）