全國(guó)政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司司長(zhǎng)錢克明２３日在全國(guó)政協(xié)十一屆常委會(huì)第十次會(huì)議上代表全國(guó)政協(xié)委員、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文作聯(lián)合發(fā)言時(shí)指出，部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，根本問(wèn)題在于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的不健全和不規(guī)范。

“近年來(lái)，我國(guó)生豬等某些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格頻繁出現(xiàn)市場(chǎng)波動(dòng)的現(xiàn)象，去冬今春以來(lái)，大蒜、綠豆等小品種市場(chǎng)價(jià)格又發(fā)生異常波動(dòng)。原因很多，但根本問(wèn)題還在于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的不健全和不規(guī)范，尤其是流通領(lǐng)域?qū)訉拥故峙l(fā)、層層加碼加價(jià)，導(dǎo)致消費(fèi)者多花了錢，農(nóng)民卻難以得到實(shí)惠。”錢克明說(shuō)。

陳錫文、錢克明建議，要著力建設(shè)規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，加快建立以農(nóng)民專業(yè)合作組織為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作組織的產(chǎn)品直接進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)超對(duì)接等營(yíng)銷模式，減少流通環(huán)節(jié)，降低流通費(fèi)用。要引導(dǎo)加工流通等龍頭企業(yè)與農(nóng)民專業(yè)合作組織相結(jié)合，建立穩(wěn)定的生產(chǎn)基地，與農(nóng)民結(jié)成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的共同體。

他們還建議，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)和其他各類遠(yuǎn)期合同市場(chǎng)的監(jiān)管，遏制過(guò)度投機(jī)和炒作行為，保持農(nóng)產(chǎn)品供求和市場(chǎng)價(jià)格的基本穩(wěn)定。

陳錫文、錢克明同時(shí)指出，從當(dāng)前的某些跡象看，我國(guó)糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的供給和保障水平仍不容樂(lè)觀。一是大豆、食用植物油等大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口不斷增加；二是自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響不斷加深；三是部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)不正常波動(dòng)；四是糧棉油生產(chǎn)效益低下，農(nóng)民增收困難。

針對(duì)這些情況，陳錫文、錢克明建議，必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，大力改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，不斷提高土地產(chǎn)出率；大力加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，形成以政府為主導(dǎo)、吸引更多社會(huì)資金投入農(nóng)田水利建設(shè)的新機(jī)制；以種業(yè)為重點(diǎn)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，整合我國(guó)種業(yè)科研推廣力量，打造我國(guó)自己的航母級(jí)種業(yè)企業(yè)，滿足農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的需求并提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；加快完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的成本，提高農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。（記者吳晶晶、隋笑飛）