記者從今天舉行的北京市控煙執(zhí)法論壇上獲悉，本市將修訂1995年出臺的《北京市公共場所禁止吸煙的規(guī)定》，這項工作已列入人大和法制辦的立法規(guī)劃，修訂草案計劃在今年底前提交政府部門，如能在2011年通過，本市將有望實現(xiàn)世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》提出的2011年室內公共場所全面禁煙的目標。

專家介紹，本市目前有300萬人吸煙，有52%的居民健康正在受到二手煙的影響。調查時竟有9%的吸煙者“理直氣壯”：“讓我禁煙我做不到。”

按照世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，自2011年1月起，我國應當在所有室內公共場所、室內工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。專家介紹，從目前情況來看，我國在2011年實現(xiàn)室內公共場所全面控煙難度很大。因為各地對于控煙立法尚未有一個明確的時間表。值得欣慰的是，北京、上海、廣州、杭州等地借著承辦奧運會、世博會、亞運會等國際盛會的契機，相繼出臺了當?shù)氐墓矆鏊刮鼰煑l例，但是從條款和內容來看，這些條例都與《煙草控制框架公約》提出的目標有一定差距，比如條例提出的都是“控煙”而不是室內完全“禁煙”，在實施過程中普遍存在執(zhí)法不嚴、有法不依的現(xiàn)象。專家到飯店、賓館調查時發(fā)現(xiàn)，飯店和酒店很少問顧客是否吸煙，也沒有分別設置吸煙和非吸煙房間。

在修改方案當中，專家們提出要將過去條例規(guī)定的“公共場所”的范疇擴大，除了醫(yī)療機構、學校、賓館、餐廳等公共場所之外，還要把工作場所也列入控煙范圍，包括辦公樓里的辦公室、樓道、電梯間、衛(wèi)生間等區(qū)域均列入禁煙區(qū)域。過去條例中規(guī)定的室內場所要設置吸煙區(qū)和非吸煙區(qū)的規(guī)定也要取消，室內場所吸煙的行為要一律禁止。對于吸煙行為將采取行政處罰的手段，處罰力度也要加大，專家認為目前北京市對于個人10元，單位1000元至5000元的處罰力度過于“溫和”，修改之后的條例肯定要加大罰款金額。另外，專家們還建議北京市成立控煙辦公室專門負責控煙工作的檢查、舉報和處理。 （代麗麗）