到底何種原因促使了小麥價格的上漲,目前尚無定論,但是作為國人糧袋子主要內(nèi)容,小麥價格上漲無疑給面粉價格上漲帶來傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示了這樣的擔(dān)憂:農(nóng)產(chǎn)品價格牽一發(fā)而動全身,具有很強的傳導(dǎo)性。“現(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價格上漲會不會成為引發(fā)物價連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌。”
這幾天,哈爾濱市民肖大媽去早市買的饅頭明顯感覺到比以往的小了點兒。攤主實話告之:確實小了,面粉漲價了,單個饅頭不想漲價,只能把個頭做小點兒。
作為產(chǎn)量大省,從6月末開始,黑龍江人已經(jīng)開始逐步感受到面粉價格上漲的壓力了。而這壓力背后,是夏糧上市以來小麥價格的上升。
來自各方的消息已經(jīng)證實,今年夏糧上市,小麥出現(xiàn)強勁上漲勢頭,安徽、山東等地,小麥的收購價格同比上漲約10%。
剛剛經(jīng)歷了冬春之際菜籃子、米袋子價格上漲之苦的百姓,又開始擔(dān)心起來。新一輪的糧食價格上漲會出現(xiàn)嗎?而糧價如果波動,下半年的吃飯問題,是不是又要多花錢了?
產(chǎn)糧大省面粉悄悄漲價
就在一個月前,黑龍江省糧食部門對外的信息還是:“黑龍江省內(nèi)小麥、面粉需求平淡、價格穩(wěn)定。”
6月初,黑龍江省內(nèi)小麥?zhǔn)袌鲑忎N依然比較低迷,面粉需求平淡,總體價格顯現(xiàn)穩(wěn)定。糧食部門的解釋是:一方面是省內(nèi)農(nóng)民手中小麥所剩無幾,市場流通小麥明顯不多,導(dǎo)致加工企業(yè)基本停止收購小麥的活動;另一方面是加工企業(yè)生產(chǎn)小麥原料基本上是以庫存為主,一些加工企業(yè)因沒有原料而停產(chǎn)。由于市場需求平淡,加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量有限,基本上是以銷定產(chǎn)。因此,小麥價格平穩(wěn),面粉價格穩(wěn)定。
然而,一個月后,形勢發(fā)生了變化,雖然省內(nèi)小麥價格沒有什么變動,但是面粉價格開始出現(xiàn)了上漲趨勢。
作為糧食大省,黑龍江地區(qū)的糧食種植以大豆、玉米、水稻為主,并不是小麥的主產(chǎn)區(qū),年種植量約在300萬畝左右,產(chǎn)量約為20億斤。相較于全國來說,黑龍江的小麥產(chǎn)量微乎其微。據(jù)黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,近兩年來黑龍江省糧庫幾乎沒有小麥的庫存,另外受春季低溫的影響,今年全省的小麥種植量較往年還要少。據(jù)了解,因為產(chǎn)量少,黑龍江省小麥的市場一直保持在自產(chǎn)自銷的狀態(tài)。
據(jù)了解,黑龍江并不是小麥的主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量低且質(zhì)量也遠(yuǎn)不如南方小麥,黑龍江小麥70-80天即可成熟,去年的畝產(chǎn)為197.79公斤。小麥只作為換茬作物,在黑河、齊齊哈爾等地,因此,對于此次國內(nèi)小麥價格上漲,黑龍江的話語權(quán)幾乎沒有。
黑龍江省糧食局有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,黑龍江只有一季小麥種植,而且本省小麥要到8月份才能上市,因此,此次中原地區(qū)夏小麥的價格上漲對黑龍江即將上市的秋小麥會造成什么影響,現(xiàn)在還難說。但可以肯定,8月份秋小麥上市后,價格不會與全國市場差距太大。“糧食價格比較透明,農(nóng)民會根據(jù)整體市場情況作出判斷,現(xiàn)在預(yù)測還不好說。”
黑龍江省農(nóng)委辦公室主任王立奎也認(rèn)為,由于黑龍江省產(chǎn)量較全國小麥的總產(chǎn)量比低得微乎其微,所以對全國小麥價格的上漲并無多大影響。
相反,由于居民米袋子中面粉大都由中原地區(qū)購進(jìn),因此,新糧上市漲價,很快就波及了素有糧倉之稱的黑龍江。
新季小麥上市漲價出人意料
對于新季小麥上市就漲價,業(yè)內(nèi)普遍反映都是愕然。
今年以來,社會各方對小麥產(chǎn)量預(yù)測說法不一,截至目前,國家統(tǒng)計局、農(nóng)業(yè)部尚未公布今年小麥產(chǎn)量的明確數(shù)據(jù),但據(jù)媒體分析,預(yù)計2010年冬小麥產(chǎn)量總體將較去年穩(wěn)中略增,夏糧總體產(chǎn)量接近上年水平。
此前的資料也顯示,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)表示,2010-2011年度全球小麥產(chǎn)量將減少0.9%,為6.765億噸,相比之下,上年為6.824億噸。但是由于全球小麥供應(yīng)龐大,黑海小麥出口強勁,因而國際小麥價格可能進(jìn)一步下跌。
正是如此,6月初,國內(nèi)糧食行業(yè)還作出了今年小麥?zhǔn)袌鲂星橛凶呷醯奈C的判斷。
據(jù)了解,目前國內(nèi)市場小麥特點是供應(yīng)充足、多渠道:一是來自國儲小麥每周的競價銷售;二是來自國儲與地方小麥的輪換銷售;三是來自糧食購銷企業(yè)和農(nóng)民的小麥銷售。
而且,根據(jù)慣例,隨著南方和關(guān)內(nèi)新季小麥上市日趨臨近,小麥主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民急于變現(xiàn)意愿增強,小麥上市量將會進(jìn)一步增加,季節(jié)性市場面粉銷售低迷、需求不振有所凸顯,因此,業(yè)內(nèi)人士提示加工企業(yè)生產(chǎn)面粉數(shù)量或有降低,采購小麥更加謹(jǐn)慎。
黑龍江省糧食局有關(guān)人士分析,從供給上看,后市小麥供給依然會保持充足。一是每周國家政策性小麥投放量基本保持在400-450萬噸的高位,基本與歷史最高投放量持平。據(jù)統(tǒng)計,目前2008年和2009年小麥大約尚有3200萬噸的庫存,主要集中在河南、安徽、山東和河北,其中河南剩余最多。為促進(jìn)銷售,同時適當(dāng)緩解庫存壓力,同時為6月份托市收購騰倉備庫,估計后期的國家最低收購價小麥投放數(shù)量仍會加大。
同時,進(jìn)入6月,隨著夏糧進(jìn)入收割季,國家發(fā)改委等部門聯(lián)合發(fā)布了《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等6個主產(chǎn)省將執(zhí)行該預(yù)案,其中,三等白小麥最低收購價為1.8元/公斤,紅小麥和混合麥為1.72元/公斤。
然而,政策剛剛執(zhí)行了不久,卻被叫停了。中儲糧哈爾濱糧庫一位工作人員透露,他們已經(jīng)聽說,原定5月21日至9月30日實施的小麥最低收購價執(zhí)行方案已在中儲糧系統(tǒng)內(nèi)被臨時叫停。但由于不是政策執(zhí)行部門,他表示不清楚過多細(xì)節(jié)。
漲價合理?漲價必然?
小麥價格上漲讓市場有些難以接受,但也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,目前的小麥價格漲幅還是合理的。
據(jù)了解,目前河南、安徽省的小麥?zhǔn)召弮r普遍在1.88元/公斤左右,山東、河北等地為2.04元/公斤,其中優(yōu)質(zhì)小麥的價格已經(jīng)達(dá)到2.12元/公斤。“雖然同期漲幅約為10%,但和玉米等其他糧食作物相比,目前小麥的漲幅仍然是最小的。”黑龍江省糧食部門一位權(quán)威人士認(rèn)為,從這一點上看,未來小麥還有一定的上漲空間。據(jù)介紹,到6月末,玉米收購價格較年初上漲11.9%;粳稻收購價格較年初上漲14.4%;而小麥?zhǔn)召弮r格同期實際卻下降了2.4%,與粳稻、玉米漲勢相比,小麥價格變化并不算大,市場因此預(yù)期,小麥還有一定上漲空間。
“雖然糧價上漲被消費者詬病,但是考慮到我國糧食價格的過低水平,價格理順是必然的,但是今年是否還會再漲,是否出臺抑制政策,則是決策層的智慧了。”
另有一種說法是,雖然夏糧豐收已成定局,但受災(zāi)使得小麥單產(chǎn)下降了3%左右,因此,供求關(guān)系依舊偏緊。加上在通貨膨脹預(yù)期的推動下,今年不少加工和購銷企業(yè)都在積極爭取糧源,增加庫存。因此,漲價似乎有了必然的理由。
價格背后的手不少
對于小麥價格的上漲,看法頗多,今年冬春的旱災(zāi)以及近期南方暴雨水災(zāi)等因素是其中之一,而還有人認(rèn)為成本價格的上漲才是今年小麥?zhǔn)召弮r格上漲的根本因素。據(jù)了解,受天氣、土地等因素影響,今年華北地區(qū)每畝小麥種植成本為550-600元,比上年增加了一成左右。同時,其他農(nóng)產(chǎn)品價格的上漲也對拉動小麥價格的上漲不無關(guān)系。再加上種糧戶也在密切關(guān)注著市場行情,對于后市依舊看好,惜售心理也對價格的上漲有助推作用。
但對于小麥價格的快速上漲,也有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為與國有糧庫加大采購力度有絕對關(guān)系。由于2010年我國繼續(xù)對小麥實行最低收購價政策,并提高了小麥的最低收購價格水平,其中,白小麥(國標(biāo)三等,下同)、紅小麥、混合麥最低收購價分別提高至1.8元/公斤、1.72元/公斤、1.72元/公斤。根據(jù)《2010年小麥最低收購價執(zhí)行預(yù)案》,獲得最低價收購小麥資格的中央和地方國有糧食企業(yè)每收購1公斤小麥,可獲得5分錢的收購費用,另外可獲得每公斤每年7分錢的保管費用補貼,意味著國有糧食企業(yè)每收購1噸小麥最多可獲得120元的財政補貼。
據(jù)了解,往年,小麥托市收購以中國儲備糧管理總公司為主體,
加上河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北6個小麥主產(chǎn)區(qū)的地方儲備糧管理公司(或單位)以及北京、天津、上海、浙江、福建、廣東、海南7個主銷區(qū)省級地方儲備糧管理公司(或單位),今年則在中央和地方儲備糧系統(tǒng)之外,兩家央企中糧集團和中國華糧物流集團所屬企業(yè)正式加入,小麥?zhǔn)召徶黧w的增加,使小麥搶購戰(zhàn)更為激烈。
游資炒作?陰謀論重新抬頭
小麥價格飆升,被認(rèn)為是造就多樣“天價”農(nóng)產(chǎn)品原罪的游資,再一次引發(fā)了坊間對其“罪惡”的猜想。
但是此說并沒有得到普遍認(rèn)同,黑龍江省農(nóng)墾系統(tǒng)一位常年從事糧食交易的人士認(rèn)為,游資炒作大蒜、綠豆、紅豆等小種類農(nóng)產(chǎn)品可能性較大,但炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品可能性不大。他認(rèn)為,對小種類農(nóng)產(chǎn)品或一些市場較為緊缺的產(chǎn)品,游資炒作或?qū)?ldquo;有所作為”,但在嚴(yán)厲打壓游資的國家政策下,炒作阻力日漸增大,因而對于炒作小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品基本上是“沒戲”。
此前,農(nóng)業(yè)部有關(guān)官員也認(rèn)為,大蒜也好、綠豆也好、紅小豆也好,再怎么漲,也不會傳導(dǎo)到大宗農(nóng)產(chǎn)品上來,因為它們有本質(zhì)的區(qū)別,大蒜、綠豆、紅小豆等個別產(chǎn)品由于產(chǎn)地相對集中、耐儲存、市場容量小,較易成為市場炒作的對象,但是大部分農(nóng)產(chǎn)品不易被炒作。
到底何種原因促使了小麥價格的上漲,目前尚無定論,但是作為國人糧袋子主要內(nèi)容,小麥價格上漲無疑給面粉價格上漲帶來傳導(dǎo)效應(yīng)。黑龍江省農(nóng)委辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,中原地區(qū)小麥價格上漲,其實并不能馬上傳導(dǎo)到黑龍江地區(qū),類似哈爾濱個別早市上的白面制品漲價,不排除還是商販的借機行為。
但是,這位官員同時也表示了這樣的擔(dān)憂:農(nóng)產(chǎn)品價格牽一發(fā)而動全身,具有很強的傳導(dǎo)性。“現(xiàn)在決策者應(yīng)該關(guān)注小麥的價格上漲會不會成為引發(fā)物價連鎖反應(yīng)的第一張多米諾骨牌。”
作為生活必需品,面粉的漲價會不會引起下半年通脹的壓力,擔(dān)心的,不僅僅是消費者了。
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