寧夏回族自治區(qū)人民政府主席王正偉做客新浪嘉賓聊天室。
[訪談視頻1:印象寧夏之新解] http://city.sina.com.cn/focus/t/2010-06-23/12065813.html
主持人尹?。?/strong>各位親愛(ài)的網(wǎng)友,大家好!歡迎來(lái)到新浪網(wǎng)的演播室,今天我們演播室請(qǐng)到了一位貴客,寧夏回族自治區(qū)人民政府主席王正偉。首先請(qǐng)王主席跟各位網(wǎng)友打個(gè)招呼。
王正偉:各位網(wǎng)友,大家好!今天非常高興在這里和大家見(jiàn)面。
主持人尹?。?/strong>我們也感到非常榮幸,歡迎王主席的到來(lái)。今天的話題是從我們的一句民諺開(kāi)始的,很多網(wǎng)友都聽(tīng)過(guò)這樣一句諺語(yǔ)“千里黃河富寧夏”,其實(shí)寧夏是很富饒的地方。我們了解到2008年寧夏自治區(qū)《政府工作報(bào)告》首次提出建設(shè)“沿黃城市帶,打造黃河金岸”的戰(zhàn)略構(gòu)想。想請(qǐng)王主席談一談提出建設(shè)沿黃城市帶的最初設(shè)想是怎樣的?未來(lái)愿景是什么?目前進(jìn)展情況怎么樣?
王正偉:我們大家都知道,21世紀(jì)其實(shí)就是一個(gè)城市群的世紀(jì),現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外的許多經(jīng)驗(yàn)證明,它也是現(xiàn)代化、城市化發(fā)展的必由之路?,F(xiàn)在可以說(shuō)城市化率每增加1個(gè)百分點(diǎn),人均GDP將會(huì)增加至少2.3個(gè)百分點(diǎn),同時(shí)可以帶動(dòng)10萬(wàn)個(gè)勞動(dòng)力就業(yè);每增加1000個(gè)城市人口可以拉動(dòng)1億元的固定資產(chǎn)投資,增加10000個(gè)城市人口就會(huì)帶動(dòng)10億元的固定資產(chǎn)投資。城市化以最小的國(guó)土面積,創(chuàng)造了最大的經(jīng)濟(jì)效益,聚集了最多的城市人口。
作為西部地區(qū),要想縮小與東部的差距,城市化是一條必然的路子。這也是一條經(jīng)驗(yàn),國(guó)際、國(guó)內(nèi)的城市化發(fā)展都給我們提供了這樣一條經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)的大西洋沿岸以紐約為中心的城市帶,才占了國(guó)土面積的1.5%,聚集了人口的20%,但是創(chuàng)造了美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值的30%。我們的鄰國(guó)日本的太平洋沿岸城市帶,占了20%的國(guó)土面積,卻創(chuàng)造的3/4的工業(yè)產(chǎn)值,2/3的國(guó)民收入,是日本經(jīng)濟(jì)的核心地帶。我們國(guó)家的長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海三大城市群也走了這樣一條路子,以不到全國(guó)10%的人口,創(chuàng)造了30%以上的經(jīng)濟(jì)總量,吸引了國(guó)內(nèi)外60%的外商投資。這些都充分說(shuō)明城市化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中起到了至關(guān)重要的作用,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“增長(zhǎng)極”。
我們寧夏22個(gè)縣市區(qū),有10個(gè)城市聚集在沿黃區(qū)域,面積占寧夏的43%,人口占57%,聚集了80%以上的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造90%以上的GDP產(chǎn)值和財(cái)政收入。所以根據(jù)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為打造黃河金岸、發(fā)展沿黃城市帶(群),是寧夏今后實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的大戰(zhàn)略。
這個(gè)戰(zhàn)略我們是這樣構(gòu)想的,就是“一張藍(lán)圖繪到底”、“沿黃城市一盤(pán)棋”,沿黃城市搞一個(gè)整體規(guī)劃,分若干個(gè)子規(guī)劃,把我們的沿黃城市打造成最具潛力、最有特色、最富魅力、最適宜人居和創(chuàng)業(yè)的精品城市帶(群)。寧夏沿黃有397公里,過(guò)去有“千里黃河富寧夏”和“塞上江南”之說(shuō),主要是指這一塊。我們將要把沿黃城市帶(群)打造成我們現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、生態(tài)文明的先行區(qū)、內(nèi)陸開(kāi)放的試驗(yàn)區(qū)。這就是我們今后發(fā)展的思路和目標(biāo)。
目前我們已經(jīng)把沿黃城市帶和黃河金岸按照“六條線”來(lái)建設(shè)。沿著黃河這樣一個(gè)大的線,我們先搞了一個(gè)黃河大堤“生命保障線”。黃河能不能健康發(fā)展關(guān)系到寧夏的發(fā)展大局,關(guān)系到華夏兒女在這個(gè)地方的生活,我們首先要保證黃河的健康,修建了一個(gè)黃河防洪大堤,同時(shí)也考慮到生態(tài)質(zhì)量。
第二,沿著黃河修了一條六車道的濱河大道,作為便民交通線,也是一條景觀大道,也是一條致富路。這條路把城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)起來(lái)了,是連著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的路,也可以說(shuō)是老百姓的小康路。
第三,是我們寧夏的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)線。沿著黃河可以布局很多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、創(chuàng)業(yè)園、物流園區(qū),使一、二、三產(chǎn)業(yè)在這個(gè)地方協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是我們的經(jīng)濟(jì)命脈線。
第四,沿著黃河把城市化水平提高,打造特色城市線。我們現(xiàn)在規(guī)劃沿黃的4個(gè)地級(jí)市、6個(gè)縣級(jí)市,一個(gè)城市一個(gè)特色,一條街一道景,使它富有特色、富有個(gè)性、富有魅力。
第五,打造生態(tài)景觀線。400公里的濱河大道就是400公里的綠色長(zhǎng)廊,就是400公里的水系建設(shè),同時(shí)還是400公里的“塞上江南”景觀。因?yàn)楝F(xiàn)在“坐車觀江南”只有在寧夏的這個(gè)地方能看到,景色非常美,所以我們也感到很自豪?,F(xiàn)在這個(gè)地方也被評(píng)為“中國(guó)十大新天府”。
第六,打造黃河文化展示線。中華民族的五千文明是和黃河文化結(jié)合在一起的。我們現(xiàn)在通過(guò)打造一批城市、一批城鎮(zhèn),同時(shí)還興建一批像黃河圣壇、黃河樓、黃河書(shū)院、黃河博物館等一系列建筑,使黃河文化展現(xiàn)在黃河兩岸。
通過(guò)這樣六條線打造,我們想推動(dòng)寧夏經(jīng)濟(jì)有一個(gè)大的發(fā)展,帶動(dòng)城鄉(xiāng)有一個(gè)大的發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)向園區(qū)沿黃集中,人口向沿黃的城鎮(zhèn)集中,這就是我們的目的。
主持人尹俊:看來(lái)不僅過(guò)去有俗語(yǔ)“千里黃河富寧夏”,今天我們說(shuō)到寧夏發(fā)現(xiàn)寧夏發(fā)展的動(dòng)力之源又是沿著黃河開(kāi)始的,所以黃河和寧夏可以說(shuō)結(jié)下了不解之緣?,F(xiàn)在很多地區(qū)都在討論這樣一句話,就是“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式或者增長(zhǎng)方式”,同樣這個(gè)話題我們今天也要請(qǐng)教一下王主席,因?yàn)槲覀兞私獾綄幭氖翘幱谖覈?guó)西部偏東的位置,可以說(shuō)處在東西交界或者承東啟西的重要位置,站在西部大開(kāi)發(fā)新的十年的起點(diǎn)上,寧夏如何來(lái)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建設(shè)成為西部大開(kāi)發(fā)的一個(gè)新的重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)?請(qǐng)王主席談?wù)劇?/p>
王正偉:我們寧夏人,特別是老百姓,深切感受到西部大開(kāi)發(fā)不僅是一個(gè)大戰(zhàn)略,也給老百姓帶來(lái)了很多實(shí)惠。前十年寧夏的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)面貌變化都是最大的時(shí)期,也是老百姓得到實(shí)惠最多的時(shí)期。這么幾個(gè)數(shù)據(jù)可以說(shuō)明西部大開(kāi)發(fā)的意義:這十年寧夏的GDP增長(zhǎng)了2倍多,財(cái)政收入增長(zhǎng)了5.5倍,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)了7.6倍,城市居民收入增長(zhǎng)了2倍多,農(nóng)民人均純收入也增長(zhǎng)了近1.5倍。這十年確實(shí)是西部地區(qū)跨越式發(fā)展的十年,我們得到了很多的實(shí)惠,同時(shí)也為寧夏后一個(gè)十年和今后的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。
我們自己跟自己比較,這十年發(fā)展很快,都是兩位數(shù)增長(zhǎng),幾個(gè)主要指標(biāo)也高于全國(guó)同期水平。但是跟周邊地區(qū)比,跟全國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們的差距仍然很大,特別是我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還不夠合理,因?yàn)閷幭氖且粋€(gè)資源型的、以高載能為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),長(zhǎng)期發(fā)展下去,我們沒(méi)有后勁也不可持續(xù)。當(dāng)前我們的思路就是一定要下定決心,以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
怎么去轉(zhuǎn)變呢?有這么幾個(gè)方面的思考:
第一,集中力量,在擴(kuò)大內(nèi)需當(dāng)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。轉(zhuǎn)變不是停止不前,轉(zhuǎn)變是在發(fā)展中轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大內(nèi)需在西部地區(qū)主要靠投資,就是說(shuō)要有好的項(xiàng)目、大的項(xiàng)目去引導(dǎo)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。同時(shí)要拉動(dòng)內(nèi)需,包括城市的需求和農(nóng)村的需求,把它結(jié)合起來(lái)。一方面抓投資,一方面抓消費(fèi),通過(guò)這樣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
第二,我覺(jué)得要突出重點(diǎn),在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)當(dāng)中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)是針對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)講的,現(xiàn)在我們寧夏有優(yōu)勢(shì)打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。一個(gè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。寧夏土地豐富,人均有一畝水澆地,又是全國(guó)的四大自流灌溉區(qū),全國(guó)12個(gè)商品糧基地之一,完全有條件按照國(guó)務(wù)院確定的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū),把寧夏打造成這樣一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的聚集區(qū)。二是我們的工業(yè)有優(yōu)勢(shì)。我們現(xiàn)在人均發(fā)電在全國(guó)排第一,人均產(chǎn)能在全國(guó)排第三,后勁很大,國(guó)家確定了寧東能源化工基地,我們要把基地做大、把龍頭做大、把市場(chǎng)做大,形成現(xiàn)代工業(yè)的聚集區(qū)。三是寧夏回族善于經(jīng)商。我們還要舉辦中阿經(jīng)貿(mào)論壇,就想發(fā)揮這樣的優(yōu)勢(shì),做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是物流業(yè),這在寧夏我覺(jué)得很有前景,在全國(guó)也有市場(chǎng),我們想把物流市場(chǎng)做起來(lái)。
第三,在對(duì)外開(kāi)放當(dāng)中去轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。寧夏的對(duì)外開(kāi)放,一個(gè)向央企開(kāi)放,全國(guó)現(xiàn)在有19家央企在寧夏投資,還有東部的許多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也到寧夏來(lái)了,這也是開(kāi)放。更重要的,我們現(xiàn)在要向阿拉伯國(guó)家開(kāi)放,搞內(nèi)陸開(kāi)放,通過(guò)拓展合作空間來(lái)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
再一個(gè),就是剛才我們前面談了,城市化也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的途徑。我們的城市化路子就是按照沿黃城市帶(群)的路子去轉(zhuǎn)變。當(dāng)然還要堅(jiān)持以人為本,在發(fā)展社會(huì)事業(yè)當(dāng)中、在改善民生當(dāng)中去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,這些我覺(jué)得我們都在政府的工作當(dāng)中已經(jīng)做了安排。還有一個(gè)不可忽視的,寧夏還要在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明中去轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。
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