新世紀(jì)以來，我省教育事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)加快發(fā)展的時(shí)期，特別是國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施和新青海建設(shè)的推進(jìn)，為我省教育事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力，全省教育工作迎來了加快發(fā)展的一次重大機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和支持下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省各有關(guān)部門的大力支持配合下，我省教育工作取得了前所未有的成績。全省教育事業(yè)發(fā)展速度明顯加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量不斷提高，教育發(fā)展步入快車道。“兩基”攻堅(jiān)工作取得歷史性突破

　　十年來，全省基礎(chǔ)教育工作圍繞突出抓好以民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)的農(nóng)村牧區(qū)教育，認(rèn)真組織實(shí)施重大教育項(xiàng)目,調(diào)整和整合中小學(xué)教育資源,擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模;組織和實(shí)施“兩基”攻堅(jiān)工作，實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包縣、處室蹲點(diǎn)制度，堅(jiān)持“地方教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考評(píng)制度”和“‘兩基’督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收制度”，進(jìn)行了基礎(chǔ)教育課程改革。2000年全省19個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)“兩基”，人口覆蓋率為70.72%，青壯年非文盲率為86%。到2009年底，全省38個(gè)縣(市、區(qū)、行委)實(shí)現(xiàn)“兩基”，人口覆蓋率達(dá)到94%，青壯年非文盲達(dá)到96%，全省義務(wù)教育進(jìn)入了全面普及的歷史新階段。2010年底全省所有的縣(市、區(qū)、行委)將全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，這將是我省教育發(fā)展史上的重要里程碑。

　　職業(yè)教育發(fā)展步入快車道

　　2000年以來，積極爭取國家和省級(jí)財(cái)政投入職業(yè)教育專項(xiàng)資金6.08億元，建成了8所國家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、3所省級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校、20個(gè)中等職業(yè)教育省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。不斷改革招生制度，全省職業(yè)學(xué)校辦學(xué)活力不斷增強(qiáng)，招生規(guī)模逐年擴(kuò)大，中等職業(yè)學(xué)校招生從2000年的1.09萬人增加到2009年的3.52萬人，在校生規(guī)模達(dá)到7.6萬人，近年連創(chuàng)歷史新高。深化辦學(xué)體制改革，依托省內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和國家級(jí)示范職業(yè)院校，組建了化工、水電、機(jī)械3個(gè)職業(yè)教育辦學(xué)集團(tuán)，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)較好、市場(chǎng)需求旺盛的道路交通、有色金屬冶煉、機(jī)械加工、旅游服務(wù)、民族手工藝、種植養(yǎng)殖等專業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步加大東西部、城鄉(xiāng)間校際校企聯(lián)合辦學(xué)，提高培養(yǎng)能力和水平。近幾年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生一次性就業(yè)率達(dá)到98%， (下轉(zhuǎn)第三版)(上接第一版)其中59%的學(xué)生實(shí)現(xiàn)了省內(nèi)就業(yè)，達(dá)到歷史最高水平，進(jìn)一步壯大了我省產(chǎn)業(yè)大軍。注重發(fā)揮職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)，每年開展各類職業(yè)教育培訓(xùn)達(dá)到20萬人次，為我省農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和脫貧致富起到了積極促進(jìn)作用。

　　高等教育穩(wěn)步健康發(fā)展

　　認(rèn)真貫徹全省高等教育工作會(huì)議精神，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和層次，進(jìn)行高校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，深化高校辦學(xué)和管理體制改革，實(shí)現(xiàn)了省部共建青海大學(xué)，著力提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。在校大學(xué)生規(guī)模由2000年的1.33萬人增加到2009年的5.96萬人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到26.17%，高于全國1.97個(gè)百分點(diǎn)。青海大學(xué)進(jìn)入國家“211工程”重點(diǎn)大學(xué)建設(shè)行列并獲批博士學(xué)位授權(quán)單位，青海民族大學(xué)實(shí)現(xiàn)更名，青海師范大學(xué)被確定為博士學(xué)位授權(quán)建設(shè)單位立項(xiàng)建設(shè)，青海畜牧獸醫(yī)職業(yè)技術(shù)學(xué)院成為國家“百所示范高職院校”。建設(shè)有碩士點(diǎn)66個(gè)、專業(yè)碩士點(diǎn)6個(gè)、博士點(diǎn)2個(gè)，獲國家級(jí)“質(zhì)量工程”建設(shè)項(xiàng)目23個(gè)，培養(yǎng)高層次人才能力明顯增強(qiáng)。省級(jí)財(cái)政逐年加大投入，重點(diǎn)加強(qiáng)了32個(gè)重點(diǎn)學(xué)科和24個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)了鹽湖化工、水利水電、有色金屬、生態(tài)與環(huán)保、高原醫(yī)學(xué)等一批與我省資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，立項(xiàng)建設(shè)27個(gè)省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和11個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。高等教育招生實(shí)施“陽光工程”，重視并加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)了高校就業(yè)指導(dǎo)課程體系和就業(yè)指導(dǎo)師資隊(duì)伍建設(shè)，開通了高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)，舉辦高校畢業(yè)生供需見面洽談會(huì)，加大了“三支一扶”、“西部計(jì)劃”等實(shí)施力度。這些工作的落實(shí)，進(jìn)一步提高了高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，開啟了青海高等教育發(fā)展的新歷程。

　　民族教育成效顯著

　　從民族教育的特殊性出發(fā)，以為農(nóng)牧民提供優(yōu)質(zhì)的教育資源為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)雙語教學(xué)，加強(qiáng)少數(shù)民族文字教材建設(shè)；加大青海與遼寧、天津、北京等省市的教育對(duì)口支援工作，進(jìn)一步擴(kuò)大教育合作與交流；根據(jù)國家正在實(shí)施的“三江源”生態(tài)移民工程，創(chuàng)辦三江源移民子女班；青海首個(gè)內(nèi)地高中班于2010年9月在北京正式開學(xué)，每年80名學(xué)生的大部分費(fèi)用由北京市政府解決；計(jì)劃在西寧新建的“三江源”民族中學(xué)今年開始招生；積極、穩(wěn)妥地試行少數(shù)民族漢語水平等級(jí)考試；組織實(shí)施農(nóng)牧區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程等，使全省民族教育取得了歷史性成就。截至2009年底，全省專設(shè)的民族中小學(xué)1166所，在校生46.4萬人，在各級(jí)各類學(xué)校中就讀的少數(shù)民族學(xué)生有54.64萬人，少數(shù)民族在校生總數(shù)比2000年增加了19.9萬人。

　　教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)

　　自2000年以來，先后利用各類師資培訓(xùn)項(xiàng)目，共培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師和教育行政管理干部2.64萬人次。實(shí)行了教師資格準(zhǔn)入制度，不斷創(chuàng)新教師補(bǔ)充機(jī)制，2006年至2010年，共聘用特設(shè)崗位教師4758名，2010年省政府為青南9個(gè)“兩基”攻堅(jiān)縣新增教師編制1037名。2009年，啟動(dòng)實(shí)施了千名大學(xué)生到青南頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃、中等職業(yè)學(xué)校教師特聘計(jì)劃和高校“昆侖學(xué)者”計(jì)劃，緩解了基層教師不足的矛盾,改善了高校專任教師的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。2009年底，高校具有碩士及以上學(xué)位的教師達(dá)1224人，是2000年的近10倍。高度重視和加強(qiáng)師德建設(shè)，開展優(yōu)秀教師表彰活動(dòng)，評(píng)選表彰了三屆青海省“十杰教師”、“十杰校長”，評(píng)選了四批省級(jí)特級(jí)教師；堅(jiān)持深入持久地開展扎根高原、敬業(yè)奉獻(xiàn)和“五個(gè)特別”的青藏高原精神、“人一之，我十之”的實(shí)干精神教育，先后涌現(xiàn)出劉讓賢、馬復(fù)興、汪昌祥、付文才等一大批先進(jìn)典型，發(fā)揮了榜樣的力量。

　　學(xué)校貧困生資助體系進(jìn)一步完善

　　義務(wù)教育階段實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策，免費(fèi)提供教科書資金由2002年的210萬元提高到2010年的5875萬元，資助學(xué)生由6.57萬人擴(kuò)大到66.5萬人。從2008年秋季學(xué)期起，我省免除了全省城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，與全國同步實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育。2006年以來建立并完善了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；2008年、2009年較大幅度提高了寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；2009年安排寄宿生生活費(fèi)資金2.2億元，18.12萬名寄宿生享受到生活補(bǔ)助，安排非寄宿貧困學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助資金658.4萬元，共有14.72萬名學(xué)生受到資助，全年農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平經(jīng)費(fèi)2.19億元。為解決農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)取暖這一老大難問題，2008年積極爭取資金設(shè)立了全省中小學(xué)取暖專項(xiàng)資金，2009年全省農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)取暖費(fèi)補(bǔ)助資金6463.2萬元，受益學(xué)生達(dá)65萬人。實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校貧困生資助政策，對(duì)在校一、二年級(jí)學(xué)生每生每年資助1500元，全省資助面達(dá)到90%以上。高校建立并完善了以“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”和“綠色通道”為主要內(nèi)容的資助體系，使全省高校45%左右的貧困生得到了不同形式的資助。同時(shí)，設(shè)立了政府獎(jiǎng)(助)學(xué)金，由省政府牽頭建立了社會(huì)支援和資助制度，為貧困學(xué)生提供勤工助學(xué)崗位和其他資助等，對(duì)幫助貧困生順利完成學(xué)業(yè)起到了積極的保障作用。

    教育投入增加，辦學(xué)條件不斷改善

　　2000-2009年，我省教育總投入36.95億元，先后實(shí)施了貧困地區(qū)義務(wù)教育工程、農(nóng)村牧區(qū)寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中小學(xué)危房改造工程、職業(yè)教育專項(xiàng)、高中擴(kuò)招等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目。其中2008年國家支持藏區(qū)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需政策為我省教育投入5.6億元，2009年落實(shí)各類項(xiàng)目資金18.06億元。特別是省政府出臺(tái)了《關(guān)于財(cái)政支持教育優(yōu)先發(fā)展的意見》，與教育部簽訂了支持我省教育發(fā)展的合作協(xié)議。2010年7月，省委、省政府決定籌措76億元，其中省級(jí)投入35億元，利用三年時(shí)間完成全省中小學(xué)布局調(diào)整和校舍安全工程建設(shè)。4·14玉樹地震發(fā)生后，全省教育系統(tǒng)在組織好抗震救災(zāi)、學(xué)校復(fù)課和學(xué)生轉(zhuǎn)移的同時(shí)，積極爭取教育部和相關(guān)部門的支持，協(xié)調(diào)落實(shí)玉樹災(zāi)區(qū)學(xué)校恢復(fù)重建項(xiàng)目75個(gè)、重建資金24億元，目前，所有教育系統(tǒng)災(zāi)后重建項(xiàng)目正在陸續(xù)開工建設(shè)。國家和省委、省政府對(duì)教育的支持力度、投資力度和建設(shè)力度都是前所未有的，極大地緩解了教育經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。

　　教育信息化建設(shè)取得重大突破

　　2003年，國務(wù)院將我省列為全國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)地區(qū)以來，通過各種方式籌集資金20.02億元,通過實(shí)施中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)教室、衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)和教學(xué)光盤播放點(diǎn)三種模式的覆蓋，使農(nóng)村牧區(qū)中小學(xué)生享受到信息化教學(xué)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)教育資源。高等院校的計(jì)算機(jī)校園網(wǎng)及聯(lián)通相關(guān)教育單位的城域網(wǎng)全面建成并投入使用。學(xué)校思想政治和穩(wěn)定工作得到鞏固。全省各級(jí)各類學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院8號(hào)、16號(hào)文件精神，大力加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育，廣泛開展了愛國主義、革命傳統(tǒng)、民族團(tuán)結(jié)、法治、國防和安全衛(wèi)生等教育活動(dòng)，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，加強(qiáng)校園管理。高校黨建工作得到加強(qiáng)，青年教師、學(xué)生黨員人數(shù)分別達(dá)到27.2%和13%。2008年以來，教育系統(tǒng)把維護(hù)穩(wěn)定特別是高校穩(wěn)定作為一項(xiàng)突出任務(wù)來抓，結(jié)合高校實(shí)際，著力開展了“四個(gè)講清楚”和增強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”主題教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“學(xué)校是我家，穩(wěn)定靠大家”的和諧社會(huì)理念，積極探索建立高校維穩(wěn)工作長效機(jī)制，為藏區(qū)乃至全國社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。

　　教育管理和服務(wù)水平明顯提高

　　加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、提高教育管理和服務(wù)水平是教育廳常抓不懈的一項(xiàng)常規(guī)工作。特別是2008年以來，結(jié)合開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)了制度建設(shè)，規(guī)范了工作程序，并在全廳廣泛開展了“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)，號(hào)召全廳干部職工做有思想的實(shí)干家，按照“建設(shè)一流機(jī)關(guān)，爭創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)，強(qiáng)化執(zhí)行力，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，全廳同志按照“全面發(fā)展抓規(guī)劃、制度創(chuàng)新抓政策、外延發(fā)展抓項(xiàng)目、內(nèi)涵發(fā)展抓質(zhì)量”的工作思路和“抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)、干出亮點(diǎn)”的工作要求，狠抓工作落實(shí)，全廳上下干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍正在形成。省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子在2008年度全省目標(biāo)考核中首次被評(píng)為優(yōu)秀班子，2009年再次被評(píng)為優(yōu)秀班子，教育行業(yè)在全省行風(fēng)評(píng)議中的排名由多年來行政管理類中的倒數(shù)二、三位上升到2008年的第4位，2009年排位上升至第2位，人民群眾對(duì)教育的滿意度逐步提升。