南方科技大學(xué)的目標(biāo)，是參照一河之隔的香港科技大學(xué)，一步到位建一所高水平研究型大學(xué)，經(jīng)過若干年努力，辦成國際知名大學(xué)。

這其實也是國內(nèi)一批大學(xué)的夢想。在多年“摸著石頭過河”之后，中國大學(xué)離這夢想的距離還有多遠(yuǎn)？像南科大這樣的新生高校，能否通過創(chuàng)新，克服傳統(tǒng)辦學(xué)體制機(jī)制的弊端，率先實現(xiàn)突破？

近日，在由國內(nèi)9所一流大學(xué)組成的“C9教育聯(lián)盟”論壇上，校長們就“世界一流大學(xué)建設(shè)”暢所欲言。對于南科大的最新動態(tài)和未來發(fā)展，校長們也有不少期待和建議。

追趕世界一流

一枝獨秀還是群星璀璨？

“世界一流大學(xué)”建設(shè)了20年，但校長們都承認(rèn)，在學(xué)術(shù)領(lǐng)軍人物、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)、自主創(chuàng)新能力方面，中國大學(xué)與世界一流大學(xué)存在很大差距。

像南方科技大學(xué)這樣的新生高校，能否率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展？

校長們的答案不一。

不少校長認(rèn)為，要趕上世界一流水平，必須制度創(chuàng)新。清華大學(xué)副校長袁駟舉例說，19世紀(jì)德國大學(xué)迅速崛起，就緣于組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新，比如：研究所、實驗室建制；講座教授、助教助研等用人制度；連續(xù)分級、遞進(jìn)式的新型學(xué)術(shù)學(xué)位制度。

另一種觀點則認(rèn)為，縱觀世界歷史，無論是中世紀(jì)的英國劍橋、牛津，還是19世紀(jì)以來的美國哈佛、麻省理工等大學(xué)，都是以本國高等教育整體水平為基礎(chǔ)的。換言之，一流大學(xué)不可能是中國某個大學(xué)一枝獨秀，只能是“九層之臺起于壘土”，以群星璀璨的方式出現(xiàn)。　

尊重教育規(guī)律

從“英明者領(lǐng)導(dǎo)”到“制度化內(nèi)生”

對南科大身體力行的“去行政化”，校長們都頗有興趣，也有不少類似的體會。

不少校長呼吁：政府要按教育規(guī)律辦學(xué)，要避免行政部門對大學(xué)管得過嚴(yán)過細(xì)，在法律層面確定“管辦分離”，使學(xué)校與政府建立起一種符合教育規(guī)律的外部行政管理體制。

西安交通大學(xué)校長鄭南寧表示，政府部門掌握大量的競爭性經(jīng)費和教育資源，致使高校和教師經(jīng)常要“跑部錢進(jìn)”。要把計劃經(jīng)濟(jì)體制下建立運行的大學(xué)，轉(zhuǎn)型為市場經(jīng)濟(jì)體制下具有公益性質(zhì)的大學(xué)，僅靠大學(xué)內(nèi)部治理的努力，無法實現(xiàn)。

南京大學(xué)副校長呂建表示，沒有外部環(huán)境的松綁，學(xué)校內(nèi)部管理制度的設(shè)計只能是一種“先驅(qū)者的示范工程”與“穩(wěn)當(dāng)者的權(quán)宜之計”。學(xué)校管理需要有環(huán)境適應(yīng)性。高校要從“英明者領(lǐng)導(dǎo)”向“制度化內(nèi)生”過渡。

外部環(huán)境的“去行政化”，可能需要相當(dāng)長的改革周期——這一點，是校長們的共識。因此，他們探討更多的，還是如何在學(xué)校內(nèi)部率先“去行政化”，建立中國現(xiàn)代大學(xué)的學(xué)術(shù)制度和管理模式；如何在現(xiàn)有公立大學(xué)占絕大比例、計劃辦學(xué)體制下，借助政府謀求最大的發(fā)展。

清華大學(xué)校長顧秉林表示，與國外大學(xué)校長相比，中國的大學(xué)校長“太累了”，原因便在于缺少良好的內(nèi)部治理體制，校長不僅要領(lǐng)導(dǎo)組織教學(xué)、人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)和社會服務(wù)，還有許多分外的、“難以預(yù)料”的責(zé)任。

復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良舉了一個例子。不久前，復(fù)旦大學(xué)翻查學(xué)校條例，竟發(fā)現(xiàn)有1000多份條例早已過期，應(yīng)予廢除清理。他說，因為缺少規(guī)范，遇事就容易制定新條例，執(zhí)行與否卻要依靠領(lǐng)導(dǎo)班子甚至某一個人的操作。這種現(xiàn)象，在高校中并不少見。

楊玉良認(rèn)為，重要的是，所有章程制定之后便應(yīng)長期嚴(yán)格遵守。因時因事隨意改變，便不會有大學(xué)的歷史傳統(tǒng)和文化積淀。近年高校出現(xiàn)的各種學(xué)術(shù)不端、基建腐敗等問題，暴露的是學(xué)校管理的漏洞，而解決之道則是學(xué)校的“法治化”，有效區(qū)分學(xué)術(shù)、行政等權(quán)力在不同群體中的分配過程。

差距在哪里

缺經(jīng)費、缺人才、缺特色、缺激情

建設(shè)世界一流高校，障礙或問題還有哪些？

校長們的意見集中在幾個方面。

缺經(jīng)費。雖然在全國2000多所高校中，“C9”大學(xué)在國家財政撥款的教育投入方面，已經(jīng)占盡優(yōu)勢，但上海交通大學(xué)黨委書記馬德秀表示，在試圖大量引進(jìn)國際一流人才時，經(jīng)費的缺口尤為明顯。“沒有一定的國際可比的薪酬待遇，不可能引進(jìn)并且留住杰出人才。”

缺人才。哈爾濱工業(yè)大學(xué)校長王樹國認(rèn)為，中國的大學(xué)在輸送人才方面發(fā)揮的作用比較大，在集聚人才方面則比較單一，社會各領(lǐng)域精英回流不足，造成了師資結(jié)構(gòu)的單薄。而新世紀(jì)人才、杰出青年、長江學(xué)者、千人計劃等各種人才計劃，也過分注重以年薪作為師資隊伍的評價標(biāo)準(zhǔn)。　　

有校長表示，如今，國內(nèi)頂尖高校對高端人才的爭奪呈白熱化之勢。然而，新引進(jìn)人才的特殊薪酬福利及科研配套政策，與作過巨大歷史貢獻(xiàn)的現(xiàn)有主體教師隊伍之間形成的巨大落差，有失公平，不利于可持續(xù)發(fā)展。

缺特色。中國科技大學(xué)校長侯建國認(rèn)為，每一所大學(xué)都存在“資源落后于目標(biāo)”的問題，因此每所學(xué)校選擇發(fā)展路徑和發(fā)展戰(zhàn)略時，都要在優(yōu)勢學(xué)科和國家需求之間尋求最大平衡。而中國大學(xué)在找準(zhǔn)“火車頭”學(xué)科，以及形成辦學(xué)特色上，明顯不足。

缺激情。侯建國還表示，目前中國大學(xué)的課程設(shè)置，理論課偏多，實驗與討論課偏少，專業(yè)課程相對陳舊。比起20年前，學(xué)生普遍缺乏學(xué)習(xí)熱情，必須打破“課堂灌輸、學(xué)校圈養(yǎng)、流水線培養(yǎng)”的育人模式，要激發(fā)學(xué)生的激情和創(chuàng)造性。

香港中文大學(xué)校長沈祖堯也認(rèn)為，阻礙中國大學(xué)走向世界一流的一個重要因素，是忘了大學(xué)的使命是“培養(yǎng)人的成長”，重視把專業(yè)知識放在學(xué)生的腦袋里面，卻缺少對價值觀、責(zé)任心和思考能力的培養(yǎng)。