由于工作關(guān)系,寧夏自治區(qū)民委(宗教局)助理巡視員馬鳳霞參與、經(jīng)歷并見(jiàn)證了寧夏清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。
“清真食品產(chǎn)業(yè)”概念的提出
馬鳳霞介紹,清真食品作為“產(chǎn)業(yè)”概念的提出,始于寧夏著名回族學(xué)研究專家王永亮同志。1998年,自治區(qū)民委邀請(qǐng)王永亮參加自治區(qū)民族政策執(zhí)行情況檢查,王永亮以自治區(qū)第八屆人大代表身份領(lǐng)銜提出《加強(qiáng)清真食品管理監(jiān)督的議案》,被確定為自治區(qū)人大2號(hào)議案,納入法定程序辦理。在辦理議案的調(diào)查中,又明確提出寧夏應(yīng)當(dāng)發(fā)展“清真食品產(chǎn)業(yè)”的概念和建議。之后,自治區(qū)政府確定“清真食品產(chǎn)業(yè)”概念并列入工作計(jì)劃,2002年以來(lái)又先后出臺(tái)了 《寧夏回族自治區(qū)清真食品管理?xiàng)l例》等一系列發(fā)展清真食品產(chǎn)業(yè)的政策和措施。后來(lái),“清真食品產(chǎn)業(yè)”概念被寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》,列入農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
清真食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
馬鳳霞說(shuō),政府把清真食品作為“產(chǎn)業(yè)”來(lái)抓,是近10年的事。2002年自治區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)清真食品管理的意見(jiàn)》,提出依法推進(jìn)清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。銀川市建立了清真食品安全信用體系管理制度;石嘴山市將原星海湖大酒店、東方大酒店更名為星海湖賓館、東方大飯店,規(guī)范了清真餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng);吳忠市制訂了清真食品規(guī)范化管理實(shí)施方案;中衛(wèi)市向大型清真餐飲業(yè)選派回族經(jīng)理保證管理工作到位。
2003年以來(lái),銀川德勝清真食品工業(yè)園區(qū)、吳忠清真食品穆斯林用品工業(yè)園區(qū)相繼建立,來(lái)自東部等地區(qū)的近百家清真食品企業(yè)在這里落戶。寧夏賀蘭羔羊集團(tuán)、寧夏金福來(lái)羊產(chǎn)業(yè)公司、寧夏沙漠王子、澇河橋肉食品公司、中衛(wèi)夏華公司、鹽池鑫海肉食品公司等幾百家企業(yè)不斷發(fā)展壯大,有10家清真食品企業(yè)獲得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)。
清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展有喜有憂
馬鳳霞說(shuō),寧夏清真產(chǎn)業(yè)發(fā)展有喜有憂——喜的是,清真食品從回族家庭自我消費(fèi)、等待供應(yīng)的狀態(tài)開(kāi)始走向市場(chǎng),成為一種引人注目的特色產(chǎn)業(yè),前景樂(lè)觀,說(shuō)明發(fā)展清真產(chǎn)業(yè)氛圍已然形成;憂的是,由于長(zhǎng)期以來(lái)回族穆斯林群體對(duì)清真食品文化原則的表達(dá)存在局限性,加之社會(huì)上存在認(rèn)知誤區(qū),出現(xiàn)了生般硬套“清真”、真假混淆的“清真食品”。
馬鳳霞介紹,作為清真食品地方標(biāo)準(zhǔn),制定《寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則》屬全國(guó)先例。這一標(biāo)準(zhǔn)參考了馬來(lái)西亞、阿聯(lián)酋等國(guó)的成文標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國(guó)穆斯林實(shí)際,將世界穆斯林關(guān)于清真食品的文化規(guī)范和生產(chǎn)管理技術(shù)方面的理化標(biāo)準(zhǔn)融為一體,從文化和技術(shù)上解決了清真食品的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。