近期，深圳民間以承諾“高回報”吸攬公眾投資的現(xiàn)象愈演愈烈。11月底，深圳媒體接連披露此事，呼吁市民警惕非法投資陷阱，并希望能夠引起社會和相關(guān)監(jiān)管部門的高度關(guān)注。

然而深圳明澤環(huán)保公司依然有恃無恐，于11月29日在大梅沙街頭掛起彩色氣球、搭臺舉行“投資抽獎”活動：參與者每承諾投資1萬元，可砸破一個氣球，獎勵氣球里金額不等的“代金券”，現(xiàn)場熱鬧非凡。

高額回報蠱惑人心

最高單筆吸攬資金達1300萬元

今年初，內(nèi)蒙古罕特罕酒業(yè)公司在深圳以“按月支付18%至28%年息、一年歸還本金”的承諾，短短1個月就吸攬公眾存款299萬元。廣東省仁化縣丹霞佳大農(nóng)業(yè)科技園公司經(jīng)理說，該公司在深圳已有五六百名投資人。這位經(jīng)理透露，據(jù)他掌握的準確信息，深圳目前從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的公司已超過百家。據(jù)當?shù)孛襟w調(diào)查，這些公司大多來自內(nèi)地省區(qū)市。一位知情者說，這些公司鎖定深圳，是由于“深圳民間資金較為充裕、市民投資意愿較強”。

支持地方經(jīng)濟發(fā)展、節(jié)能環(huán)保、倡導(dǎo)綠色和健康消費……投資理由冠冕堂皇；產(chǎn)權(quán)式返租、電子商務(wù)、投資基金……投資概念花樣翻新；債權(quán)、股權(quán)、煤炭、臍橙、橄欖油、旅游度假村……投資門類和項目五花八門；40%、50%甚至高達108%的年息……如此高額投資回報讓人無不怦然動心。

在接受五花八門的“投資”宣傳“洗腦”后，深圳的投資人出資動輒幾萬元、幾十萬元。廣東省仁化縣丹霞佳大農(nóng)業(yè)科技園公司的最高單筆吸攬資金竟達1300萬元。他們在深圳開設(shè)分支機構(gòu)、雇傭人員在街頭散發(fā)宣傳品，甚至還未注冊就四處招攬投資。

老人成為重點目標

以“喝早茶”、“免費游”為名游說簽訂投資合同

“吸攬公眾存款”的主要對象是深圳的老年人群。近日在深圳南山街頭，不時看到某礦業(yè)（集團）散發(fā)“有獎問答”宣傳單的工作人員，對答對問題者給予“郊區(qū)農(nóng)莊免費一日游”的獎勵。接到宣傳單的幾乎全是60歲以上的老年人。一位年輕人詢問是否可替父母拿一份宣傳單時，得到的回答是“只能老人自己拿”。

在“免費游”的旅程中，有人向老人們宣講該礦業(yè)（集團）的經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展前景，希望他們參與投資，并許諾每年至少20%的紅利回報。一位參加“免費游”的老人說，同去的20多位老人有一多半當場就簽了投資合同。

九州萬拓環(huán)保公司11月21日的“投資早茶”邀請的全是老年人。知情者說，將吸攬“投資”的目標鎖定老年人，是因為“老人們有積累、有閑錢，同時還有時間”。

鄭海老人與老伴馬林榮到梅林農(nóng)產(chǎn)品市場買菜，一位小伙子遞給老兩口一份內(nèi)蒙古罕特罕酒業(yè)公司的“投資”宣傳單，并讓老人留下聯(lián)系電話。

“后來就電話不斷，又是喝早茶、又是‘一日游’，接下來就要求我們投資”，鄭海老兩口經(jīng)不住誘惑、當月就借資5萬元給該公司。市民樓先生說，他父親在路上接到一家內(nèi)地酒業(yè)公司宣傳單，隨后參加了該公司一個活動，當天就借出了30萬元。

資金進來即被瓜分

業(yè)內(nèi)人士直言“很多公司可能年底前撈一把就會走人”

姜順發(fā)老人在羅湖區(qū)一幢大廈里碰到一家高科技公司宣傳人員，聽到40%年息回報的承諾，老人和朋友投資了3萬元?？?0多天后，這個公司就人去樓空了。一位市民說她曾投資一家公司，“不僅35%的年息兌現(xiàn)不了，連2萬元的本錢都打了水漂。”……

近年來，深圳多起非法集資接連“崩盤”，受騙的投資人血本無歸，只能空攥一紙合同，欲哭無淚。從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的深圳融匯通投資公司的一位經(jīng)理坦言，他們只需要掛一塊牌子、租一套房子、放幾個桌子、擺幾部電話、招幾個人就可工作，公司一夜間突然消失不是什么復(fù)雜的事，投資人追討損失卻難上加難。

當?shù)孛襟w在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，某礦業(yè)（集團）不過只是內(nèi)地一家僅有26萬多噸開采權(quán)的私營小煤礦，其深圳分公司未在深圳工商管理部門注冊登記，之前就有過一次“玩消失”。一位參與調(diào)查的記者說，如果它再玩“消失”，投資人投進去的錢找誰要去？

一位由投資人變?yōu)?ldquo;業(yè)內(nèi)人”的知情者向媒體透露，許多投資人的資金一進“公司”就被瓜分殆盡，他更直言“很多公司可能年底前撈一把就會走人”。

“吸金”行為全系非法

專家呼吁明晰“罪與非罪”界限，監(jiān)管部門不應(yīng)再沉默

據(jù)當?shù)孛襟w調(diào)查，在深圳從事“吸收公眾存款”業(yè)務(wù)的公司，有的未經(jīng)注冊、有的套用“紅頭文件”、有的制作沒有法律效力的合同文本，而幾乎都未經(jīng)國家批準便向社會不特定人集資。號稱“中國四大民間博物館”之一的山東萊蕪大公博物館，至今無法回應(yīng)其在深圳吸收公眾存款的法律依據(jù)。

企業(yè)融資專家、深圳市鵬城會計師事務(wù)所高級合伙人張光祿認為，這些公司的“吸金”行為全系非法。應(yīng)在現(xiàn)有的合法融資形式外，創(chuàng)新更多的民間融資形式，緩解企業(yè)的資金壓力。

廣東德納律師事務(wù)所律師朱運德認為，必須改變目前對民間借貸的民事法律關(guān)系、非法吸收公眾存款的刑事法律關(guān)系和非法、變相吸收公眾存款“罪與非罪”界限模糊的現(xiàn)狀，才能讓金融監(jiān)管機構(gòu)和司法部門在處理“吸金”亂象時不至于感覺棘手。

有市民認為，即使是合法的民間融資，有關(guān)部門也應(yīng)加強信息服務(wù)。

深圳市民朱運生老人向當?shù)孛襟w提供了他曾調(diào)查過的15家“吸金公司”名單。老人說：“清理、整頓‘吸金’亂象已經(jīng)迫在眉睫”。許多深圳市民說，“吸金”亂象的出現(xiàn)與相關(guān)部門監(jiān)管不力有很大關(guān)系，如果等到釀出苦果后再由司法部門介入，是對公眾利益的最大漠視和傷害。

盡管媒體連連披露“吸金”亂象，專家認定非法、市民要求嚴查，但時至今日，深圳的金融監(jiān)管、工商管理等部門仍未對此作出回應(yīng)。