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甘肅省臨夏州“七措并舉”加大清真食品監(jiān)管力度

來源:國家民委 時(shí)間:2010-12-07 點(diǎn)擊: 我來說兩句
近年來,甘肅省臨夏回族自治州各級(jí)民族工作部門高度重視清真食品管理工作,不斷加大依法管理力度,堅(jiān)決查處清真食品方面出現(xiàn)的各種問題,使食用清真食品少數(shù)民族的合法權(quán)益得到有力保障,從而維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧穩(wěn)定,主要突出了七項(xiàng)措施。

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《臨夏州清真食品管理辦法》。臨夏州是一個(gè)少數(shù)民族聚居的民族自治地區(qū),全州有115萬少數(shù)民族食用清真食品,且經(jīng)營清真食品的工商企業(yè)和個(gè)體工商戶眾多。初步形成了以清真肉制品、乳制品、飲品、農(nóng)產(chǎn)品、糖果、副食品、餐飲為主體的清真食品生產(chǎn)格局及依據(jù)當(dāng)?shù)?、輻射州?nèi)外、面向國際的市場網(wǎng)絡(luò)。全州清真食品生產(chǎn)經(jīng)營戶達(dá)1574戶,從業(yè)人員1.65萬人,品種有糧、油、肉類、純?nèi)槠?、糕點(diǎn)、糖果、調(diào)味品、豆制品、淀粉、蛋制品、添加劑、保健食品、面食品、餐飲等。完成產(chǎn)值10.13億元,完成銷售額13.99億元,出口創(chuàng)匯人民幣3687萬元,美元740萬,產(chǎn)值1000萬元以上的20戶,產(chǎn)值500-1000萬元的13戶,產(chǎn)值100-500萬元的27戶,產(chǎn)值50-100萬元的11戶,產(chǎn)值10-50萬元的33戶,成為臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一支主力軍。

為了貫徹落實(shí)好《條例》和《辦法》,做好清真食品的監(jiān)督管理工作,州政府及時(shí)成立了分管州長任組長,民委、財(cái)政、物價(jià)、工商、畜牧、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)人為成員的清真食品管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)也相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,具體由辦公室負(fù)責(zé)開展工作。各級(jí)民族工作部門認(rèn)真履行管理職能,全面貫徹落實(shí)清真食品各項(xiàng)法規(guī)。州民委成立了清真食品管理科(清真食品執(zhí)法檢查大隊(duì)),把清真食品的監(jiān)督管理,作為民族工作的重中之中,切實(shí)抓緊抓實(shí)。

二、起草修訂《臨夏回族自治州清真食品管理辦法》。根據(jù)州人大常委會(huì)2007--2011年五年立法規(guī)劃,《臨夏回族自治州清真食品管理辦法》的修訂是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。為此,從2008年成立了《臨夏回族自治州清真食品管理辦法》修訂領(lǐng)導(dǎo)小組,并在州民委下設(shè)辦公室,具體開展修訂工作。目前,已向各縣(市)民委(民族宗教局)下發(fā)了關(guān)于做好《臨夏回族自治州清真食品管理辦法》修訂工作的通知,對(duì)修訂工作做了全面安排部署,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提出了具體修訂意見,現(xiàn)已完成《辦法》修訂第一稿,上報(bào)州人大審核。

三、加大對(duì)清真食品的監(jiān)管力度,全力維護(hù)全州的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。臨夏州民委與食安辦、工商局等部門共同配合,依據(jù)有關(guān)法規(guī),把各種生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的企業(yè)和個(gè)體工商戶納入管理,使清真食品的管理步入法制化、規(guī)范化的軌道。與州工商局等部門共同研究,全面開展了清真食品的監(jiān)督檢查,在廣泛借鑒外地清真食品管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合臨夏州實(shí)際,擬定了16項(xiàng)清真食品管理制度,印發(fā)各縣(市)參照執(zhí)行,對(duì)全州生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了全面檢查,監(jiān)管覆蓋面達(dá)100%。

四、加快臨夏州清真食品的認(rèn)證工作。為推進(jìn)臨夏州清真食品的認(rèn)證工作,州委主要領(lǐng)導(dǎo)專赴馬來西亞,以及新疆、寧夏、陜西、青海、內(nèi)蒙古等地,參加各種學(xué)術(shù)會(huì)議和清真食品節(jié)會(huì),進(jìn)行實(shí)地考察學(xué)習(xí)。經(jīng)過認(rèn)真思考研究,正在起草制定《臨夏州清真食品認(rèn)證通則》。并積極聯(lián)系協(xié)調(diào)馬來西亞國際清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)甘肅省清真食品進(jìn)行國際認(rèn)證,使清真食品與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,打開國際貿(mào)易通道,也為清真食品的出口和走向國際市場創(chuàng)造便利條件,從而加速發(fā)展臨夏州的對(duì)外貿(mào)易。

五、積極應(yīng)對(duì)涉及清真食品的突發(fā)事件。積極穩(wěn)妥地處理了涉及“清真食品”問題,把一些不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),有力地維護(hù)食用清真食品少數(shù)民族的合法權(quán)益,堅(jiān)決杜絕"清真不清"問題的發(fā)生,確保清真食品的安全,全力維護(hù)了全州的民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

六、加大清真食品產(chǎn)業(yè)的扶持。近年來,緊緊圍繞州委、州政府"強(qiáng)基礎(chǔ)、抓教育、興商貿(mào)、育產(chǎn)業(yè)、保民生、促和諧"的總體發(fā)展思路,全力實(shí)施特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)了清真食品業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。一是 從2004年起,積極向省民委匯報(bào)把清真食品行業(yè)列入國家民委制定的民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)范圍內(nèi),進(jìn)行重點(diǎn)扶持,現(xiàn)有36家清真食品企業(yè)享受優(yōu)惠政策照顧,為企業(yè)發(fā)展注入了活力。二是積極向州政府建議了成立清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和清真食品行業(yè)協(xié)會(huì),為了改變清真食品企業(yè)分散經(jīng)營,形不成規(guī)模、市場競爭力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,使企業(yè)的管理更完善,操作、營運(yùn)更規(guī)范,產(chǎn)品質(zhì)量更過關(guān),增強(qiáng)市場競爭力。

七、加大清真食品法規(guī)的宣傳培訓(xùn)。為了提高社會(huì)公眾對(duì)《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》和《臨夏州清真食品管理辦法》的了解,結(jié)合每年全州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng),各縣(市)民委按照州政府的安排,對(duì)《條例》和《辦法》進(jìn)行了廣泛宣傳,加大了培訓(xùn)力度。通過舉辦企業(yè)管理人員、主要崗位人員、民族宗教界人士的培訓(xùn)班、座談會(huì)等形式對(duì)《條例》和《辦法》進(jìn)行廣泛培訓(xùn)宣傳。同時(shí),對(duì)清真食品的有關(guān)含義、常識(shí)和要求也進(jìn)行宣講,使相關(guān)人員對(duì)清真食品和法規(guī)有了全面深入地理解,提高了懂法、守法的自覺性。


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