2010年12月7日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合主辦的“2011年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布暨中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)研討會(huì)”在北京舉行。會(huì)議分析預(yù)測(cè)了2010年和2011年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和面臨的主要問(wèn)題,公布了2010至2011年國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)預(yù)測(cè),并正式發(fā)布了由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的《2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》。
藍(lán)皮書(shū)指出,2010年是我國(guó)房地產(chǎn)的調(diào)控之年,中央政府對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控成效顯著,開(kāi)發(fā)商囤地現(xiàn)象得到了初步遏制,利用貸款投資和投機(jī)住宅的需求也得到了初步控制。房?jī)r(jià)漲幅從2009年的25%左右,預(yù)計(jì)可能下降到2010年的15%,比上年下降10個(gè)百分點(diǎn)。
藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為,從住宅投資、銷售面積、銷售額和房?jī)r(jià)走勢(shì)看, 2010年1~8月,住宅投資完成19876.18億元,銷售52704.47平方米,銷售額26418.24億元,分別比上年增長(zhǎng)33.9%、6.7%、12.6%。全國(guó)商品房平均銷售價(jià)格為5520元/平方米,上年同期為4800元左右,較上年同期上漲15%〖慮2010年后4個(gè)月需求不變,預(yù)計(jì)全年住宅房?jī)r(jià)漲幅為15%左右,漲幅比2009年下降10個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí),藍(lán)皮書(shū)也指出,2010年房?jī)r(jià)上漲速度雖然大大放慢,但仍高于城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)速度。而且,值得引起重視的是,房?jī)r(jià)收入比高位運(yùn)行,而且略有惡化。
2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,約為18900元,農(nóng)民工年均工資為19200元。按城鎮(zhèn)居民每人30平方米和農(nóng)民工家庭人均20平方米,以及城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民工家庭每戶分別有3、3.5口人計(jì)算,其房?jī)r(jià)收入比分別為8.76、10.06。其中,城鎮(zhèn)居民房?jī)r(jià)收入比比2009年的8.3上升了0.46。按照房?jī)r(jià)收入的支付能力及家庭負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)性考慮,房?jī)r(jià)收入比保持在3~6較為合適,而按照目前的收入比水平,直接后果就是,85%的需購(gòu)買(mǎi)新住宅的城鎮(zhèn)居民家庭都無(wú)力購(gòu)買(mǎi)。
此外,藍(lán)皮書(shū)還特別強(qiáng)調(diào)指出,房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策絲毫不能放松。明年房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)及房?jī)r(jià)走勢(shì),主要取決于政府調(diào)控房?jī)r(jià)的決心,政策的組合方式,以及改革的力度。一種可能是陷入價(jià)格上漲與暴漲之間的惡性循環(huán)。如果調(diào)控放松,房?jī)r(jià)將會(huì)報(bào)復(fù)性反彈,價(jià)格可能上漲20%~25%。另一種可能是房?jī)r(jià)略有下降或者溫和上漲。
最后,藍(lán)皮書(shū)指出,要解決中國(guó)的住宅問(wèn)題,需要按照人口城市化的居住需求足額供應(yīng)土地;從房?jī)r(jià)收入比以及房?jī)r(jià)上漲速度與居民收入增長(zhǎng)速度的關(guān)系入手,科學(xué)調(diào)控房?jī)r(jià)水平;宏觀調(diào)控不僅要用信貸手段,更重要的是要用稅收手段;需要徹底改革土地房產(chǎn)及其收入體制,使地方政府能有一個(gè)穩(wěn)定合理又不推高房?jī)r(jià)的房地產(chǎn)財(cái)政收入渠道;需要讓農(nóng)民在農(nóng)村的資產(chǎn)能夠變現(xiàn),讓其增強(qiáng)在城市和城鎮(zhèn)中購(gòu)買(mǎi)住宅的能力。只有這樣,才能從根本上解決中國(guó)數(shù)億人的居住問(wèn)題。