近年來(lái)，江蘇省南通市民宗局根據(jù)外來(lái)經(jīng)商少數(shù)民族群眾服務(wù)工作中出現(xiàn)的新情況，轉(zhuǎn)變觀念，探索創(chuàng)新，落實(shí)工作措施，扎實(shí)做好外來(lái)經(jīng)商少數(shù)民族服務(wù)工作，為提升城市管理水平，維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面做出了積極貢獻(xiàn)。

一是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。江蘇省南通市民宗局定期召開(kāi)民族工作協(xié)調(diào)會(huì)議商討做好各方面的服務(wù)工作，每年外來(lái)少數(shù)民族到來(lái)的高峰期，南通市民宗局都會(huì)同南通市公安、城管、工商及街辦等相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)會(huì)商，落實(shí)好各部門的職責(zé)，幫助他們解決經(jīng)商攤位、執(zhí)照和規(guī)費(fèi)減免等問(wèn)題，受到流動(dòng)少數(shù)民族群眾的好評(píng)并得到他們的主動(dòng)配合。

二是構(gòu)建引導(dǎo)機(jī)制。一方面，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員、基層干部和社區(qū)工作人員的民族政策法律法規(guī)知識(shí)和民族知識(shí)的培訓(xùn)教育，樹(shù)立各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的意識(shí)和“三個(gè)離不開(kāi)”的思想，增強(qiáng)對(duì)其服務(wù)管理工作的責(zé)任感，不斷促進(jìn)服務(wù)管理工作的開(kāi)展。另一方面，定期舉辦法制教育培訓(xùn)，并利用辦理暫住證、務(wù)工證等環(huán)節(jié)對(duì)外來(lái)少數(shù)民族群眾進(jìn)行遵紀(jì)守法和城市管理的宣傳教育。2010年，江蘇省南通市舉辦了外來(lái)少數(shù)民族子女暑期培訓(xùn)班，宣傳相關(guān)法律法規(guī)；開(kāi)展少數(shù)民族學(xué)生夏令營(yíng)活動(dòng)，組織外來(lái)少數(shù)民族子女積極參加。通過(guò)小手牽大手的方式，讓他們深入了解相關(guān)政策和法律法規(guī)的同時(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)和法制觀念，自覺(jué)遵從當(dāng)?shù)毓ど獭⒅伟?、城管、衛(wèi)生等部門的管理，增進(jìn)民族友誼。

三是完善服務(wù)機(jī)制。該市在全省率先建立了社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)中心，并在市區(qū)全面推廣，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)全覆蓋。南通市民宗局利用社區(qū)少數(shù)民族服務(wù)中心、少數(shù)民族之家為外來(lái)外來(lái)少數(shù)民族提供各種幫助；與啟星律師事務(wù)所創(chuàng)辦了民族宗教法律服務(wù)部，為外來(lái)少數(shù)民族提供法律咨詢、法律援助等；與市第三人民醫(yī)院合辦了民族宗教醫(yī)療保健中心，使外來(lái)外來(lái)少數(shù)民族享受醫(yī)療三優(yōu)三免服務(wù)，解決看病難、看病貴等問(wèn)題；與南通市工商局協(xié)作，在全省率先建立“12315少數(shù)民族維權(quán)聯(lián)絡(luò)站”，維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益，解決涉及少數(shù)民族權(quán)益的矛盾和糾紛；將外來(lái)少數(shù)民族學(xué)生納入重點(diǎn)幫扶對(duì)象，解決他們的入學(xué)問(wèn)題；協(xié)助市伊協(xié)，做好外來(lái)穆斯林人員的服務(wù)工作，在開(kāi)齋節(jié)、古爾邦節(jié)等重大節(jié)日活動(dòng)，租賃宗教活動(dòng)場(chǎng)地、制作清真食品、走訪慰問(wèn)穆斯林群眾等。

四是健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立縣（市）區(qū)民宗部門、街道民宗助理、社區(qū)民族宗教工作協(xié)管員的三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，各街道、社區(qū)對(duì)轄區(qū)每個(gè)經(jīng)營(yíng)戶和經(jīng)商務(wù)工的少數(shù)民族進(jìn)行建檔登記，建立信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做到一戶一表，一人一卡，每月進(jìn)行數(shù)據(jù)更新，及時(shí)了解他們的困難和要求，給予幫助。同時(shí)，建立了以清真寺為中心，各清真飲食店為網(wǎng)點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)。發(fā)起成立南通市清真拉面管理小組，建立南通市清真拉面店經(jīng)營(yíng)自我管理和自我約定機(jī)制，規(guī)范了全市清真拉面店的經(jīng)營(yíng)秩序。