記者日前從權(quán)威渠道獲悉，一份名為《關(guān)于建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的若干意見》，已下發(fā)至有關(guān)部門和企業(yè)，以指導(dǎo)軍工行業(yè)改革、推進軍民融合發(fā)展。

這份被業(yè)界稱為“37號文”的《意見》，已然把軍民融合提升至“國家戰(zhàn)略”，并明確提出要用三到五年時間基本實現(xiàn)五大目標。

這五大目標是：軍工企業(yè)股份制改造基本完成；軍工科研院所改革取得積極進展；從事武器裝備科研生產(chǎn)的各類企事業(yè)單位在財政投入、稅收政策、市場準入、軍工固定資產(chǎn)投資方面的公平化；軍品市場退出制度健全完善，軍民資源開放共享；軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，裝備競爭性采購、集中采購、一體化采購工作穩(wěn)步推進。

目前，有關(guān)部門正在組織落實《意見》精神，出臺一系列措施。

工信部有關(guān)人士表示，2011年將建立部際協(xié)調(diào)機制，以抓好各項任務(wù)的分解落實。

另據(jù)了解，相關(guān)部門還將加強宏觀協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，制定軍民結(jié)合發(fā)展規(guī)劃，采取措施發(fā)揮政府資金對建立和完善軍民結(jié)合寓軍于民武器裝備科研生產(chǎn)體系的引導(dǎo)和推動作用，引入社會資金，形成多元化投資格局。

事實上，“健全完善軍民融合式發(fā)展體系”也被列入“十二五”期間國防科技工業(yè)將重點完成的七大任務(wù)之一。

國防科工局局長陳求發(fā)日前在2011年國防科技工業(yè)工作會議上部署了軍民融合的具體措施：積極推進產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和能力的軍民結(jié)合；支持民口企事業(yè)單位參與武器裝備科研生產(chǎn)和建設(shè)；引導(dǎo)社會資本參與軍工企業(yè)股份制改造，推進投資主體多元化；積極推進軍工先進技術(shù)為民所用。

軍工企業(yè)更是躍躍欲試。

中航工業(yè)等軍工企業(yè)明確提出深化公司體制改革，推動整體改制，擇機上市。

航天科技集團在2011年黨組一號文件中提出，加快軍民結(jié)合與民用產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐、加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，加強新材料、新能源等重大產(chǎn)業(yè)化項目管理；發(fā)揮核心能力優(yōu)勢，大力培育物聯(lián)網(wǎng)、電動車、高端軟件等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新項目。同時，深入推進資產(chǎn)證券化，充分發(fā)揮上市公司融資平臺作用。

市場人士認為，從一系列動向來看，軍工集團優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司的進程有望提速，軍工重組有望掀起新的大潮。