甘肅省臨夏回族自治州是全國(guó)穆斯林用品和藏族用品生產(chǎn)的主要基地和重要集散地。州內(nèi)民貿(mào)和民族用品企業(yè)除了要滿(mǎn)足當(dāng)?shù)鼗刈宓饶滤沽秩罕娚a(chǎn)生活特需用品的生產(chǎn)和供應(yīng)需要，還擔(dān)負(fù)著西北乃至全國(guó)各地穆斯林群眾和藏族群眾提供部分用品的重要任務(wù)。

　　近年來(lái)，由于受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，臨夏州民貿(mào)民族特需商品生產(chǎn)面臨很多困難，民貿(mào)民族用品企業(yè)貸款難，落實(shí)優(yōu)惠政策難，使民族特需用品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)品種和數(shù)量大幅度減少。定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)絕大多數(shù)陷入困境，處于轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)或停產(chǎn)狀態(tài)。臨夏州民委急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，認(rèn)真調(diào)查研究，充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，千方百計(jì)用好用活各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

　　2009年，全州民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)在各商業(yè)銀行貸款達(dá)4.3億元，享受優(yōu)惠政策貸款貼息529.3萬(wàn)多元，2010年貸款余額達(dá)到7.8億元，享受貸款貼息804萬(wàn)元。2010是民貿(mào)民族特需用品生產(chǎn)優(yōu)惠政策執(zhí)行以來(lái)，臨夏州民貿(mào)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)享受貸款貼息政策最好的一年。“十一五”期間臨夏州民族貿(mào)易企業(yè)享受了免征增值稅的優(yōu)惠政策，享受貸款貼息1830萬(wàn)元，落實(shí)民貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目7個(gè)，財(cái)政貼息資金348萬(wàn)元，這些政策和項(xiàng)目資金的落實(shí)，有力的推動(dòng)了臨夏州民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。民族特需商品和清真食品已成為臨夏州成為最有特色、最具比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，是臨夏州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，在安置少數(shù)民族群眾就業(yè)、帶動(dòng)少數(shù)民族群眾增收致富方面的貢獻(xiàn)率顯著提高。

    民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)優(yōu)惠政策，充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)扶持和發(fā)展民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)工作的高度重視，扶持、發(fā)展民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)供應(yīng)工作，也是民族工作的重要組成部分，關(guān)系到少數(shù)民族群眾的貼身利益。去年以來(lái)，面對(duì)金融危機(jī)，臨夏州民貿(mào)民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)出口受阻，效益下滑，企業(yè)面臨停產(chǎn)倒閉。臨夏州及時(shí)召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取定點(diǎn)企業(yè)對(duì)落實(shí)民族優(yōu)惠政策方面的意見(jiàn)建議，研究解決民貿(mào)民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題。堅(jiān)持把落實(shí)優(yōu)惠政策作為重要的政治任務(wù)，積極取得各方面重視與支持，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，為政策落實(shí)提供了有力保障。

　　一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。州委、州政府高度重視民貿(mào)民族用品生產(chǎn)的發(fā)展。成立了由主管副州長(zhǎng)任組長(zhǎng)，民委、財(cái)政、人民銀行、稅務(wù)等部門(mén)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究解決政策落實(shí)中涉及全局的重大問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。州政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入民貿(mào)民族用品企業(yè)調(diào)查研究，幫助解決實(shí)際困難，協(xié)調(diào)落實(shí)政策。分管副州長(zhǎng)趙維國(guó)同志聽(tīng)取州民委有關(guān)民貿(mào)民族用品企業(yè)落實(shí)貸款貼息難的匯報(bào)后，及時(shí)召開(kāi)了州政府辦公室、州民委、州人民銀行和各商業(yè)銀行負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì)。要求各相關(guān)部門(mén)把落實(shí)優(yōu)惠政策作為各自工作的重要內(nèi)容，擺在突出位置，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　二是加大協(xié)調(diào)力度，落實(shí)優(yōu)惠政策。民貿(mào)民族用品優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)涉及多個(gè)部門(mén)和單位，只有各方協(xié)同作戰(zhàn)，密切配合，才能真正抓好落實(shí)。州民委建立了民貿(mào)民族用品企業(yè)檔案，準(zhǔn)確掌握企業(yè)基本情況和民族用品生產(chǎn)供應(yīng)動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)政策落實(shí)的全過(guò)程。對(duì)于落實(shí)政策過(guò)程中遇到的問(wèn)題，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及時(shí)“會(huì)診”，盡快研究解決。州人民銀行從民族用品生產(chǎn)企業(yè)的切實(shí)利益出發(fā)，主動(dòng)幫助企業(yè)研究解決貸款難、擔(dān)保難、融資難的問(wèn)題，并確保貼息資金及時(shí)足額到位；各商業(yè)銀行在執(zhí)行政策過(guò)程中，優(yōu)先考慮民貿(mào)民族用品企業(yè)的效益和利益，積極幫助企業(yè)籌集貸款，堅(jiān)持執(zhí)行優(yōu)惠政策，確保政策落實(shí)到位；民貿(mào)民族用品企業(yè)主動(dòng)與相關(guān)職能部門(mén)密切聯(lián)系，合理使用優(yōu)惠政策資金，努力搞好民族用品的生產(chǎn)和供應(yīng)，最大限度地把優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。

　　三是注重政策宣傳，堅(jiān)持服務(wù)方向。為進(jìn)一步爭(zhēng)取各方面對(duì)民貿(mào)民族用品企業(yè)的重視與支持，使各項(xiàng)優(yōu)惠政策更加深入人心，編輯印發(fā)了《民族工作文件選編》小冊(cè)子，并通過(guò)媒體宣傳、舉辦講座等多種形式對(duì)優(yōu)惠政策進(jìn)行廣泛宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造了學(xué)習(xí)民族政策，支持民貿(mào)民族用品企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。“十一五”民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)確定后，州民委及時(shí)舉辦優(yōu)惠政策培訓(xùn)班，對(duì)各級(jí)民委、財(cái)政、銀行從事民貿(mào)民族用品優(yōu)惠政策落實(shí)崗位的人員和企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行集中培訓(xùn)，并組織人員深入企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)吃透政策內(nèi)容，掌握操作程序，保證政策在落實(shí)過(guò)程中不跑調(diào)、不走形，受到了企業(yè)的歡迎和好評(píng)。

　　民族用品企業(yè)受益不忘回報(bào)社會(huì)，回報(bào)民族工作，多次慷慨解囊為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng)提供資助，積極參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，在扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、在四川汶川地震、青海玉樹(shù)地震、甘肅舟曲泥石流和我國(guó)南方冰雨災(zāi)害中中積極義捐，在安置少數(shù)民族群眾就業(yè)和帶動(dòng)少數(shù)民族群眾增收致富方面發(fā)揮積極作用，有利促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展。