2010年12月31日晚,山東省會(huì)所在地濟(jì)南市順河街176號(hào),齊魯銀行總部的年終決算正在有序進(jìn)行;17時(shí)45分,總行的新年聚餐在地下一層大廳準(zhǔn)時(shí)舉行,包括董事長(zhǎng)邱云章在內(nèi)的該行高管悉數(shù)到場(chǎng)。
然而,此時(shí)的齊魯銀行正處于一場(chǎng)“風(fēng)暴眼”中。
“齊魯銀行出事了!虧損60億元,加上其他的,總計(jì)虧損過(guò)百億元,董事長(zhǎng)邱云章、行長(zhǎng)郭濤被抓,濟(jì)南就三家銀行沒(méi)有被牽扯進(jìn)去……”數(shù)日前,微博上的一條匿名留言引發(fā)了軒然大波。
在這條微博發(fā)出前的2010年12月23日上午,濟(jì)南市公安局會(huì)同市金融辦、市委宣傳部、人民銀行濟(jì)南分行在舜耕山莊舉辦新聞發(fā)布會(huì),濟(jì)南公安局副局長(zhǎng)王健通報(bào),經(jīng)某銀行報(bào)案,有關(guān)部門(mén)正在偵破“劉某某涉嫌特大偽造金融票證案”。
“某銀行”即齊魯銀行,前身是上個(gè)世紀(jì)90年代末在濟(jì)南市16家城市信用社和1家城信社聯(lián)社基礎(chǔ)上組建的濟(jì)南城市商業(yè)銀行。本刊記者從濟(jì)南的銀行同業(yè)了解到,齊魯銀行當(dāng)時(shí)報(bào)案的金額約12億元。
本刊記者從權(quán)威渠道了解到,有關(guān)部門(mén)不愿透露姓名和背景的劉某某,全名為劉濟(jì)源。
另?yè)?jù)接近齊魯銀行的幾位知情人士透露,該行總行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理趙連成以及一名“明星”客戶(hù)經(jīng)理也卷入此案,一名與投資相關(guān)的總行部門(mén)負(fù)責(zé)人出逃后又投案自首。但據(jù)齊魯銀行對(duì)外披露,主要高管仍保持穩(wěn)定,董事長(zhǎng)邱云章、行長(zhǎng)郭濤均在照常工作。
“趙連成很快交待出很多問(wèn)題,嚴(yán)重程度令人震驚。”一名知情人士告訴本刊記者。一時(shí)間,齊魯銀行等多家銀行涉案在山東金融界傳開(kāi),“我們暫停接收齊魯銀行的票據(jù),貼現(xiàn)是不能做了,不知道何時(shí)恢復(fù)。”交行濟(jì)南分行的一位人士表示,“案子牽扯當(dāng)?shù)睾脦准毅y行,我們現(xiàn)在都比較謹(jǐn)慎。”
“傳聞太多,涉案金額越傳越大,銀行之間也無(wú)法證實(shí)。為以防萬(wàn)一,我們已經(jīng)把公司賬戶(hù)和員工的公司賬戶(hù)轉(zhuǎn)到了別的銀行。”一位濟(jì)南當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)的財(cái)務(wù)人士表示。
不斷彌漫的傳言和不許媒體報(bào)道的禁令,無(wú)助于外界對(duì)案情的客觀判斷。針對(duì)出現(xiàn)涉案巨資流向境外的報(bào)道,1月6日,濟(jì)南市金融辦主任胡曉蒙向新華社記者通報(bào),這一案件偵查工作進(jìn)展順利,目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有涉案資金流向境外。他強(qiáng)調(diào),“相關(guān)金融機(jī)構(gòu)資金流動(dòng)性正常,資金準(zhǔn)備充足,居民和單位存款安全。”
胡曉蒙亦通報(bào),經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè),中國(guó)銀監(jiān)會(huì)表示,濟(jì)南相關(guān)銀行運(yùn)行正常,各項(xiàng)監(jiān)管指標(biāo)均符合監(jiān)管要求。其中,齊魯銀行存款余額656.9億元,比上年增長(zhǎng)20.2%;貸款余額422億元,比上年增長(zhǎng)19.6%,存放備付金110.79億元。
據(jù)本刊記者了解,涉案的山東當(dāng)?shù)貒?guó)有企業(yè)包括中國(guó)重汽集團(tuán)、山東高速及一些煤炭企業(yè)等,涉案金額頗巨,但公安部門(mén)正在全力追查,最終“損失的金額可能比較有限”。
禍起存單質(zhì)押
2007年,一位山東濟(jì)南的車(chē)主劉濟(jì)源投訴至媒體,他所購(gòu)買(mǎi)的一輛路虎攬勝發(fā)生了嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,要求經(jīng)銷(xiāo)商賠償誤工費(fèi)135萬(wàn)元。路虎攬勝的售價(jià)超過(guò)了200萬(wàn)元,堪稱(chēng)豪車(chē),而劉濟(jì)源正是今日齊魯銀行案的主要犯罪嫌疑人。
2010年12月6日,濟(jì)南市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接齊魯銀行報(bào)案,稱(chēng)在受理業(yè)務(wù)咨詢(xún)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)一存款單位所持“存款證實(shí)書(shū)”系偽造,有關(guān)犯罪嫌疑人已抓獲歸案。
濟(jì)南市金融辦主任胡曉蒙說(shuō),接到報(bào)案后,濟(jì)南市公安局迅速采取措施,立即將主要及有關(guān)涉案嫌疑人抓獲歸案。經(jīng)初步偵查,劉某某通過(guò)偽造金融票證這種手段,多次騙取資金,涉及一些金融機(jī)構(gòu)和多家企業(yè)。目前,公安機(jī)關(guān)已查封有關(guān)個(gè)人及公司資產(chǎn),扣押資金,并正在調(diào)查其他資金流向,進(jìn)一步追繳涉案贓款。
據(jù)本刊記者了解,此案的核心是劉濟(jì)源和銀行、企業(yè)之間運(yùn)作多年、原本皆大歡喜的第三方存貸質(zhì)押業(yè)務(wù)。
所謂第三方存貸質(zhì)押,是指企業(yè)在商業(yè)銀行協(xié)議存款后,為第三方從商業(yè)銀行貸款提供存單質(zhì)押,作為第三方貸款的第二還款來(lái)源。存款行和貸款行可為同一家,也可是不同銀行,后者即為跨行存單抵押貸款業(yè)務(wù)。協(xié)議存款的利息要比官方利率高一些,這也是此案最初傳出齊魯銀行“高息攬存”的消息緣由。
對(duì)跨行存單質(zhì)押,各行的標(biāo)準(zhǔn)不同,一家全國(guó)性的股份制銀行人士告訴本刊記者,他們多年前就不做跨行存單質(zhì)押,只做本行的存單質(zhì)押,就是擔(dān)心出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)2007年7月銀監(jiān)會(huì)頒布的《單位定期存單質(zhì)押貸款管理規(guī)定》,企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)辦理定期存款時(shí),金融機(jī)構(gòu)會(huì)為其開(kāi)具《單位定期存款開(kāi)戶(hù)證實(shí)書(shū)》,即為前述濟(jì)南市公安局提及的“存款證實(shí)書(shū)”。
“第三方存單質(zhì)押貸款是銀行一個(gè)低風(fēng)險(xiǎn)的常規(guī)業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)流程相對(duì)成熟,正常操作的話(huà)不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。”接近監(jiān)管當(dāng)局的人士如是說(shuō)。
歸案的“主角”劉濟(jì)源被山東當(dāng)?shù)厝耸啃稳轂?ldquo;為人低調(diào),一心賺錢(qián)”。知情人士透露,劉濟(jì)源發(fā)動(dòng)了很多社會(huì)上有“能量的”下線(xiàn)幫他高息攬儲(chǔ),其中就有齊魯銀行一名部門(mén)經(jīng)理的妻子。
“劉某某每次都將攬存的事項(xiàng)記錄在一個(gè)賬本上。”上述知情人士介紹,賬本已經(jīng)被專(zhuān)案組掌握,并按圖索驥展開(kāi)調(diào)查。
在此案中,劉某某的角色是一個(gè)資金掮客,為商業(yè)銀行引來(lái)存款大戶(hù),同時(shí),他也是通過(guò)存單質(zhì)押獲得貸款的資金使用大戶(hù)。他為銀行做大存款和貸款規(guī)模,可謂功不可沒(méi),亦必有內(nèi)線(xiàn)接應(yīng)。而他和提供存款的企業(yè)之間,也存在著可疑的合作關(guān)系。他給予相關(guān)人等高息攬存的利益,亦用投資收益來(lái)覆蓋高昂的資金成本。
對(duì)于中國(guó)的中小銀行而言,拉存款始終是巨大壓力。各行都給出了非常誘人的“返點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”,這也是觸發(fā)票據(jù)造假、高息攬儲(chǔ)等違規(guī)行為的直接原因;同時(shí)也不排除部分貸款被嫌疑人移作他用,追求超額回報(bào)。
在歸案的“內(nèi)部人員”中,據(jù)本刊記者了解,除總行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理趙連成,還有一位女性業(yè)務(wù)經(jīng)理,她每年都可以給齊魯銀行拉來(lái)數(shù)以?xún)|元計(jì)的存款,是齊魯銀行的“明星”經(jīng)理。但有關(guān)知情人士也透露,“她在支行工作時(shí)就有違規(guī)前科,后將其調(diào)至總行營(yíng)業(yè)部,本是為加強(qiáng)管理,但未有改變。”另外也有消息稱(chēng),齊魯銀行高層在事發(fā)后曾要求此人盡可能將問(wèn)題“承擔(dān)”下來(lái)。
“案件的基本原理是:該業(yè)務(wù)經(jīng)理與劉濟(jì)源勾結(jié)開(kāi)具了有瑕疵的存單,將該存單抵押貸款,貸款獲得的現(xiàn)金再去存款,循環(huán)往復(fù),以此做大存貸款規(guī)模。”知情人士介紹,而初始入庫(kù)的存單可能真實(shí),后經(jīng)出庫(kù)再入庫(kù)的存單就有很大水分。
在他看來(lái),這種手法可以方便銀行制造業(yè)績(jī),“如此大規(guī)模且長(zhǎng)期的操作,很難想象沒(méi)有銀行高層的默許。”
但據(jù)前述接近監(jiān)管層的人士分析,涉案企業(yè)在齊魯銀行均有存款,而劉濟(jì)源用以抵押貸款的存單本身可能是虛假的,但企業(yè)給劉開(kāi)具的第三方質(zhì)押貸款合同的印鑒卻可能是真實(shí)的。
商業(yè)銀行對(duì)本行存單質(zhì)押的驗(yàn)證程序主要是驗(yàn)證印鑒而非存單本身,因此,商業(yè)銀行可能并無(wú)法律責(zé)任。所謂印鑒通常由企業(yè)財(cái)務(wù)或會(huì)計(jì)經(jīng)理保管。這意味著,相關(guān)企業(yè)很有可能有內(nèi)鬼參與其中,為假存單提供真印鑒。“問(wèn)題是為什么劉濟(jì)源能平趟商業(yè)銀行和這些國(guó)有企業(yè),既拉存款又用貸款?”前述人士問(wèn)。
山東地震
“有存款在齊魯銀行嗎?”案情曝光后,山東當(dāng)?shù)夭簧倨髽I(yè)幾成驚弓之鳥(niǎo),一時(shí)間,這成了熟人間見(jiàn)面的問(wèn)候語(yǔ)。
本刊記者初期調(diào)查發(fā)現(xiàn),伴隨案件偵破的深入,濟(jì)南市公安局公告中提及“此案涉及濟(jì)南多家企業(yè)”指向一些地方大型國(guó)企,涉及中國(guó)重汽集團(tuán)、山東高速、淄博礦業(yè)集團(tuán)等多家財(cái)力雄厚、資金充裕的大企業(yè)。
經(jīng)本刊記者了解,位于濟(jì)南的中國(guó)重汽集團(tuán)已經(jīng)涉案,金額高達(dá)50億元,專(zhuān)案組正在負(fù)責(zé)全力追討有關(guān)資金,但也有知情人士透露,此累計(jì)金額包含了真假存單和質(zhì)押,真實(shí)的存單質(zhì)押量可能有限,因此“最終損失金額有限”。
中國(guó)重汽集團(tuán)全稱(chēng)中國(guó)重型汽車(chē)集團(tuán)有限公司,總部在山東省濟(jì)南市,是國(guó)內(nèi)主要的重型載重汽車(chē)生產(chǎn)基地,集團(tuán)擁有兩家上市公司,包括深圳證券交易所上市的中國(guó)重汽和香港交易所上市的中國(guó)重汽 (香港)。中國(guó)重汽集團(tuán)2010年中的總資產(chǎn)557億元,是山東本地最大的國(guó)有企業(yè)之一。中國(guó)重汽A股的三季報(bào)顯示,上市公司的貨幣資金即達(dá)51億元。
根據(jù)中國(guó)重汽(香港)公告,母公司中國(guó)重汽集團(tuán)的總會(huì)計(jì)師王光西已于2010年12月26日突然辭職。目前,王光西已與外界失去聯(lián)系,是否因此案接受調(diào)查還未獲中國(guó)重汽集團(tuán)方面確認(rèn)。中國(guó)重汽包括發(fā)債在內(nèi)的資本運(yùn)營(yíng)計(jì)劃已經(jīng)暫停。
“我沒(méi)什么好說(shuō)的。”中國(guó)重汽集團(tuán)資本運(yùn)營(yíng)部一位負(fù)責(zé)人在事發(fā)后匆匆掛斷了本刊記者的電話(huà)。
據(jù)山東當(dāng)?shù)叵⑷耸客嘎?,原淄博礦業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)、現(xiàn)任山東能源集團(tuán)籌建辦公室主任馬厚亮可能涉及該案,已被司法調(diào)查。
根據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,2010年8月,山東省委、省政府已經(jīng)原則同意煤炭大集團(tuán)組建方案,決定將除山東兗礦集團(tuán)外的當(dāng)?shù)亓业V業(yè)集團(tuán)整合為山東省能源集團(tuán)有限公司,馬厚亮為籌備辦公室主任。
“本來(lái)是要年底前掛牌,但由于馬厚亮被調(diào)查,省能源集團(tuán)遲遲未能掛牌。”前述消息人士表示。
對(duì)于傳被涉案的山東高速,但亦有知情人透露,有關(guān)涉案人員此前是從棗莊礦業(yè)集團(tuán)調(diào)入的,和山東高速的直接關(guān)系不大。
而據(jù)濟(jì)南市的通報(bào),涉案公司除了當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè),亦涉及“一些金融機(jī)構(gòu)”。對(duì)此,外界均猜測(cè)有哪些銀行卷入,本刊記者從權(quán)威渠道了解到,實(shí)際上,是當(dāng)?shù)匾恍┬〉谋kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)貪圖協(xié)議存款的高息而陷入此案。
公開(kāi)資料顯示,中國(guó)重汽、山東高速、淄博礦業(yè)、棗莊礦業(yè)等16家山東本地的大國(guó)企均入股了泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司。后者是一家2010年3月成立的新保險(xiǎn)公司,注冊(cè)地在濟(jì)南,注冊(cè)資金20.3億元。
“齊魯銀行出事后,我們接到過(guò)不愿透露名稱(chēng)的保險(xiǎn)公司非常關(guān)切的問(wèn)詢(xún)電話(huà)。”為齊魯銀行發(fā)行次級(jí)債做出跟蹤評(píng)級(jí)報(bào)告的大公國(guó)際評(píng)級(jí)公司有關(guān)人員透露。另外,針對(duì)存款下降,齊魯銀行管理層在2010年年初也表示:“該行將多方開(kāi)拓吸存渠道,包括保險(xiǎn)公司大額協(xié)議存款,逐步增強(qiáng)存款的穩(wěn)定性。”
此番地震余波不止于山東省。北京一家銀行票據(jù)部經(jīng)理告訴本刊記者:“我們也很關(guān)注此事,不知是否有假存單質(zhì)押的票據(jù)貼現(xiàn)過(guò)來(lái)。”
目前各界都十分關(guān)注該案的資金流向與損失程度,監(jiān)管部門(mén)和公安部門(mén)尚未披露有關(guān)情況。
本刊記者了解到,劉濟(jì)源大約在2010年10月間,資金鏈就出了問(wèn)題,投資不太成功。
32億緊急轉(zhuǎn)讓
齊魯銀行有關(guān)“存款質(zhì)押”貸款問(wèn)題由來(lái)已久,從被其炒掉的審計(jì)師到監(jiān)管當(dāng)局,都曾敲響過(guò)警鐘。
2009年,普華永道中天會(huì)計(jì)師事務(wù)所(下稱(chēng)普華)對(duì)齊魯銀行48億元“存款質(zhì)押”貸款的合理性、借款人還款能力的充分性等問(wèn)題提出疑問(wèn),為此出具了保留意見(jiàn)。隨后,齊魯銀行更換了審計(jì)師。
普華的審計(jì)意見(jiàn)顯示,齊魯銀行部分貸款及銀行承兌匯票業(yè)務(wù),由第三方以共計(jì)48億元的存款作為質(zhì)押。審計(jì)師從獨(dú)立渠道獲取的上述業(yè)務(wù)借款人2008年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)顯示,其營(yíng)業(yè)收入與貸款規(guī)模不能匹配,且與該行信貸系統(tǒng)中的信息存在較大不一
此外擔(dān)保人提供的存款質(zhì)押的合法性也存在疑問(wèn)。截至審計(jì)報(bào)告日,普華未能獲得足夠證明以上借款人和擔(dān)保人之間合理商業(yè)關(guān)系、上述貸款第一還款來(lái)源的充分性、及質(zhì)押存款(即第二還款來(lái)源)的合法性(包括貴行的外部律師作出咨詢(xún))的審計(jì)證據(jù),亦無(wú)法實(shí)施其他審計(jì)程序,以獲取充分適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。
2010年7月中旬,這筆被審計(jì)師指出的問(wèn)題貸款以大部分轉(zhuǎn)讓而告終。
根據(jù)公開(kāi)資料,齊魯銀行向中誠(chéng)信托有限責(zé)任公司和中國(guó)東方資產(chǎn)管理公司按債權(quán)本金數(shù)額分別轉(zhuǎn)讓了16.9億元和15億元的兩筆貸款,合計(jì)31.9億元,齊魯銀行對(duì)債務(wù)人和擔(dān)保人的債。