如今，勞動者維權(quán)意識越來越強(qiáng)，遇到拖欠工資、不支付加班工資等勞動爭議，都會舉報、申請仲裁甚至提起訴訟，但部分用人單位卻鉆程序空子，故意拖延勞動糾紛解決。此問題引起了民革甘肅省委員會的關(guān)注，擬向政協(xié)甘肅省十屆四次會議提交《有效防止用人單位在勞動爭議案件中濫訴行為的建議》提案，建議在我省試點建立勞動爭議案件“當(dāng)事人投訴權(quán)利義務(wù)告知”及“裁、判結(jié)果抄送勞動監(jiān)察部門”的制度，維護(hù)勞動者權(quán)益。

【現(xiàn)狀】

用人單位樂意將“官司”進(jìn)行到底

近年來，隨著《勞動合同法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》的實施，勞動者的維權(quán)意識增強(qiáng)，申請仲裁的勞動爭議案件和進(jìn)入法院訴訟的也因此激增。但部分用人單位卻鉆程序空子，故意拖延(濫訴行為的一種)勞動糾紛解決。而相關(guān)部門各自封閉的解決勞動爭議的程序流程，未能有力督促當(dāng)事人雙方自行和解，相當(dāng)一部分勞動爭議案件就這樣走上了仲裁、訴訟之路。

同時，一起勞動爭議案件，從到勞動監(jiān)察部門投訴，再上勞動爭議仲裁委去申請仲裁，最后走完法院的“兩審終審”，一般都要花一年以上的時間。無論勞動者采取哪種維權(quán)方式，只要用人單位盡量隱瞞事實、盡量拖延，并走完經(jīng)濟(jì)成本極低的仲裁(不交費)、兩審(10元/審)程序，就不僅避免了勞動監(jiān)察部門的行政處罰，在有較大金額支付的案例中甚至還可以省下不少的利息成本。用人單位因此一般都毫無顧忌地樂意將“官司”進(jìn)行到底。

【建議】

運用勞動監(jiān)察手段解決濫訴行為

民革甘肅省委員會認(rèn)為，運用勞動監(jiān)察手段規(guī)范用人單位的行為，是目前調(diào)整勞動關(guān)系、減少勞動爭議的最有效、最直接的方式。因此，如何建立有利于解決勞動爭議的行政工作輔助模式，以促進(jìn)當(dāng)事人自行和解、有效防止部分用人單位的濫訴行為，值得關(guān)注。該委員會建議，在我省應(yīng)試點建立勞動爭議案件“當(dāng)事人投訴權(quán)利義務(wù)告知”及“裁、判結(jié)果抄送勞動監(jiān)察部門”的制度。具體為：

勞動者直接到勞動監(jiān)察部門投訴時，經(jīng)調(diào)查符合處罰用人單位的，勞動監(jiān)察部門應(yīng)通知用人單位限時自糾；勞動者直接申請仲裁的，由仲裁委書面通知申請人可以到勞動監(jiān)察部門投訴、檢舉用人單位的違反勞動法事項；建立專門的綠色通道，勞動爭議仲裁委、人民法院開庭審理案件，制作的裁決書、判決書，通過這一渠道抄送給勞動監(jiān)察部門，作為勞動監(jiān)察部門依法對用人單位的違反勞動法行為進(jìn)行行政處罰的事實依據(jù)。