國(guó)家投入巨資進(jìn)行第二次全國(guó)土地調(diào)查，在一些官員和企業(yè)的眼中卻成了聯(lián)手撈油水的“大金礦”。昨天，國(guó)土資源部地籍管理司原副司長(zhǎng)溫明炬，因涉嫌在此次土地調(diào)查中為企業(yè)謀利并受賄，在市一中院受審。此案未當(dāng)庭宣判。今天，國(guó)土資源部地籍管理司監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)處原處長(zhǎng)沙志剛也將因受賄坐上被告席。

國(guó)土調(diào)查成“肥肉”

47歲的溫明炬于2006年被任命為國(guó)土資源部地籍管理司副司長(zhǎng)，兼任調(diào)查處處長(zhǎng)。

2007年7月，第二次全國(guó)土地調(diào)查正式開(kāi)展。在此次調(diào)查中，溫明炬被任命為土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，負(fù)責(zé)管理全國(guó)土地調(diào)查的標(biāo)準(zhǔn)，分管土地調(diào)查的綜合組、核查組和調(diào)控組。

溫明炬的權(quán)限，讓他的熟人董利成（另案處理）看到了“機(jī)遇”。董利成是北京世紀(jì)國(guó)源科技發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)世紀(jì)國(guó)源公司）的法定代表人。據(jù)溫明炬說(shuō)，董利成在開(kāi)公司前是遼寧省國(guó)土資源部門(mén)的公職人員，因此熟知行業(yè)內(nèi)幕。董利成在證言中說(shuō)，聽(tīng)說(shuō)國(guó)家要開(kāi)展第二次土地調(diào)查，他立即和女友李景艷（另案處理）于2005年10月成立了這家公司，并聯(lián)系溫明炬希望在土地調(diào)查的相關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目中分一杯羹。

被指控做官商中介

據(jù)檢方指控，2006年至2009年間，溫明炬利用自己的職務(wù)便利，為該公司承攬相關(guān)項(xiàng)目、減免處罰等事宜提供了多次幫助。

早在2006年，董利成就打聽(tīng)到，黑龍江省國(guó)土資源部門(mén)在此次土地調(diào)查中可以獨(dú)立招標(biāo)，他找到溫明炬幫忙牽線搭橋，聯(lián)系上了黑龍江省國(guó)土資源廳的一位負(fù)責(zé)人馮某。溫明炬交代，在同等條件下，馮某讓世紀(jì)國(guó)源公司中標(biāo)。此后，世紀(jì)國(guó)源公司順利拿到了大興安嶺、佳木斯等地區(qū)的底圖加工項(xiàng)目，標(biāo)底金額達(dá)到1500萬(wàn)元。董利成的女友李景艷曾坦言：“沒(méi)有溫明炬，我們不可能攬到這個(gè)項(xiàng)目。”

此外，溫明炬還為董利成的公司“鏟事兒”。因?yàn)樵摴纠L制并上報(bào)的底圖出現(xiàn)錯(cuò)誤，測(cè)繪部門(mén)要給他們開(kāi)出25萬(wàn)元的罰單，并認(rèn)為該公司資質(zhì)存在問(wèn)題，要下發(fā)“黃牌”停掉該公司從事土地調(diào)查項(xiàng)目的資格。這部分業(yè)務(wù)由時(shí)任國(guó)土資源部地籍管理司監(jiān)測(cè)與統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)的沙志剛分管，于是董利成向溫明炬求援說(shuō)受到沙志剛的“刁難”，希望他從中斡旋。溫明炬說(shuō)，他因此找到國(guó)家測(cè)繪局的一名司長(zhǎng)，并約沙志剛一起吃飯，此后，這筆罰款被減少為5萬(wàn)元，掛“黃牌”一事也不了了之。

事成后收“過(guò)節(jié)費(fèi)”

檢方指控，溫明炬先后四次收受董利成給予的70萬(wàn)元和世紀(jì)國(guó)源公司20%的干股（2008年7月價(jià)值100萬(wàn)元）。

對(duì)于這些款項(xiàng)，溫明炬在庭上稱(chēng)，其中50萬(wàn)元是他向董利成借來(lái)買(mǎi)房的借款，當(dāng)時(shí)打了借條，并計(jì)劃每年還10萬(wàn)元，“我每年都準(zhǔn)備了錢(qián)要還董利成，但是他考慮我家買(mǎi)房后手頭不寬裕，始終不讓我還”。溫明炬此后用這筆錢(qián)款在北京購(gòu)買(mǎi)了一套總價(jià)200余萬(wàn)元的房子，目前已經(jīng)付清房款。而另外20萬(wàn)元，是董利成分別在2008年、2009年春節(jié)時(shí)給溫明炬的“過(guò)節(jié)費(fèi)”，說(shuō)是他在該公司的股份分紅。此前，董利成給了溫明炬20%的公司干股，名義上是請(qǐng)他幫忙“出謀劃策”，實(shí)際上是因?yàn)樾枰獪孛骶胬寐殑?wù)幫助他發(fā)展公司業(yè)務(wù)。溫明炬說(shuō)，2007年，他看到中紀(jì)委下發(fā)文件禁止公職人員在公司參股，就找到董利成退掉股份。

去年1月，沙志剛案發(fā)后，牽出了溫明炬案。去年6月25日，溫明炬被刑事拘留。

■庭審現(xiàn)場(chǎng)

賬本記下人情往來(lái)

在法庭上，溫明炬把和董利成之間的事歸結(jié)為人情往來(lái)。他說(shuō)，他和妻子每年的收入有20多萬(wàn)，“我不值得為了這點(diǎn)錢(qián)弄得身敗名裂”。按照溫明炬的說(shuō)法，他和董利成是20多年的朋友，董利成給他10萬(wàn)元“過(guò)節(jié)費(fèi)”時(shí)，他不要，董利成就直接扔到他車(chē)上，“我不能滿(mǎn)大街追著他還錢(qián)吧？也不能把這錢(qián)上交紀(jì)委吧？這是人之常情。”

溫明炬掏出一個(gè)小賬本，邊讀邊計(jì)算：“08年奧運(yùn)后，我送他一套2.6萬(wàn)元的相機(jī)；09年1月，我送了兩大箱24瓶茅臺(tái)酒；他的女友搬家，我送了5萬(wàn)元紅包；還有兩個(gè)佳能鏡頭……”按照他的計(jì)算，給董利成送的錢(qián)物總價(jià)值近17萬(wàn)元，基本抵上董利成給他的20萬(wàn)元，“禮尚往來(lái)，雙方面子上都過(guò)得去”。