寧夏回族自治區(qū)政府已連續(xù)３年向自治區(qū)人民代表大會提交“民生報(bào)告”，由人大代表審議、政協(xié)委員討論過去一年來政府在解決民生問題方面的舉措。這項(xiàng)民生報(bào)告獨(dú)立于慣常的《政府工作報(bào)告》之外。

今年提交的自治區(qū)政府民生報(bào)告顯示，２０１０年，寧夏共辦成３０件民生計(jì)劃，包括搬遷不適宜居住地區(qū)的農(nóng)民３萬人，修建中小型集中供水工程解決３０萬人的安全飲水問題。

“制約寧夏居民生活水平的主要問題是貧困和缺水，自治區(qū)政府抓住了‘牛鼻子’。”自治區(qū)政協(xié)委員馬金元２１日在討論時(shí)如此評價(jià)政府的民生工作。他提出建議，貧困地區(qū)僅靠農(nóng)業(yè)方式扶助貧困人口還不夠，應(yīng)當(dāng)通過發(fā)展工業(yè)吸引當(dāng)?shù)氐氖Ｓ鄤趧恿蜆I(yè)。

自治區(qū)人大副主任馬瑞文說，經(jīng)過人大代表的審議，通過制度把人民改善民生的愿望上升為人民群眾共同的意志，使原來的民生工程不僅成為民心工程，也成為法治工程。這是民生報(bào)告提交人民代表大會審議的意義所在。

寧夏回族自治區(qū)人民代表大會從２００９年開始，探索審議自治區(qū)政府回應(yīng)當(dāng)?shù)孛裆鷨栴}的情況。這種做法隨即被寧夏轄內(nèi)的市、縣人民代表大會仿效。記者最近在寧夏回族自治區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，不少市、縣人民代表大會通過審議政府年度民生報(bào)告、民生計(jì)劃，監(jiān)督地方政府回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問題。

１月中旬閉幕的西吉縣人民代表大會首次審議了縣政府的《２０１１年民生計(jì)劃》。這個(gè)回族聚居的縣２０１０年將全縣公共財(cái)政資金的近八成用于解決居民飲水安全、危窯危房改造、修建山區(qū)村村通公路等民生問題上。２０１１年，西吉縣政府準(zhǔn)備實(shí)施包括搬遷不適宜居住地區(qū)居民等２０件民生事項(xiàng)。

“針對這２０件民生事項(xiàng)，人大代表提出了寶貴的意見和建議，我們據(jù)此做了修訂。令我高興的是，這項(xiàng)計(jì)劃最終獲得高票通過。”西吉縣縣長黃繼紅說，人大加強(qiáng)對民生工作的監(jiān)督，讓當(dāng)?shù)氐恼賳T更加明白，不能總盯著ＧＤＰ增長，還應(yīng)解決備受居民關(guān)注的焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（完）