這是溫家寶在座談后與社區(qū)居民交談。新華社記者 黃敬文 攝

     “我反映的難題已經(jīng)得到解決”

　　——記溫家寶總理收到的一封殘疾人的來信

　　“溫總理：您好！首先向您報(bào)告一個(gè)好消息，我在座談會上反映提出的長期困擾工傷職工(脊髓損傷者)的一次性衛(wèi)生用品的難題，已經(jīng)率先在北京得到了解決。”

　　今年春節(jié)前，國務(wù)院總理溫家寶收到北京市朝陽區(qū)肢殘協(xié)會副會長李楠的來信。在這封信中，李楠以喜悅的心情向溫總理匯報(bào)了一年來國家社保體系不斷完善給自己生活帶來的變化。

　　事情的由頭，還得從一年前那場座談會說起——

　　2010年1月31日上午，溫家寶來到北京市朝陽區(qū)麥子店街道棗營北里社區(qū)服務(wù)中心，與包括街道干部、社區(qū)工作者、殘疾人、農(nóng)民工、大學(xué)生、教師等在內(nèi)的13名群眾代表進(jìn)行座談，就正在起草的《政府工作報(bào)告》和改進(jìn)政府工作，聽取大家的意見。

　　“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”繼連續(xù)3年邀請基層群眾代表到中南海就政府工作報(bào)告進(jìn)行座談后，去年年初，溫總理還走出中南海，深入農(nóng)家小院和居民社區(qū)，深入基層群眾中間，聽取意見和建議。溫總理常說：“一個(gè)為民服務(wù)的政府，就應(yīng)該傾聽群眾的呼聲，應(yīng)該知道群眾在想什么、有什么困難。”

　　在這次座談會上，被溫總理點(diǎn)名第一個(gè)發(fā)言的李楠說出了心里話：“脊髓損傷截癱的病人，大小便失禁，需要使用一次性衛(wèi)生用品，每個(gè)月要支出2000元錢左右，我的傷殘津貼也就2000元。只能靠父母的退休費(fèi)生活。”她建議政府要更加關(guān)心殘疾人就業(yè)和心理健康問題，修訂工傷人員藥品目錄和輔助用品器具目錄，同時(shí)修訂工傷人員的一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。

　　高位截癱的李楠曾任北京青年政治學(xué)院團(tuán)委書記。1997年，她從北京青年政治學(xué)院畢業(yè)留校，2002年獲得全國業(yè)余舞蹈大賽一等獎(jiǎng)。然而2003年一次慘痛的車禍，使她失去了站立的可能。

　　李楠的不幸遭遇和頑強(qiáng)令人動容。溫家寶對她提的三點(diǎn)建議一一作了簡要回答，并鄭重表示：“李楠講的不僅僅是個(gè)人問題。殘疾人在我國是一個(gè)很大的群體，應(yīng)該得到更多的關(guān)注。全社會都要關(guān)愛殘疾人。關(guān)于完善《工傷保險(xiǎn)條例》，我們要認(rèn)真加以研究、修訂和補(bǔ)充。”溫總理微笑著鼓勵(lì)李楠：“我希望你樂觀向上。”

　　2010年3月5日，守候在電視機(jī)旁的李楠在收看溫總理在全國人代會上作政府工作報(bào)告時(shí)聽到了令人振奮的消息：“將全國130萬‘老工傷’人員全部納入工傷保險(xiǎn)范圍”、“加強(qiáng)殘疾人社會保障和服務(wù)體系建設(shè)”。

　　“我當(dāng)時(shí)激動的心情難以言表。”今年1月20日，回想起一年來所發(fā)生的一切，李楠提筆給溫總理寫信：“自己所提的建議被您采納并寫進(jìn)政府工作報(bào)告，令我非常振奮！這是對殘疾人賦予平等、共享、參與權(quán)利的直接體現(xiàn)，是以人為本的社會主義核心價(jià)值觀的集中體現(xiàn)。我要誠摯地對黨和政府、對社會和民眾表達(dá)最為深切的謝意！”

　　一年來，從北京市到國務(wù)院，李楠當(dāng)面向溫總理提出的建議一步步得到“回應(yīng)”——

　　2010年5月底，北京市人力資源和社會保障局宣布，自2010年6月1日起，一次性尿墊、一次性尿片、一次性尿褲、一次性導(dǎo)尿包4種用品將納入北京市工傷職工保險(xiǎn)報(bào)銷范圍，可進(jìn)行定額報(bào)銷。

　　“北京市出臺的這一政策，不但減輕了脊髓損傷工傷職工的巨大經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和后顧之憂，保證了我們的健康水平和生活質(zhì)量，而且從根本上保障了我們的權(quán)益，讓我們感受到社會主義大家庭的溫暖。”李楠在信中感動地寫道。

　　今年1月12日，溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定將國有企業(yè)老工傷人員等納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌管理，并列出了落實(shí)的時(shí)間表。李楠在信中告訴溫總理：“這一人群有了堅(jiān)實(shí)的依靠。”

　　對一年前座談會上的場景，李楠始終記憶猶新，特別是溫家寶總理“我希望你樂觀向上”的殷切鼓勵(lì)，更時(shí)時(shí)回響在她的耳邊，銘刻在她的心中。

　　“我告訴自己，絕不能辜負(fù)您對我的期望，要更加努力地成為可以為社會、為他人創(chuàng)造價(jià)值的人。”李楠在信中表示。

　　“從一個(gè)擁有著令人羨慕的美好前程和光鮮亮麗的舞蹈夢想的青年，突變成要與輪椅為伴終生的殘疾人，我的內(nèi)心經(jīng)歷過極其痛苦的掙扎。在我最低落、最茫然的時(shí)候，是各級政府和殘聯(lián)組織給我?guī)砹俗钪苯拥膸椭?，令我重新融入社會，開始助人助己地為殘疾人群體服務(wù)、奉獻(xiàn)。”她在信中向溫總理介紹了自己心路歷程的轉(zhuǎn)變并報(bào)告了近況：“去年，身為中國肢殘協(xié)會脊髓損傷者委員會委員和朝陽區(qū)肢殘人協(xié)會副主席的我，被賦予了街道殘聯(lián)黨總支副書記和電視節(jié)目主持人兩個(gè)全新的角色，更深入地了解了惠及殘疾人切身利益的政策和保障，接觸到更多不同類型的殘疾人朋友，也看到了這個(gè)群體面臨的迫切需要解決的困難和問題。”

　　李楠在致溫總理的信中再次為殘疾人呼吁：“在與廣大殘疾朋友的接觸中，我深切地感受到他們生活的疾苦和困難，他們普遍生活在社會的最底層，絕大多數(shù)需要救濟(jì)和救助，特別是重度殘疾人，普遍生活自理能力差，社會參與能力低，很難通過勞動就業(yè)改變生活狀況，而且還要承擔(dān)比其他人群更多的醫(yī)藥衛(wèi)生和輔助器具支出，導(dǎo)致他們的生活嚴(yán)重低于社會平均水平，廣大殘疾人也急切期盼能通過各級人民政府的制度安排改變這一現(xiàn)狀。”

　　她繼續(xù)寫道：“一些地方開始為殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼和護(hù)理補(bǔ)貼，以此緩解他們的現(xiàn)實(shí)困難，取得了良好效果。但是，這一措施還沒有得到普遍實(shí)施，惠及到的殘疾人也不很廣泛。在此，我也想代表這部分殘疾人建議，希望國家和政府能夠給予支持，將其上升到政策保障和制度層面，幫助他們提高生活質(zhì)量，走出困境，從而能夠更有尊嚴(yán)、更體面地活著。”

　　這是一位殘疾青年的誠摯建議，更是無數(shù)重度殘疾人的殷殷希望。

　　1月31日，溫家寶總理認(rèn)真閱讀了李楠的來信，在有關(guān)文字下用筆重重劃上波浪線，并將這封信批轉(zhuǎn)國務(wù)院有關(guān)部門和北京市：“要研究制定對重度殘疾人的救濟(jì)和救助政策，幫助他們解決困難，提高生活質(zhì)量。”