發(fā)改委決定自2月20日零時起汽、柴油供應(yīng)價格每噸均提高350元。對通脹的助推作用是成品油上漲的最大障礙。實際上早在1月21日成品油價格就已達調(diào)價邊界條件。發(fā)改委選擇目前這個時點上調(diào),是因為通脹的壓力暫時有所緩解:一是1月中國CPI同比漲幅為4.9%,低于預(yù)期;二是在春節(jié)后,食品價格按一般規(guī)模會有短期的回調(diào);三是央行再次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,有利于抑制通脹。不過此次成品油價格的上調(diào),顯然將助推通脹,對內(nèi)需也有一定的抑制作用。
不過從發(fā)改委的解釋來看,正是要抑制國內(nèi)的成品油需求:“2010年中國汽車產(chǎn)銷量均超過1800萬輛,以每車年耗油1.5噸計算,折原油需求為4500萬噸左右。而近年來國內(nèi)原油產(chǎn)量一直穩(wěn)定在1.9億-2億噸,新增需求全部依靠進口資源滿足。2010年中國石油對外依存度上升3個百分點,超過55%,已成為僅次于美國的第二大石油進口國和消費國。同時,石油消費過快增長超出我國經(jīng)濟和資源環(huán)境的承載能力。因此,迫切需要發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)和引導(dǎo)作用,抑制石油消費過快增長,促進資源節(jié)約。”
發(fā)改委還表示:“近年來的實踐證明,如果成品油價格不及時理順,會抑制企業(yè)生產(chǎn)和進口積極性,導(dǎo)致國內(nèi)成品油市場供應(yīng)緊張,進而出現(xiàn)限供斷供、排隊加油等現(xiàn)象,增加社會運行成本,影響正常的經(jīng)濟秩序,反過來會增加用油者負擔(dān),推升價格總水平。”