央企賺了那么多錢哪去了？為什么全體國民沒有享受到央企的利潤成果？對于該質(zhì)疑，國資委副主任邵寧昨日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，國有資本收益就像是全國人民的一筆儲蓄，不會被企業(yè)內(nèi)部人拿走，在需要時可以隨時拿出來。據(jù)悉，這是國資委近年來首度就此問題做出公開回應(yīng)。

去年收益接近翻番

2010年央企利潤歷史性突破了萬億大關(guān)。邵寧昨天表示，國資委監(jiān)管的央企去年的利潤總額11315億元，其中歸屬于母公司的凈利潤是5621億元。去年央企國有資本收益測算值是600億元出頭，比2009年的315億元增長近一倍，這主要是因?yàn)樯辖患t利的比例提高了。

談到國有資本收益，邵寧解釋稱，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，國有企業(yè)利潤需要全額上繳，企業(yè)如果虧損了再由政府補(bǔ)貼，實(shí)行收支2條線政策。改革開放后這種方式難以維持，很多企業(yè)虧損，政府補(bǔ)不起，于是1994年后政府停止國企利潤上繳，企業(yè)有虧損，政府也不再補(bǔ)貼。2007年開始，隨著國企經(jīng)營好轉(zhuǎn)，政府開始再次收取國有資本收益，但比例較低。“當(dāng)初主要有兩方面考慮，一方面當(dāng)時國企負(fù)擔(dān)較重，企業(yè)需要資金；另一方面也希望給企業(yè)一個適應(yīng)過程。”邵寧表示。

去年年底，財(cái)政部下發(fā)文件，從2011年起，適當(dāng)提高中央企業(yè)國有資本收益收取比例，央企上繳紅利比例分別調(diào)高至15%和10%，并將擴(kuò)大中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。邵寧表示，國有企業(yè)包袱化解掉之后，國有資本上繳比例進(jìn)一步提升是趨勢，對于競爭性企業(yè)而言，上繳比例會提高到國內(nèi)上市公司分紅的平均水平。

大部分紅利再投資

對于央企紅利究竟去了哪里，公眾為何沒有享受到？邵寧表示，這些錢大部分通過再投資，變成了央企新的凈資產(chǎn)。

“國有企業(yè)是屬于國家的，屬于人民的。它的利潤，內(nèi)部人是不可能分掉拿走的。”邵寧表示。對于公眾認(rèn)為央企大多是占有公用資源來賺錢，但是公眾并未從中分享到成果的疑問，邵寧回應(yīng)說，“國有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際上屬于國家、屬于全體人民的一筆儲蓄，一旦以后國家需要錢，完全可以動用。這幾年，國家處于高增長時期，財(cái)政增收還很大，但今后不可能永遠(yuǎn)這么高，而且中國還將面臨進(jìn)入一個老年社會的問題，到那個時候，需要錢的時候，我相信這筆資產(chǎn)可以發(fā)揮很大的作用。”

國有企業(yè)是屬于國家的，屬于人民的。它的利潤，內(nèi)部人是不可能分掉拿走的。國有企業(yè)的資產(chǎn)實(shí)際上屬于國家、屬于全體人民的一筆儲蓄，一旦以后國家需要錢，完全可以動用。

——國資委副主任邵寧