“亮點(diǎn)紛呈，強(qiáng)勢推進(jìn)”，這八個字是代表們對自治區(qū)十屆人大常委會2009年工作給予的高度評價。2009年，自治區(qū)人大常委會積極探索和創(chuàng)新工作機(jī)制，立法、監(jiān)督和代表工作不斷跳躍出新的音符，多項(xiàng)工作走在了全國省級人大的前列，人大工作出現(xiàn)了勃勃生機(jī)與活力。人大在開拓創(chuàng)新工作方面有著怎樣的思考？今年工作的著力點(diǎn)在什么地方？帶著這些問題，記者昨天采訪了自治區(qū)人大代表、自治區(qū)人大常委會副主任馬瑞文。

記者走進(jìn)代表住地馬瑞文的房間看到，伏案簽閱文件的他被寫字臺上一摞摞厚厚的材料簇?fù)碇?。已忙碌很久的馬瑞文一掃臉上的倦意，告訴記者，監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予人大的一項(xiàng)重要職權(quán)，但如何做好人大監(jiān)督工作，這是一個重點(diǎn)，更是一個難點(diǎn)。監(jiān)督關(guān)鍵是要敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。在監(jiān)督“一府兩院”工作中，政府的專項(xiàng)報告，開展的執(zhí)法檢查、集中視察和專題調(diào)研等，都是我們圍繞當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的重大問題和群眾反映強(qiáng)烈急需解決的問題而開展的。比如在自治區(qū)十屆人大二次會議上，我們首次將民生計劃列入大會議程，提請代表大會審查批準(zhǔn)，把人民要求改善民生的意愿上升到法律層面，把民生計劃放到一個強(qiáng)有力的監(jiān)督平臺上來推動，保證了民生計劃的程序化、制度化和法制化。我們對“一府兩院”專項(xiàng)報告，在調(diào)研、視察和審議的基礎(chǔ)上進(jìn)行滿意度測評，能更好地督促和支持“一府兩院”改進(jìn)工作。我們開展的“安全發(fā)展寧夏行”、“民生計劃寧夏行”等集中視察活動，堅持深入基層，既看事先準(zhǔn)備的典型，又隨機(jī)抽樣進(jìn)村入戶，查看實(shí)情，傾聽實(shí)話，努力使常委會組成人員能夠了解人民群眾在想什么、盼什么，更好地反映人民的意愿和要求。“人大監(jiān)督工作一定要觸及矛盾，著力推動解決問題。”馬瑞文有力地說，人大監(jiān)督不僅僅是聽聽看看，肯定一下成績，指出一些問題，而不觸及矛盾，沒了下文。我們的監(jiān)督內(nèi)容，寧可少一些，但要好一些，一次能夠推動解決一件事情也是實(shí)實(shí)在在的成效。我們不直接解決具體問題，但是會依法推動問題的解決，這是很有份量的。我們要善于運(yùn)用好這個職權(quán)，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效。對推動解決問題的督促責(zé)任要落實(shí)到相關(guān)的專委、工委和辦公廳，跟蹤督促，使問題能盡早得以解決。

做好一項(xiàng)工作，必須要有端正的態(tài)度和正確的認(rèn)識，涉及到老百姓的切身利益，更要有堅定不移地方向和信心。在理解監(jiān)督與支持的關(guān)系上，馬瑞文認(rèn)為監(jiān)督與支持是一對好伙伴，加強(qiáng)一份監(jiān)督的力度就是增添了一份支持的力量。把監(jiān)督與支持對立起來、割裂開來，就不可能解決實(shí)際問題，人大工作更不可能有進(jìn)步、有發(fā)展。

展望新一年的工作，馬瑞文信心滿懷。他說，人大常委會將一如既往地以大局為中心，以人民利益為中心，依法履職，進(jìn)一步提高人大常委會審議意見質(zhì)量，督促“一府兩院”建立辦理常委會審議意見的機(jī)制，規(guī)范辦理工作，提高辦理質(zhì)量。將建立健全閉會期間代表依法履職活動的相關(guān)制度，認(rèn)真組織開展閉會期間的代表履職活動，針對突出問題，及時提出意見建議，以此完善代表履職保障機(jī)制并依法督促代表意見建議的辦理。