“十一五”期間:
●寧夏累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4500億元,年均增長(zhǎng)26.7%
●寧夏城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)9.4%和15.5%
●寧夏158萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決
綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階
記者:您如何評(píng)價(jià)寧夏“十一五”期間所取得的成就?
王正偉:“十一五”期間,寧夏實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、人均GDP、財(cái)政收入等重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)翻番,是發(fā)展最快的5年,是城鄉(xiāng)面貌變化最大的5年,也是人民群眾得實(shí)惠最多的5年,寧夏綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。
“十一五”期間,寧夏經(jīng)濟(jì)增速每年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。2010年,寧夏實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1643億元,增長(zhǎng)13.4%,是新世紀(jì)以來(lái)增速最快的一年;地方財(cái)政一般預(yù)算收入153.6億元,增長(zhǎng)37.7%。5年來(lái),累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資4500億元,是“十五”時(shí)期的2.9倍,年均增長(zhǎng)26.7%。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越,建成一批以寧東“一號(hào)工程”為代表的標(biāo)志性工程;沿黃城市帶建設(shè)形成省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);社會(huì)事業(yè)發(fā)展達(dá)到新水平,“一元錢”看病從試點(diǎn)到全面推開。
城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15345元,增長(zhǎng)9.4%,由2005年全國(guó)第二十八位提高到第二十位;農(nóng)民人均純收入4675元,增長(zhǎng)15.5%,人均純收入居西北第一;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額1170.3億元,增長(zhǎng)20.9%;提前實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋;158萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;5年消除絕對(duì)貧困人口15萬(wàn)人。
“民生為大”。從中南部貧困山區(qū)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生“每人每天補(bǔ)助一個(gè)雞蛋”這樣的小事做起,政府每年10項(xiàng)民生計(jì)劃30件實(shí)事件件有著落,得到人民群眾認(rèn)可。
積極爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)寧夏永久性承辦“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”,極大增強(qiáng)了全區(qū)上下的向心力和凝聚力。
轉(zhuǎn)變中發(fā)展,發(fā)展中轉(zhuǎn)變
記者:“十一五”期間寧夏在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展方面采取了哪些有效舉措?
王正偉:“十一五”期間,寧夏堅(jiān)持在轉(zhuǎn)變中發(fā)展,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)積極的調(diào)整,寧夏三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理,工業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)44%以上,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、支持城市發(fā)展創(chuàng)造了條件,城市化率達(dá)48%。糧食連續(xù)7年增產(chǎn),達(dá)356萬(wàn)噸,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大示范區(qū)”和“三個(gè)百萬(wàn)畝”工程順利推進(jìn),特色農(nóng)業(yè)體系初步形成,產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)82%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。逐步走出了一條具有寧夏特點(diǎn)的發(fā)展新路子。
寧夏以折腕斷臂的決心和勇氣放棄有污染的GDP。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式從轉(zhuǎn)變用水理念做起,率先在全國(guó)開展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn),優(yōu)化水資源配置,以水資源的高效利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;率先在全國(guó)以省為單位封山禁牧,成為全國(guó)唯一實(shí)現(xiàn)“人進(jìn)沙退”的省區(qū);在工業(yè)化、城市化的發(fā)展中,工業(yè)向荒漠布局,城市建設(shè)盡量不占耕地,耕地面積連續(xù)多年增長(zhǎng);率先在全國(guó)推行節(jié)能減排“十大鐵律”,堅(jiān)持上大與壓小并舉,實(shí)現(xiàn)高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展。
在區(qū)域統(tǒng)籌上,“黃河金岸”使寧夏走出一條山川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。沿黃10座城市(縣)以全區(qū)57%的人口、43%的土地,聚集了80%以上的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造了90%以上的地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入,以最小的國(guó)土面積,創(chuàng)造了最大的經(jīng)濟(jì)總量,聚集了最多的城市人口。打造“黃河金岸”高標(biāo)準(zhǔn)堤防“一堤六線”,成為統(tǒng)籌寧夏城鄉(xiāng)發(fā)展的著力點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源。
發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)
記者:您對(duì)寧夏未來(lái)有著怎樣的期望?
王正偉:進(jìn)入“十二五”,我們提出用5年時(shí)間將中部干旱帶、南部山區(qū)“十年九旱”、環(huán)境惡劣、生態(tài)脆弱、不宜人居條件下的35萬(wàn)貧困群眾生態(tài)移民到有水、靠路、近城的地方,按照“人隨水走,水隨人流”的思路,圍繞“水源、生態(tài)、開發(fā)、特色、轉(zhuǎn)移”5個(gè)重點(diǎn),采取整村搬遷、集中安置的方式,實(shí)現(xiàn)“山內(nèi)問(wèn)題山外解決,山上問(wèn)題山下解決,面上問(wèn)題點(diǎn)上解決”,移民“搬得下、穩(wěn)得住、能致富”,讓移民富起來(lái),讓村莊美起來(lái),讓生態(tài)好起來(lái)。
我們還結(jié)合寧夏區(qū)位特點(diǎn)和民族特點(diǎn),提出并開始實(shí)施大力發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。通過(guò)搭建“中阿經(jīng)貿(mào)論壇”這一平臺(tái),建立“國(guó)內(nèi)統(tǒng)一、國(guó)際認(rèn)可的哈拉互相認(rèn)證機(jī)制”和“清真食品穆斯林用品產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入準(zhǔn)出”的兩大機(jī)制,打造清真食品穆斯林用品生產(chǎn)服務(wù)基地、我國(guó)西部重要的國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、中國(guó)面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)開放合作的人才培育基地等三大基地,建設(shè)清真食品穆斯林用品的設(shè)計(jì)中心、加工中心、博覽中心、物流中心以及彰顯寧夏地域特色和人文優(yōu)勢(shì)的國(guó)際知名的休閑旅游中心等5個(gè)中心,深入推進(jìn)寧夏的內(nèi)陸開放,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)、互利共贏。
越是落后的欠發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展的任務(wù)就越重。自治區(qū)人代會(huì)通過(guò)的寧夏“十二五”藍(lán)圖規(guī)劃提出,到2015年,寧夏生產(chǎn)總值在2010年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長(zhǎng)12%左右,人均生產(chǎn)總值達(dá)41500元;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)翻番,年均增長(zhǎng)15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資5年累計(jì)完成1.5萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)25%左右;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理;人民生活顯著改善,城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。
寧夏“坐不住”、“等不起”、“慢不得”。從區(qū)情出發(fā),我們?cè)诳偭可喜徽純?yōu)勢(shì),可以在人均上努力;在數(shù)量上不占優(yōu)勢(shì),可以在質(zhì)量上突破;在總體工作上排不到全國(guó)前面,可以在某個(gè)領(lǐng)域上拿單項(xiàng)冠軍。寧夏雖小不自小。與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康,全區(qū)上下以主觀上的拼搶,彌補(bǔ)客觀條件的不足;以打破常規(guī),跳起來(lái)摘桃子的魄力和勇氣,走跨越式發(fā)展的路,建設(shè)和諧富裕新寧夏。