寧夏回族自治區(qū)為了緩解貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺難題，今年將在７０％的貧困村建立“互助資金”，覆蓋１０００個(gè)貧困村，資金運(yùn)行總量達(dá)６億元。

    寧夏有貧困村１４００多個(gè)，大部分集中在南部山區(qū)西海固地區(qū)，資金短缺成為貧困農(nóng)戶脫貧致富的難點(diǎn)。

    據(jù)了解，從２００６年起，寧夏通過由政府先期無償注入資本金，農(nóng)戶自愿入股的方式，吸收聚集民間資本建立貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金，然后以小額信貸方式向農(nóng)戶發(fā)放，有償使用，滾動(dòng)發(fā)展，實(shí)行“民有、民用、民管、民受益”的管理模式，有效緩解了貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)中面臨的資金短缺問題，同時(shí)創(chuàng)新了財(cái)政扶貧資金的用管方式。

    自治區(qū)扶貧辦扶貧資金監(jiān)督處處長左新民說，截至２０１０年底，寧夏已在２２個(gè)市、縣（區(qū)）的７７０個(gè)貧困村建立了“互助資金”，占全區(qū)貧困村總數(shù)的５４．８％，資金總量為３億多元，入社農(nóng)戶１０．３萬戶，累計(jì)發(fā)放貸款２．８億元，受益人口達(dá)４６萬人。

    根據(jù)自治區(qū)扶貧辦和農(nóng)調(diào)隊(duì)測(cè)算數(shù)據(jù)顯示，以每戶借款３０００元計(jì)算，農(nóng)戶每年增加自主經(jīng)營性收入３８４元－４５０元，全區(qū)已有近１０萬戶次貧困農(nóng)戶利用“互助資金”發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)，人均增收５００多元。

    左新民說，２０１１年，寧夏將繼續(xù)探索“互助資金”整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行試點(diǎn)，提高現(xiàn)階段貧困村“互助資金”每戶可貸款３０００元的投入標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各市縣開展“互助資金”的條件，合理匹配互助資金規(guī)模，增加受益人口。另外，寧夏將進(jìn)行信息平臺(tái)建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)管理軟件，公開、高效地管理資金使用情況，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)作。