2011年2月,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了1月份的CPI數(shù)據(jù),相比去年同期,CPI指數(shù)上漲了4.9%。物價(jià)上漲壓力,對(duì)于可能發(fā)生的通脹的擔(dān)憂,或許將成為今年全國(guó)“兩會(huì)”重點(diǎn)討論和關(guān)注的話題。全國(guó)“兩會(huì)”召開前夕,成都商報(bào)記者專訪了全國(guó)人大代表、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員、國(guó)家
統(tǒng)計(jì)局原副局長(zhǎng)賀鏗,對(duì)今年物價(jià)形勢(shì)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)及分析。
“今年通脹壓力比去年大一點(diǎn),但沒有想象的那么可怕。”賀鏗說,在他眼里,今年他更擔(dān)心經(jīng)濟(jì)滯漲帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
今年全年CPI超5%可能性很小
成都商報(bào):去年年初,國(guó)家提出全年CPI要控制在3%,但最終去年CPI指數(shù)為3.3%。去年下半年以來,CPI指數(shù)不斷向上突破,今年1月份的CPI是4.9%。您預(yù)計(jì)今年CPI指數(shù)在多少是合理的,哪些領(lǐng)域物價(jià)上漲壓力較大?
賀鏗:今年通脹壓力比去年肯定大一點(diǎn),但沒有想象中那么可怕。我有一個(gè)觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只要在9%以上,CPI在3%~5%都是正常的。今年各地保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱情很高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%沒有多大懸念。因此,我認(rèn)為今年的CPI應(yīng)該在3%~5%之間,全年超過5%的可能性很小。
就今年來看,食品價(jià)格依然會(huì)是物價(jià)上漲的重要因素。因?yàn)檗r(nóng)產(chǎn)品的上漲趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。長(zhǎng)期以來,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格相對(duì)工業(yè)品偏低。要讓農(nóng)民收入趕上城市居民,農(nóng)產(chǎn)品緩慢漲價(jià),是一個(gè)途徑。CPI上漲,目前呈現(xiàn)的是成本推動(dòng)的態(tài)勢(shì),而消費(fèi)需求沒有特別拉動(dòng)增長(zhǎng)。
提高低收入群體收入 增加購買力
成都商報(bào):食品漲價(jià),對(duì)于哪部分群體影響最明顯?針對(duì)這部分群體,又該如何緩解因?yàn)槲飪r(jià)上漲而給他們帶來的生活壓力?
賀鏗:食品漲價(jià)當(dāng)然對(duì)低收入群體的影響體現(xiàn)更明顯,應(yīng)對(duì)低收入者進(jìn)行補(bǔ)貼,包括提高生活保障線。但實(shí)際上,這兩年低收入群體的生活保障線高于物價(jià)指數(shù)的上漲。要縮小收入差距,最需要提高低收入者的收入,而不能把高收入者收入壓低。今年,最低工資還應(yīng)該繼續(xù)往上提高。當(dāng)然提高多少,需要繼續(xù)研究。
成都商報(bào):您曾經(jīng)說過,過分依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不恰當(dāng)。那么您認(rèn)為,除了投資以外,通過什么途徑能有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?
賀鏗:過分依賴投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)不是很恰當(dāng)。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要刺激購買力上升。收入決定購買力,只有收入增加了,購買力才會(huì)提高。不斷提高離退休金,也是一個(gè)手段。關(guān)鍵是增加低收入者的收入。中高收入者,你即使再增加工資,再增加收入,也不會(huì)拿太多的錢去買東西。比如,你給我再加工資,我不會(huì)再去購買?;A(chǔ)消費(fèi)品,實(shí)際是低收入者在貢獻(xiàn),他們收入增加了,就需要改善生活。如果手里沒有錢,如何改善生活?
適度控制汽車消費(fèi)有好處
成都商報(bào):去年食品價(jià)格上漲,有一部分原因是由于能源緊缺及價(jià)格上漲導(dǎo)致的。您覺得今年能源價(jià)格的走勢(shì)如何,能源價(jià)格對(duì)物價(jià)的影響在什么方面,怎樣解決?
賀鏗:能源價(jià)格上漲,有一個(gè)原因是國(guó)際上原油市場(chǎng)在炒作,呈現(xiàn)高位震蕩趨勢(shì)。目前我國(guó)原油是自產(chǎn)一半,進(jìn)口一半,原油價(jià)格跟國(guó)際油價(jià)走。我個(gè)人認(rèn)為,今年國(guó)際油價(jià)猛烈上漲可能性不大。畢竟,基本原油供應(yīng)是充足的。當(dāng)然,油價(jià)對(duì)物價(jià)肯定有一定影響,但是除了對(duì)農(nóng)用柴油進(jìn)行補(bǔ)貼之外,其他方面不需要干預(yù),跟著國(guó)際石油的情況走就可以了。一般消費(fèi)、汽車消費(fèi)應(yīng)跟著市場(chǎng)走。油價(jià)上漲,在一定程度上對(duì)限制汽車消費(fèi)是有好處的。目前,汽車消費(fèi)有些過度,包括北京的很多大城市交通堵得一塌糊涂。我們國(guó)家現(xiàn)在不是發(fā)達(dá)得不得了的國(guó)家,不需要所有人都開車上班,適度控制汽車消費(fèi)是有好處的。
成都商報(bào):您之前認(rèn)為,今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能出現(xiàn)滯漲風(fēng)險(xiǎn),如何理解?您覺得今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,失業(yè)問題會(huì)成為一個(gè)大問題么?
賀鏗:我很擔(dān)心今年會(huì)出現(xiàn)滯漲,出現(xiàn)這個(gè)問題確實(shí)不好辦。治理滯漲比保增長(zhǎng)難得多。你要刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),物價(jià)可能進(jìn)一步上漲。如果遏止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),物價(jià)下降了,但失業(yè)又增加了。這就是一個(gè)矛盾。今年出現(xiàn)滯漲的可能性是存在的。
我其實(shí)對(duì)物價(jià)問題不擔(dān)心,擔(dān)心的是失業(yè)問題。今年將要畢業(yè)的大學(xué)生,崗位緊缺,他們的工作不好找,每年1000多萬農(nóng)民工,他們的住房、生活如何解決,能否順利就業(yè),這都是最大問題。之前珠三角、長(zhǎng)三角出現(xiàn)民工荒,看上去好像勞動(dòng)力需求強(qiáng)烈。但透過現(xiàn)象看本質(zhì),民工荒的根本問題是目前的收入不能滿足生活需求,才會(huì)荒。企業(yè)開工資,物價(jià)上漲、房租上漲,給你1500元,你能不能在珠三角、長(zhǎng)三角生活下去呢?
成都商報(bào):今年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了CPI計(jì)算指標(biāo),有人建議,是否可以根據(jù)不同收入群體設(shè)置分層CPI,或者設(shè)立一個(gè)生活物價(jià)指數(shù),更真實(shí)反映老百姓的消費(fèi)支出。您怎么看待這個(gè)問題?
賀鏗:生活物價(jià)指數(shù),世界上沒有其他國(guó)家這么做。生活物價(jià)指數(shù),你要反映哪部分人的生活物價(jià)指數(shù)呢?比如有人說對(duì)于住房消費(fèi)支出增加了,但農(nóng)村很多人住房并沒變化。又比如城市菜價(jià)上升了,但農(nóng)村價(jià)格也沒動(dòng),如何計(jì)算?物價(jià)指數(shù)反映的是全國(guó)一般水平,不是反映哪個(gè)特殊階層。
針對(duì)不同群體,分收入階層統(tǒng)計(jì),這個(gè)也沒有太大必要性。CPI只要反映一般水平,總的物價(jià)水平上升多少。物價(jià)水平對(duì)什么人影響大,這是市場(chǎng)選擇問題。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局反映的一般情況,研究整個(gè)物價(jià)水平,這也是按世界各國(guó)通行的辦法來做的。