蘇廣林：關(guān)注清真食品立法，清真是一種信仰  

——專訪全國(guó)人大代表、甘肅省伊協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、蘭州市伊協(xié)會(huì)長(zhǎng)蘇廣林

    春節(jié)剛過，我們?cè)谔m州五泉山風(fēng)景區(qū)附近的閔家橋清真寺見到了蘇廣林阿訇，作為全國(guó)人大代表，他正在忙著準(zhǔn)備建議，關(guān)注的核心話題仍然是清真食品立法。談起近年來屢屢發(fā)生的一系列清真不真食品事件，老人家又是憤怒，又是焦慮。
    憤怒的是那些非法商人不計(jì)國(guó)家利益，不顧民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的大好局面，趁著清真食品監(jiān)管不力、沒有立法但有利可圖的漏洞，屢闖紅線；焦慮的是清真食品市場(chǎng)管理混亂，清真不真既影響廣大穆斯林的生活、信仰，也勢(shì)必會(huì)對(duì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧造成不利的影響。
 

全國(guó)人大代表蘇廣林:清真食品應(yīng)立法保護(hù)(圖)　

    蘇廣林阿訇已經(jīng)連續(xù)兩次向全國(guó)人大提交了推動(dòng)清真食品立法的建議案，為中國(guó)清真食品行業(yè)的監(jiān)管與良性發(fā)展做出了積極努力。以下，是我們對(duì)他的訪談實(shí)錄——

 混亂與褻瀆  “清真不真”事件頻發(fā)

    中國(guó)清真網(wǎng)：去年張掖發(fā)生的假冒清真食品事件，再一次引起了人們對(duì)清真食品現(xiàn)狀的強(qiáng)烈關(guān)注，也再一次顯示出清真食品立法的緊迫性。請(qǐng)談?wù)勀壳案拭C及蘭州清真食品市場(chǎng)存在的“清真不真”的種種現(xiàn)狀；

    蘇廣林：目前，就全省來說對(duì)清真食品的管理比較混亂，由于涉及面廣，涉及的事情比較多，管理機(jī)構(gòu)人員不足，有些問題了解不到，處理時(shí)效也趕不上，存在的隱患比較多，不光是蘭州市，就全省、全國(guó)也存在類似的問題。

    由于清真食品協(xié)會(huì)管理上混亂，監(jiān)管不嚴(yán)。張掖發(fā)生的“用豬肉卷充羊肉卷”事件，由于羊肉的價(jià)格是豬肉的兩倍，這樣的“羊肉卷”在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)，更有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。據(jù)了解，還有參雜用其它的雜肉，經(jīng)過一系列的加工，最后做出所謂的“羊肉卷”。
    張掖的這家廠子，用了新疆的某一品牌、青海的某一品牌、內(nèi)蒙的某一品牌，與當(dāng)?shù)氐囊患矣∷a(chǎn)品包裝廠家聯(lián)合，進(jìn)行生產(chǎn)，大多數(shù)都進(jìn)入了甘肅市場(chǎng)。
    金昌市也發(fā)生了類似的事件，金昌市造成的影響比較小。“張掖事件”發(fā)生以后，在蘭州市影響非常大。
    中國(guó)清真網(wǎng)：為什么會(huì)屢屢發(fā)生非穆斯林打著清真的旗號(hào)來做假冒清真食品呢？
    蘇廣林：“清真不真”事件的屢屢發(fā)生，主要還是由于經(jīng)銷商利益的驅(qū)動(dòng)，采取各種辦法，謀求利益，特別是清真食品、餐飲市場(chǎng)，也有非穆斯林參與經(jīng)營(yíng)。而且，穆斯林自身在對(duì)待“清真”這一招牌也不夠重視，有些穆斯林老板由于經(jīng)營(yíng)不善，就隨隨便便把清真牌子和他經(jīng)營(yíng)的餐廳一起轉(zhuǎn)讓給其他人了，導(dǎo)致非穆斯林也開始經(jīng)營(yíng)清真餐廳。
    一些外地來的客人，一看掛清真牌子，就以為是清真餐廳了，其實(shí)不然，可能里面一個(gè)穆斯林員工也沒有。這樣的事情在蘭州比較多，在其他地方也同樣存在很多問題，而且還不少。

重視與認(rèn)識(shí)   清真是一種信仰

    中國(guó)清真網(wǎng)：一些唯利是圖的非法商家鉆清真食品沒有立法、管理上存在的漏洞，制造假冒清真食品的做法極為惡劣，產(chǎn)生極為不好影響。對(duì)此，各級(jí)政府部門應(yīng)該怎么做？
    蘇廣林：山東陽信事件，一個(gè)小小的問題，由于管理人員不認(rèn)真對(duì)待，最后釀成大事情。那個(gè)地方?jīng)]有經(jīng)營(yíng)清真牛羊肉的，讓一個(gè)非穆斯林經(jīng)營(yíng)清真牛羊肉銷售店。這個(gè)非穆斯林他不知道穆斯林的生活飲食，那些是禁止的？他在經(jīng)營(yíng)清真牛羊肉的同時(shí)，也經(jīng)營(yíng)起了大肉。
    本來這是一個(gè)很小的問題，當(dāng)?shù)卣l(fā)現(xiàn)了就應(yīng)該及時(shí)解決了。但是，沒有人管，最后釀成大事。影響了當(dāng)?shù)氐拿褡鍒F(tuán)結(jié)，也影響了周邊地區(qū)的民族團(tuán)結(jié)。最后死了幾個(gè)人，驚動(dòng)了黨中央，黨中央最后出面處理了。
    對(duì)這一件事件，死亡人員的家屬得到了賠償，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的人進(jìn)行處理，和這件事有關(guān)的縣委縣政府官員全部撤職處理。從表面上看起來這件事情解決了，但這件事造成的影響，二三十年也不能消除。他們的家人死了，給他們的心理造成了影印。
    回過頭來看這件事，就是由于我們底層的干部，對(duì)此事不重視，不認(rèn)真對(duì)待造成的。認(rèn)識(shí)不清，監(jiān)管不嚴(yán)，給國(guó)家和人民造成了重大損失。
   中國(guó)清真網(wǎng)：很多非穆斯林把清真食品當(dāng)作是一種穆斯林的生活習(xí)慣，對(duì)此您怎么看？應(yīng)該怎么認(rèn)識(shí)“清真”的內(nèi)涵？
   蘇廣林：在會(huì)上我是這樣說的：我們的清真食品，并不是生活習(xí)慣。而現(xiàn)在社會(huì)上都認(rèn)為穆斯林生活是一種習(xí)慣。它是信仰，它不是習(xí)慣，是習(xí)慣可以改，是信仰，永遠(yuǎn)不能改，這是一個(gè)原則性的問題。
    如果一個(gè)穆斯林有意無故的吃了《古蘭經(jīng)》上規(guī)定不讓吃的食物，那么他就違背了《古蘭經(jīng)》。《古蘭經(jīng)》是從哪里來的呢？我們穆斯林信仰的真主，《古蘭經(jīng)》是真主的語言，《古蘭經(jīng)》的話語不是任何一個(gè)人的話語。
    如果一個(gè)穆斯林吃了《古蘭經(jīng)》明文禁止的東西，首先他違背了《古蘭經(jīng)》明文，違背了真主的志意，也就是違背了伊斯蘭教法。
    伊斯蘭教的立法依據(jù)來自于《古蘭經(jīng)》，《古蘭經(jīng)》上規(guī)定那些能吃，那些不能吃。有意吃了《古蘭經(jīng)》禁止的食物，就是違背了伊斯蘭教法，也就是叛教行為。它不像在特別困難或不知道的情況下吃的，而是知道，有意去吃，這就是叛教行為。

監(jiān)管與保護(hù)  清真食品立法迫在眉睫

    中國(guó)清真網(wǎng)：各級(jí)民委和伊協(xié)在清真食品的監(jiān)管方面發(fā)揮了哪些作用？清真食品行業(yè)管理上是否還存在一些漏洞？？應(yīng)該怎么進(jìn)一步做好監(jiān)管工作？
    蘇廣林：雖然各級(jí)民委和伊協(xié)都對(duì)清真食品起到監(jiān)管的作用，民委在監(jiān)管方面起到主導(dǎo)作用。但是長(zhǎng)期以來，也存在的問題有兩個(gè)方面：
    一是由于涉及的面廣，工作人員少，管理不過來；二是民委大多數(shù)工作人員是非穆斯林，他們認(rèn)識(shí)不清，對(duì)穆斯林的飲食不了解，也沒有感情，只有增加穆斯林中間熟悉清真食品要求的干部。
    從目前的情況來看，僅僅依靠民委和伊協(xié)的力量來解決清真食品不真的問題，杜絕假冒清真食品事件的發(fā)生，還是有難度的。這就涉及到清真食品立法、伊協(xié)和民委的人員配置、各級(jí)清真食品民間協(xié)會(huì)等各方面的問題，只有社會(huì)各界力量的共同參與，才能較好的解決這一問題。
    中國(guó)清真網(wǎng)：中央政府及一些地方都先后出臺(tái)了清真食品的管理?xiàng)l例，但是由于沒有立法，缺乏法律依據(jù)，執(zhí)行和操作起來無法可依。應(yīng)該怎么做？國(guó)家對(duì)清真立法存在哪些困難？
    蘇廣林：我們寫了清真食品立法議案，國(guó)家民委正在積極的研究和處理這個(gè)問題，但是，國(guó)家清真食品立法議案已經(jīng)提了九年了，到現(xiàn)在還沒有出來。國(guó)家已經(jīng)對(duì)清真食品立法在各地進(jìn)行了調(diào)查、走訪、研究。
    這個(gè)原因，據(jù)了解，有些人意見不統(tǒng)一，他們認(rèn)為，如果清真食品立法，那么其它民族的食品怎么辦？是不是也要立法？問題是，其它民族在飲食上沒有約束，伊斯蘭教的《古蘭經(jīng)》上有規(guī)定，那必須立法。
    立法保護(hù)清真食品的安全，保護(hù)清真食品的純潔，給國(guó)家能帶來社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮，這是關(guān)鍵性的問題。清真食品法什么時(shí)候能出來，我們不知道，但是，我今年在全國(guó)人大代表會(huì)上還要提清真立法的議案。
    中國(guó)清真網(wǎng)：您作為全國(guó)人大代表長(zhǎng)期關(guān)注清真食品立法，已經(jīng)向全國(guó)人大作過幾次提案了？

    蘇廣林：對(duì)于這個(gè)問題，我已經(jīng)在全國(guó)人大會(huì)上寫了兩次議案了。十屆人大會(huì)上我是代表，對(duì)于清真食品存在的問題，我寫了議案；在十一屆人大代表會(huì)上，我又寫了議案。這次我還要提清真立法的議案。

    人物簡(jiǎn)介：

    蘇廣林，男，回族，甘肅會(huì)寧人，1940年6月出生， 1958年3月參加工作，現(xiàn)第十屆十一屆全國(guó)人大代表、甘肅省伊斯蘭教協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、蘭州市伊斯蘭教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、蘭州市政協(xié)副主席、蘭州市閔家橋清真寺管委會(huì)主任、教長(zhǎng)。

    相關(guān)鏈接： 

甘肅清真食品立法情況

    1983年，蘭州市政府出臺(tái)了《蘭州市清真食品管理辦法》，開始實(shí)行發(fā)放清真食品經(jīng)營(yíng)許可證制度；1998年，甘肅省人大正式批準(zhǔn)頒布實(shí)施《蘭州市清真食品管理辦法》，蘭州市清真食品管理工作開始步入法制軌道；2001年元月，蘭州市政府出臺(tái)《蘭州市清真食品管理辦法實(shí)施細(xì)則》，使《管理辦法》更具操作性；2003年3月1日，甘肅省人大批準(zhǔn)頒布實(shí)施《甘肅省清真食品管理?xiàng)l例》，甘肅省清真食品管理工作初步實(shí)現(xiàn)了有法可依；