1月底,自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),公布《自治區(qū)中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(簡(jiǎn)稱《教育規(guī)劃綱要》)?!督逃?guī)劃綱要》確定的總體目標(biāo)是,到2020年,我區(qū)教育發(fā)展要達(dá)到全國(guó)平均水平,位居西部前列,教育支撐自治區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力全面增強(qiáng)。《教育規(guī)劃綱要》的出臺(tái),給未來(lái)10年我區(qū)教育發(fā)展指明了方向,為此本報(bào)邀請(qǐng)自治區(qū)教育廳廳長(zhǎng)吐爾遜·伊不拉音做客本報(bào)民生連線欄目,對(duì)《教育規(guī)劃綱要》出臺(tái)的前前后后進(jìn)行相關(guān)解讀,并展望2020年我區(qū)教育發(fā)展的前景。
意義:既是百姓愿望 又是發(fā)展需求
主持人:《教育規(guī)劃綱要》是在什么背景下出臺(tái)的?
嘉賓:教育是穩(wěn)疆興疆、富民固邊的基石。教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、普惠性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的作用,優(yōu)先發(fā)展教育,提高教育現(xiàn)代化水平,是新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要保障,也是教育發(fā)展的必然要求,對(duì)促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展具有重大意義。
中央新疆工作座談會(huì)全面部署了新疆的各項(xiàng)工作,明確了跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的目標(biāo)任務(wù),為新疆教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議,確立了19個(gè)省市對(duì)口支援新疆發(fā)展戰(zhàn)略。自治區(qū)黨委七屆九次全委(擴(kuò)大)會(huì)議從穩(wěn)疆興疆、富民固邊的戰(zhàn)略出發(fā),提出了“以現(xiàn)代文化為引領(lǐng),以科技、教育為支撐,加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;加快改革開放,打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡,建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆”的戰(zhàn)略目標(biāo)。對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求和新期盼,推動(dòng)教育事業(yè)在新的起點(diǎn)上科學(xué)發(fā)展,既是各族人民日益增長(zhǎng)的迫切需求,又是新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求?!督逃?guī)劃綱要》正是在這種背景下編制完成的。
亮點(diǎn): 提高質(zhì)量成為改革核心
主持人:《教育規(guī)劃綱要》有哪些亮點(diǎn)?
嘉賓:亮點(diǎn)一:《教育規(guī)劃綱要》確定,自治區(qū)到2020年,教育發(fā)展達(dá)到全國(guó)平均水平,位居西部前列,教育支撐自治區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力全面增強(qiáng)。
亮點(diǎn)二:各級(jí)各類教育把提高質(zhì)量作為重點(diǎn),各類教育都把提高教育質(zhì)量作為改革發(fā)展的核心。
亮點(diǎn)三:有效推進(jìn)雙語(yǔ)教育,構(gòu)建各學(xué)段相互銜接、各學(xué)科相互滲透的具有新疆特色的雙語(yǔ)教育體系,切實(shí)提高各學(xué)段的雙語(yǔ)教育水平。
亮點(diǎn)四:大力發(fā)展職業(yè)教育,逐步形成普通教育與職業(yè)教育、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育有序銜接的職業(yè)教育格局,提升畢業(yè)生的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力。
亮點(diǎn)五:全面推進(jìn)高等教育發(fā)展,增強(qiáng)服務(wù)自治區(qū)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的能力,構(gòu)建領(lǐng)先于周邊國(guó)家的高等教育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展高等職業(yè)教育,穩(wěn)步發(fā)展本科教育,建設(shè)“西部先進(jìn)、中亞一流、國(guó)際知名”的高水平大學(xué)。
攻堅(jiān):熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題逐步突破
主持人:《教育規(guī)劃綱要》的出臺(tái),受惠最多的是哪個(gè)層次?
嘉賓:一、將學(xué)前教育納入規(guī)劃 ,破解城鄉(xiāng)“入園難”。以少數(shù)民族學(xué)前雙語(yǔ)教育為突破口,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)牧區(qū)學(xué)前教育。
二、依法實(shí)施義務(wù)教育,確保適齡兒童少年接受良好的義務(wù)教育。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。切實(shí)縮小校際差距,著力解決擇校問(wèn)題。改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)??己宿k法,建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)和公告制度,減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法,切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問(wèn)題。
三、增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力,營(yíng)造人人可成才、行行出狀元的良好社會(huì)氛圍。逐步對(duì)全區(qū)農(nóng)牧民子女就讀中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。拓寬職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)渠道,完善直通升學(xué)制度。提高技能型人才的社會(huì)地位和待遇。
四、逐步形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。完善高等學(xué)校招生錄取辦法,穩(wěn)步推進(jìn)高等教育考試內(nèi)容、分類考試和錄取方式改革,讓不同的學(xué)生有多重選擇,給有創(chuàng)新專長(zhǎng)的學(xué)生以更多選擇機(jī)會(huì)。輸送更多的少數(shù)民族考生到內(nèi)地高校接受優(yōu)質(zhì)教育。
五、認(rèn)真貫徹《教師法》,提高教師地位和待遇。依法保證教師的平均工資水平不低于或高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平。落實(shí)教師醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等保障政策,改善教師工作和生活條件。對(duì)教學(xué)能手、教學(xué)名師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和在農(nóng)牧區(qū)長(zhǎng)期從教,貢獻(xiàn)突出的教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
前景:教育公平 質(zhì)量提高
主持人:到2020年,新疆教育發(fā)展前景如何?
嘉賓:新疆未來(lái)十年教育改革和發(fā)展的《規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo),既是一個(gè)鼓舞人心的、積極的目標(biāo),也是經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的目標(biāo)。到2020年,大家在兩個(gè)方面將有明顯感受:
一是惠及新疆各族人民的、更高水平的、更加公平的普及教育。到那個(gè)時(shí)候,基本普及學(xué)前教育,學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到80%左右;義務(wù)教育進(jìn)一步鞏固提高,基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展;職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展,高中階段教育加快普及,毛入學(xué)率達(dá)到90%左右;高等教育大眾化水平進(jìn)一步提高,毛入學(xué)率達(dá)到40%;義務(wù)教育階段特殊教育普及水平進(jìn)一步提高;掃除青壯年文盲;繼續(xù)教育參與率大幅提升;主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口平均受教育年限從9年提高到11年;新增勞動(dòng)力平均受教育年限從10年提高到13年。
二是新疆教育質(zhì)量和水平將會(huì)普遍提高。提倡學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一。改革教育的內(nèi)容、方法和手段,特別是減輕課業(yè)負(fù)擔(dān),讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)去了解社會(huì),在實(shí)踐中學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做人做事,從而全面提高新疆人才培養(yǎng)的質(zhì)量,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。概括起來(lái),到了2020年,新疆各級(jí)各類教育的普及水平更高,百姓受教育的機(jī)會(huì)更加公平,優(yōu)質(zhì)教育資源更加豐富,教育體系更加完備。(