《廣州日?qǐng)?bào)》連日持續(xù)報(bào)道揭示“護(hù)士外流深層原因”，引發(fā)了各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、權(quán)威醫(yī)改專家及衛(wèi)生主管官方強(qiáng)烈關(guān)注。

衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安昨日接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，廣州日?qǐng)?bào)所關(guān)注的中國(guó)護(hù)士地位和待遇亟須提升問(wèn)題，乃當(dāng)前中國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)域的重要問(wèn)題。國(guó)外護(hù)士因待遇高、受尊重、求職易、移民加分等優(yōu)勢(shì)，的確吸引了中國(guó)大量護(hù)士人才，本土護(hù)士人才隊(duì)伍穩(wěn)定性正面臨挑戰(zhàn)。

記者了解到，作為公立醫(yī)院改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，衛(wèi)生部所倡導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程，正著力解決護(hù)理醫(yī)療重視度不夠、護(hù)士地位不高的問(wèn)題。

衛(wèi)生部：對(duì)護(hù)理重視不夠

對(duì)于護(hù)士人才隊(duì)伍不穩(wěn)定的原因，衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安對(duì)記者表示，既有《廣州日?qǐng)?bào)》采訪報(bào)道的外國(guó)護(hù)士因待遇高、受尊重、求職易、移民加分等優(yōu)勢(shì)吸引的外因，也有中國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界對(duì)護(hù)理重要性認(rèn)識(shí)和重視不夠的內(nèi)因。

一位著名醫(yī)學(xué)專家曾這樣表述醫(yī)護(hù)的作用，“醫(yī)護(hù)重要性應(yīng)是三七開(kāi)，醫(yī)生作用實(shí)際上只占三成，護(hù)士的作用實(shí)際上占到七成。”毛群安十分認(rèn)同這種說(shuō)法。他表示，現(xiàn)在的問(wèn)題在于護(hù)理在醫(yī)療的重要作用沒(méi)有得到重視。中國(guó)的有些醫(yī)院其實(shí)不是醫(yī)生水平不行，實(shí)際上是護(hù)士水平不夠。

由于歷史的原因，中國(guó)醫(yī)院長(zhǎng)期處于自力更生的狀態(tài)，醫(yī)院為生存進(jìn)而出現(xiàn)醫(yī)改頑癥“以藥養(yǎng)醫(yī)”等一系列問(wèn)題，而在醫(yī)院資源的權(quán)力博弈中醫(yī)生往往占據(jù)上風(fēng)主動(dòng)。毛群安對(duì)此表示，目前中國(guó)醫(yī)生和護(hù)士的關(guān)系，護(hù)士相對(duì)是弱勢(shì)。

對(duì)于人大代表、政協(xié)委員中，護(hù)士比例較醫(yī)生為少的原因，毛群安也評(píng)價(jià)說(shuō)，選舉人大代表或政協(xié)委員往往注重個(gè)人影響力，相比較而言，身居輔助或幕后功臣的護(hù)士不容易像醫(yī)生受到重視，在博得表現(xiàn)方面往往具有天生的短板。

“由于缺乏社會(huì)足夠的尊重和對(duì)護(hù)理重要性的理解，現(xiàn)在護(hù)士職業(yè)榮譽(yù)感正面臨危機(jī)。”毛群安這樣告訴記者。

中國(guó)不缺護(hù)士培養(yǎng)機(jī)制

有關(guān)中國(guó)護(hù)士人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不完善的觀點(diǎn)，毛群安認(rèn)為，這個(gè)說(shuō)法值得探討。

“國(guó)外熱衷引進(jìn)中國(guó)護(hù)理人才，從側(cè)面說(shuō)明中國(guó)具備優(yōu)秀護(hù)理人才培養(yǎng)能力。”毛群安告訴記者，“我國(guó)近年來(lái)不斷加強(qiáng)護(hù)理人才培養(yǎng)，護(hù)士培養(yǎng)體系不斷完善，目前，高校高等教育開(kāi)設(shè)了護(hù)理專業(yè)，培養(yǎng)護(hù)理高級(jí)人才，中等教育也不斷培養(yǎng)基層護(hù)理人才?？陀^地說(shuō)，中國(guó)護(hù)理培訓(xùn)能力不錯(cuò)，能力和技術(shù)水平都很高。”

毛群安表示，實(shí)際上整個(gè)社會(huì)衛(wèi)生系統(tǒng)逐漸重視護(hù)理，衛(wèi)生部目前正在深化“優(yōu)質(zhì)護(hù)理工程”，突出護(hù)理醫(yī)療工作的重要作用。

評(píng)“北大生不當(dāng)護(hù)士”

對(duì)于李玲教授調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的北大護(hù)理本科生轉(zhuǎn)行不當(dāng)護(hù)士的尷尬情況，毛群安表示，高級(jí)護(hù)理人員實(shí)際上是當(dāng)前中國(guó)醫(yī)院系統(tǒng)急需的人才。高級(jí)人才未能準(zhǔn)確就業(yè)，重點(diǎn)不在于是哪所大學(xué)畢業(yè)，而在于給予高級(jí)護(hù)理人員的待遇不夠高。但他也表示，中國(guó)真正合格的高級(jí)護(hù)理人員，總體上還是缺乏的。

事實(shí)上，護(hù)士在國(guó)內(nèi)也有著不同級(jí)別職稱的晉升體系，也同樣有行業(yè)資格準(zhǔn)入認(rèn)定門(mén)檻。社會(huì)對(duì)護(hù)士的重視與護(hù)士執(zhí)業(yè)榮譽(yù)感實(shí)際上也有著類似“雞生蛋，還是蛋生雞”的內(nèi)在邏輯關(guān)系。社會(huì)對(duì)護(hù)士職業(yè)尊重的多寡也成了大學(xué)生是否選擇護(hù)士的重要依據(jù)。

此外，當(dāng)前護(hù)士過(guò)于忙碌也是不可忽視的人才流失因素，毛群安說(shuō)，發(fā)達(dá)國(guó)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)往往醫(yī)護(hù)比為1比多，而中國(guó)還達(dá)不到1比1。

出路篇

提高護(hù)理職業(yè)待遇 增加合理護(hù)理收費(fèi)

對(duì)于著名醫(yī)改專家李玲所建議“理順護(hù)理內(nèi)部系統(tǒng)，制定護(hù)理長(zhǎng)期規(guī)劃”的“兩條腿”思路，毛群安表示，長(zhǎng)期規(guī)劃肯定要研究制定，但當(dāng)前更重要更務(wù)實(shí)的是解決護(hù)士的收入提升問(wèn)題。

他進(jìn)一步表示，只有在尊重護(hù)士的勞動(dòng)，認(rèn)識(shí)護(hù)理在醫(yī)療環(huán)節(jié)的重要性的基礎(chǔ)上，讓醫(yī)院增加護(hù)理工作者的待遇。“怎樣才能最終讓醫(yī)院掏錢(qián)給護(hù)士加工資，值得探討的方向是，在減低不合理收費(fèi)基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高護(hù)理收費(fèi)，體現(xiàn)護(hù)理技術(shù)價(jià)值。”

作為衛(wèi)生系統(tǒng)主管部門(mén)的新聞發(fā)言人，毛群安呼吁，全社會(huì)尊重護(hù)理服務(wù)，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重視護(hù)士的作用，認(rèn)真考慮護(hù)士的待遇提升問(wèn)題，保障護(hù)理人才的穩(wěn)定。

記者了解到，護(hù)理收入與床位收入等在醫(yī)療體系被歸為住院收入，后者主要指為住院病人提供醫(yī)療服務(wù)所取得的收入，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、一般診療費(fèi)收入和其他住院收入等。

人大代表、省醫(yī)院長(zhǎng)林曙光

護(hù)士待遇沒(méi)水漲船高

全國(guó)人大代表、廣東省人民醫(yī)院院長(zhǎng)林曙光也高度關(guān)注本報(bào)報(bào)道的護(hù)士外流問(wèn)題。他說(shuō)，護(hù)士待遇目前“確實(shí)是一個(gè)好大的問(wèn)題”。他認(rèn)為，原因一個(gè)是大家對(duì)護(hù)士的工作要求越來(lái)越高，但護(hù)士的待遇并沒(méi)有跟著“越來(lái)越高”，“護(hù)士同志們會(huì)覺(jué)得壓力越來(lái)越大”。

林曙光說(shuō)，護(hù)士外流的問(wèn)題歸根到底還是醫(yī)改的問(wèn)題。醫(yī)改還是應(yīng)該回到統(tǒng)籌協(xié)商的起點(diǎn)，要協(xié)調(diào)地發(fā)展。比如衛(wèi)生部門(mén)提這個(gè)要求，其他部門(mén)要跟上，不能衛(wèi)生部提出后，大家叫好，但其他部門(mén)不跟上。

“不光是護(hù)士，兒科醫(yī)生也有這個(gè)問(wèn)題。”林曙光說(shuō)，現(xiàn)在是兒科醫(yī)生的收費(fèi)不能上去，同時(shí)一孩化時(shí)代對(duì)小孩醫(yī)療的要求又很高，兒科醫(yī)生的待遇上不去，他就會(huì)轉(zhuǎn)行。

“醫(yī)改必須統(tǒng)籌協(xié)商！”林曙光強(qiáng)調(diào)。

推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)完善護(hù)理分工

今年初衛(wèi)生部下發(fā)《關(guān)于2011年衛(wèi)生工作要點(diǎn)的通知》中，在加快公立醫(yī)院改革試點(diǎn)中，專門(mén)強(qiáng)調(diào)了“推行優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)”。通知指出，研究控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)、提高技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的長(zhǎng)效機(jī)制。完善政策措施，適當(dāng)提高醫(yī)務(wù)人員待遇水平，合理確定醫(yī)務(wù)人員工作負(fù)荷。

記者從衛(wèi)生部了解到，日前召開(kāi)2011年全國(guó)醫(yī)療管理工作會(huì)議。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉在會(huì)上對(duì)護(hù)理問(wèn)題也做出了專門(mén)闡述，他強(qiáng)調(diào)，在基本醫(yī)療需求尚未充分滿足的情況下，隨著老齡化社會(huì)的提前到來(lái)，對(duì)康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老等醫(yī) 療延伸服務(wù)的需求將很快提上日程。

在年前的江蘇舉辦的優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程重點(diǎn)聯(lián)系醫(yī)院的第一次工作例會(huì)上，衛(wèi)生部副部長(zhǎng)馬曉偉還專門(mén)就“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”的內(nèi)涵進(jìn)行了一番解釋，馬曉偉指出，“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”更重要的是要在臨床護(hù)理模式、護(hù)理管理方式、績(jī)效考核方法、薪酬分配和激勵(lì)機(jī)制等制約護(hù)理發(fā)展的瓶頸問(wèn)題上進(jìn)行探索和試點(diǎn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。