香港特區(qū)政府政務(wù)司司長唐英年3日透露,在2010年88000個香港新生嬰兒中,約47%的為內(nèi)地婦女所生,港府正在思考如何更好為這越來越多的父母均不是香港永久居民的孩童服務(wù)。
香港人口政策檢討地區(qū)人士咨詢會3日晚間舉行,唐英年出席并作開場白。他說,在2010年10月發(fā)表的施政報告中,行政長官要求由我主持的人口政策督導委員會聚焦研究兩項課題,其中一項課題是研究內(nèi)地女性在香港所生的兒童何時返港就讀、生活和由此而衍生的影響。
他表示,根據(jù)統(tǒng)計處的最新統(tǒng)計數(shù)字,2010年約有88000名嬰兒在香港出生,其中約41000名為內(nèi)地孕婦在香港所生:包括約6000名第一類嬰兒(即其父親為香港永久性居民)、約33000名第二類嬰兒(即其父母均非香港永久性居民),其余約2000名嬰兒,其內(nèi)地母親在出生登記時,并沒有提供嬰兒父親居民身分的數(shù)據(jù)。
根據(jù)政府對于2010—2039的香港人口推算,內(nèi)地女性每年在香港產(chǎn)子的總數(shù),預計會上升至約4萬至5萬名(當中約34000至43000名為第二類嬰兒)。根據(jù)《基本法》,第一類及第二類兒童出生后即屬香港永久性居民。他們當中大部分在出生后返回內(nèi)地,特別是第二類的兒童。
唐英年說,港府面對的主要挑戰(zhàn),是很難確定這些兒童會否返回香港,以及他們回港的時間。綜合統(tǒng)計處在出生登記處進行的三次統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果,以及分析出入境數(shù)據(jù)所得的結(jié)果,第一類兒童當中,預計52%會于出生后留港,92%最終會在港定居。第二類兒童的情況則較難確定,原因是他們的父母均不是香港居民。雖然現(xiàn)時推算他們當中約有5%會于出生后留港,52%最終會在港定居,但他們的父母在統(tǒng)計調(diào)查期間表達的意向,日后或會轉(zhuǎn)變。
“根據(jù)我們初步了解,這些家庭的經(jīng)濟情況、他們在香港是否有近親可以照顧嬰兒、他們是否愿意在深圳居住方便子女往香港上學等多種因素,均會影響第二類兒童的父母最終決定這些兒童會否、何時來港定居。”
唐英年說,有關(guān)機構(gòu)在未來數(shù)月會詳細研究如何改善現(xiàn)有機制,更有效地確認這些兒童,特別是第二類兒童的父母的意向,從而作出更好準備,在這些兒童回港求學居住時,為他們提供支持服務(wù)?!?br />