繼去年9月訪問中國后,美國微軟創(chuàng)辦人比爾·蓋茨和股神巴菲特本周將前往印度,游說當?shù)馗缓肋M行慈善捐款。蓋茨和巴菲特去年6月發(fā)起“捐贈誓言”活動,在世界各地游說頂尖富豪承諾捐出一半財富做慈善公益。然而,印度富豪眾多,但響應(yīng)“捐贈誓言”的人卻并不多。印度是個貧富兩極分化嚴重的國家,但普通民眾仇富情緒卻并不激烈。慈善組織的活動發(fā)揮了重大作用。
慈善緩解社會分化
慈善活動的最大功用,就是緩解社會因貧富分化而導(dǎo)致的劇烈矛盾,維護社會的穩(wěn)定與和諧。據(jù)印度社會福利機構(gòu)最近的一份研究報告指出,目前印度貧困人口多達4.21億,比非洲最貧窮的26個國家的總?cè)丝谥瓦€要多。如果沒有來自各個方面的慈善組織的活動,印度社會將陷入無法解決的矛盾與沖突之中??偟膩碚f,印度從事慈善事業(yè)的機構(gòu)和組織主要分為三部分:政府、宗教機構(gòu)以及非政府組織。
印度自古以來人口眾多,窮富兩級分化現(xiàn)象嚴重。上世紀40年代的大饑荒曾經(jīng)餓死數(shù)以百萬計的人。印度各界一致認為,農(nóng)村和城市大量貧困人口的存在,不僅影響經(jīng)濟發(fā)展,也影響社會穩(wěn)定。因此,獨立后印度政府制定了—系列扶貧計劃。
印度的扶貧計劃通常是在每年的財政預(yù)算中專門列支一部分作為扶貧項目,同時為扶貧對象采取減免稅負、提供教育與培訓(xùn)支援等。印度政府最近公布的2011-2012年預(yù)算法案,就著重強調(diào)扶助貧困和農(nóng)村居民,并將社會福利領(lǐng)域的開支增加17%,包括減少營養(yǎng)不良和促進健康衛(wèi)生的計劃,所需費用相當于總預(yù)算的36%。
宗教組織發(fā)揮大作用
印度是一個宗教國家,主要的宗教包括印度教、伊斯蘭教和基督教等。宗教在教化民眾、穩(wěn)定社會民心等方面起著極其重要的作用。按照印度法律,宗教組織無需繳稅,但也不能從事非宗教性的商業(yè)活動。而印度宗教組織的一個非常突出的功能,就是從事慈善活動。
在印度,各個寺廟都接受信眾的捐款,這些捐款除了用于正常的宗教活動開支之外,主要是用于慈善事業(yè)。每當社會經(jīng)濟陷入困難時,寺廟和宗教組織總是成為窮人避難的天堂,而一些宗教領(lǐng)袖更是被窮困者奉為神明。例如1997年9月印度的特里莎修女逝世,曾經(jīng)震動了整個印度社會,這位“窮人的母親”將其畢生的精力投入到了印度窮困人群的福利事業(yè)上。
類似特里莎修女這樣的宗教界慈善人士,在印度各個教派中屢見不鮮。因為所有的宗教都大力提倡博愛精神,奉勸世人拿出自己所得的一部分幫助窮人?!妒澜缧侣剤蟆否v印度記者經(jīng)常前往印度各地的印度教、伊斯蘭教和錫克教等宗教的寺廟觀覽,見到所有寺廟都設(shè)有捐款處,前往祈禱的信徒無不主動拿出錢財捐助,而這些捐助的大部分是用于慈善目的的。例如,位于首都新德里的錫克教寺廟——邦戈拉·薩希布寺廟,那里每天有免費的食物供應(yīng),無論任何教派的人都可以自由前往就餐,其中不乏一些三餐不周的窮困者。像這樣的免費供餐,就體現(xiàn)了宗教的濟貧和互助精神。在薩希布寺廟,離就餐處不遠就是一個很大的捐款池,記者見到很多人(包括許多非錫克教信眾)都自愿地把大把的錢拋入捐款池中。此外,宗教組織還組織信徒充當義工,自愿幫助窮人。
在印度,除了政府和宗教組織之外,還有一支積極活躍在慈善行列的隊伍,那就是各種非政府組織。多年來,在印度各級政府積極開展扶貧項目的同時,還有不少非政府組織熱衷公益事業(yè),為幫助窮人擺脫貧困做了大量的有益嘗試。