夜幕中摧毀一個(gè)阿拉伯和穆斯林國(guó)家的美英法國(guó)導(dǎo)彈爆炸場(chǎng)景,讓人們有一絲不祥預(yù)感。當(dāng)盛產(chǎn)石油各國(guó)的君主們?cè)诳吹阶约旱能婈?duì),在西方高科技力量下不堪一擊時(shí),這類(lèi)冒險(xiǎn)行為總是以良好意圖和天真的過(guò)分自信開(kāi)始,但數(shù)周后,這種過(guò)度自負(fù)便會(huì)轉(zhuǎn)入代價(jià)高昂和血腥的沼澤。
然而,至今還無(wú)人指責(zé)奧巴馬和主要盟友,英國(guó)的卡梅倫和法國(guó)的薩科奇在3月19日攻擊利比亞時(shí)的過(guò)度自信。在眾多懷疑和焦慮情形下,很難考慮周全軍事行動(dòng)的問(wèn)題。試想,若卡扎菲在掩體中靜觀(guān)轟炸而無(wú)動(dòng)于衷該怎么辦?若參與軍事行動(dòng)各國(guó),在受到媒體報(bào)道的黎波里市場(chǎng)中婦女和兒童死亡消息的折磨后,他們的結(jié)盟破裂該怎么辦?若許多現(xiàn)在受外國(guó)干預(yù)而得到保護(hù)的東部比亞人轉(zhuǎn)向同情基地組織該如何辦?如若他們進(jìn)一步發(fā)展成像其領(lǐng)導(dǎo)人和他雇傭的炸機(jī)犯那樣非常危險(xiǎn)境地又該怎么辦?
回答這些問(wèn)題首先要搞明白為何要干預(yù)利比亞。西方一些懷疑者抱怨,他們沒(méi)有理由卷入這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。他們稱(chēng),利比亞人應(yīng)按照自己的意愿,要么臣服于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)者,要么就干掉他。
以上觀(guān)點(diǎn)太狹隘。這位上校是阿拉伯世界中最殘暴的專(zhuān)制者。他1996年屠殺了關(guān)押在的黎波里監(jiān)獄中的1270人。他還支持恐怖主義和暗殺持不同政見(jiàn)者。西方領(lǐng)導(dǎo)人在2003年后給他了一個(gè)重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)也是正確的,因?yàn)樗?dāng)時(shí)宣布停止發(fā)展核計(jì)劃。但當(dāng)平靜的抗議者數(shù)周前要求改革而游行時(shí),他似乎饒有興趣地下達(dá)了射殺令。無(wú)論今后數(shù)周或數(shù)月的形勢(shì)怎樣發(fā)展,人們都不應(yīng)忘記這位上校和他的兒子,都發(fā)誓要在托布魯克和班加西兩地屠城。即使以最小成果看,被一些人視為是毫無(wú)意義的行動(dòng)已取得了一定的勝利。
更進(jìn)一步看,無(wú)論利比亞形勢(shì)今后會(huì)怎樣發(fā)展,最終都影響著它的更有希望的鄰國(guó)埃及和突尼斯。距離更遠(yuǎn)些的敘利亞也在躁動(dòng),這也可能會(huì)引起該國(guó)政府像利比亞那樣無(wú)情對(duì)待游行者。若利比亞強(qiáng)人靠暴力勝出,整個(gè)中東地區(qū)以和平方式改革的勢(shì)頭就會(huì)衰退,阿拉伯世界的專(zhuān)制者和抗議者都會(huì)得出如下結(jié)論:暴力最終才是實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的最根本手段。
西方懷疑者的第二個(gè)辯解理由是,西方要為自己的偽善負(fù)責(zé)。在西方高調(diào)譴責(zé)上校時(shí),其沙特盟友卻在扼殺海灣國(guó)家巴林出現(xiàn)的一絲民主氣息。西方難道不應(yīng)停止支持剛射殺了數(shù)十位抗議者的也門(mén)專(zhuān)制者,阿里·阿卜杜拉·薩利赫(Ali Abdullah Saleh)嗎?
實(shí)用性,或有人稱(chēng)為實(shí)力政策,有時(shí)會(huì)令人氣餒地在起作用。巴林出現(xiàn)的暴力其實(shí)遠(yuǎn)比利比亞的規(guī)模要小得多,西方受到美國(guó)第五艦隊(duì)基地的巴林,和其皇家家族保護(hù)者沙特的形勢(shì)制約。挑戰(zhàn)巴林的執(zhí)政者,無(wú)疑會(huì)讓西方與中東國(guó)家的結(jié)盟處于危險(xiǎn),而且這些國(guó)家的社會(huì)遠(yuǎn)比利比亞開(kāi)放。至于也門(mén),這是一塊難以統(tǒng)治的混亂之地,是個(gè)分離主義者聚集,基地組織地區(qū)分支組織和不斷爭(zhēng)斗部落存在的地區(qū)。理智者絕不會(huì)到當(dāng)?shù)刈哉衣闊?。巴林和也門(mén)都不像利比亞那樣,有讓上校的先進(jìn)坦克暴露在外而易于遭受空中打擊的大片開(kāi)闊沙漠。有干預(yù)能力和實(shí)施干預(yù)是兩碼事。
懷疑者的第三個(gè)抱怨是,西方在沒(méi)有清晰界定干預(yù)行動(dòng)前就發(fā)動(dòng)了打擊。此觀(guān)點(diǎn)不公正,但卻真實(shí)。說(shuō)它不公正是因?qū)V普邆儾粫?huì)按照時(shí)間表行事。上??焖傧虬嗉游鬟M(jìn)攻,意味著外部世界不得不盡快在數(shù)天內(nèi)干預(yù),或干脆放任自流。說(shuō)它真實(shí),是行動(dòng)一直存在著主要來(lái)自?shī)W巴馬的猶豫不決。這反而有助于形成更廣泛的聯(lián)盟。但西方現(xiàn)已面臨左右為難境地。它必須盡快決定未來(lái)負(fù)責(zé)這次行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者,以及明確安理會(huì)決議授權(quán)的,以“任何必要手段”保護(hù)利比亞平民的含義,其中最重要的是確定此次使命的目標(biāo)究竟是什么。
美國(guó)因已執(zhí)行了大量先期轟炸任務(wù),因此它想要盡早轉(zhuǎn)交指揮權(quán)。奧巴馬雖在一定程度上從領(lǐng)導(dǎo)地位上退縮,但此態(tài)度可能反而更有意義。此次使命看起來(lái)更加非美化,它迫使歐洲人對(duì)他們擁護(hù)的事業(yè)承擔(dān)起責(zé)任。在北約內(nèi),也存在著能夠承擔(dān)戰(zhàn)術(shù)性控制的指揮機(jī)構(gòu)。
困難的決定是,上校的生死去留應(yīng)成為聯(lián)軍的公開(kāi)目標(biāo)。聯(lián)合國(guó)決議未對(duì)此做出明確說(shuō)明,盡管許多西方和阿拉伯領(lǐng)導(dǎo)人都曾表示過(guò)讓他離開(kāi)。另外,自從和平抗議活動(dòng)在一個(gè)月前開(kāi)始后,射殺了數(shù)百人的安全部隊(duì)總指揮也成為了有爭(zhēng)議的合法攻擊目標(biāo)。但是,若由本國(guó)人民來(lái)決定如何處置他將是更好的結(jié)局,或?qū)⑵浣唤o海牙國(guó)際刑事犯罪法院審判,或?qū)⑵淞鞣?,而不讓他成為西方?duì)手要除掉的目標(biāo)。
必須承認(rèn),單獨(dú)讓利比亞人完成這些工作是有風(fēng)險(xiǎn)的,但機(jī)會(huì)在反對(duì)派一方。一旦上校不能毫無(wú)顧忌地轟炸班加西等城市后,全國(guó)的反對(duì)派會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大陣營(yíng)。在被孤立和經(jīng)濟(jì)上處于危境后,上校與其政權(quán)可能還會(huì)存在一段時(shí)間。即使假設(shè)利比亞臨時(shí)處于分裂狀態(tài),西方可能仍會(huì)維持最低限度的禁飛區(qū)。這對(duì)上校的束縛是在逐漸收緊,特別是當(dāng)反上校的東部地區(qū)控制了大部分該國(guó)石油產(chǎn)地后。
利比亞并不是伊拉克。西方已從前期經(jīng)驗(yàn)中學(xué)會(huì)了避免從軍事行動(dòng)一開(kāi)始就犯下令人痛心的錯(cuò)誤。首先,此次使命具有毫無(wú)爭(zhēng)議的合法性。其次,此次使命至少到目前仍受到利比亞人民,大多數(shù)穆斯林和阿拉伯國(guó)家的支持,盡管土耳其和阿拉伯聯(lián)盟有些動(dòng)搖。利比亞總?cè)丝谥挥幸晾说乃姆种唬虼烁子谡瓶?。該?guó)幾乎所有居民都生活在狹長(zhǎng)的沿地中海海岸一帶。如果上校的政權(quán)崩潰,西方不應(yīng)像在伊拉克那樣,愚蠢地尋求解散該國(guó)軍隊(duì)和國(guó)家上層管理組織。反對(duì)派組成的過(guò)渡性國(guó)家委員會(huì)包含了世俗自由人士、信奉伊斯蘭教者、穆斯林兄弟會(huì)成員、部落首領(lǐng)和近期脫離上校陣營(yíng)的反叛者。只要它承諾今后會(huì)舉行多黨派選舉,西方就應(yīng)把它視為過(guò)渡性政府??傊?,不應(yīng)出現(xiàn)外國(guó)軍事占領(lǐng)?,F(xiàn)在雖然已出現(xiàn)了對(duì)此次行動(dòng)設(shè)置時(shí)間上線(xiàn)的想法,但它是毫無(wú)意義的。
無(wú)人能保障在利比亞的行動(dòng)一定能成功。這是一個(gè)可能只屈從更大暴力,且絕不會(huì)在短期內(nèi)成為民主國(guó)家的激進(jìn)國(guó)家。但它的人民值得擺脫專(zhuān)制的高壓,讓他們能有選擇美好未來(lái)的機(jī)會(huì)。