《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》頒布實施一年后，近日，《〈中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則〉實施辦法》出臺?！秾嵤┺k法》明確了違反52個“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù)，其中，對于領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定多占住房”等行為中涉及的物質(zhì)利益明確了追繳措施。

據(jù)悉，中央去年1月頒布實施了《廉政準(zhǔn)則》。結(jié)合新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的新要求，形成了新的8個方面52項要求。

中央紀(jì)委負責(zé)人士介紹，《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)后立即起草出《實施辦法》初稿，并進行了深入調(diào)研，形成了征求意見稿。2010年，又在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)征求意見。根據(jù)反饋意見情況，修改形成了送審稿。2011年2月24日，中央紀(jì)委書記辦公會議審議通過了《實施辦法》。

該負責(zé)人介紹，《實施辦法》明確了違反52個“不準(zhǔn)”行為的具體處理依據(jù)。首先對于在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中有具體規(guī)定的違規(guī)行為，明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)適用的條款。

同時，對于在《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中沒有具體規(guī)定的違規(guī)行為，既指明應(yīng)當(dāng)適用的相關(guān)原則性規(guī)定，還明確了對于在中央、中央紀(jì)委制定的專項法規(guī)中有具體處理依據(jù)的，適用有關(guān)的專項法規(guī)。比如，對于違反《廉政準(zhǔn)則》第四條“違反規(guī)定選拔任用干部”8個“不準(zhǔn)”的行為，《實施辦法》規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十四條和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定處理。

值得注意的是，根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》第十三條關(guān)于處理措施的規(guī)定，結(jié)合其他有關(guān)法規(guī)的要求，對于領(lǐng)導(dǎo)干部“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”“配偶子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”等行為，除規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分外，還明確了相應(yīng)的組織處理措施；對于領(lǐng)導(dǎo)干部“違反規(guī)定多占住房”“兼職取酬”等行為中涉及的物質(zhì)利益，根據(jù)有關(guān)規(guī)定明確了追繳措施。

馬上就訪

社會監(jiān)督仍需加強

國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，《廉政準(zhǔn)則》在經(jīng)過一年的實踐和貫徹的基礎(chǔ)上出臺了實施辦法，將原則性的條文規(guī)定得更加具體和具有可操作性，比如對違規(guī)的物質(zhì)利益進行追繳等具體措施，這是反腐倡廉制度建設(shè)取得的又一重大成果，為《廉政準(zhǔn)則》的順利實施提供了重要保障。

但是，汪玉凱表示，中央以前曾下發(fā)了很多文件，此次出臺的實施辦法是否會取得實效還需要進一步觀察。汪玉凱稱，如果各級政府部門本身對于政策貫徹的動力不強，有抵觸情緒的話，那么即使規(guī)定本身非常完善，在執(zhí)行過程中也容易打折扣。因此，還需要加強社會力量的監(jiān)督，增加公眾的參與，以加強準(zhǔn)則的有效實施。