常營回族鄉(xiāng)位于朝陽區(qū)東部，是北京市近郊區(qū)唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，鄉(xiāng)域面積9.3平方公里，是定福莊邊緣集團的重要組成部分。當(dāng)前，常營鄉(xiāng)的農(nóng)村城市化建設(shè)正由創(chuàng)建期轉(zhuǎn)向調(diào)整、拓展、優(yōu)化、提升期，面臨著難得的發(fā)展機遇。通過深入的調(diào)研和縝密的分析，鄉(xiāng)黨委和政府明確提出了建設(shè)“現(xiàn)代化城區(qū)”的發(fā)展定位，確定了以第三產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱，以項目為龍頭的總體發(fā)展思路，最終形成“兩軸三區(qū)”的經(jīng)濟發(fā)展格局。　　

“兩軸”一方面是指構(gòu)成本地區(qū)基礎(chǔ)框架的兩大坐標軸系----東葦路和朝陽北路。另一方面指保障本地區(qū)經(jīng)濟平衡發(fā)展的基本思維模式----經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。“三區(qū)”即：依托兩軸形成大型居住區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)窗口區(qū)和綠色產(chǎn)業(yè)區(qū)。經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的均衡持續(xù)發(fā)展，是常營地區(qū)未來城市可持續(xù)發(fā)展的重要保障。常營鄉(xiāng)將用足用好3-5%綠色產(chǎn)業(yè)配套用地。預(yù)計2、3年后，常營回族鄉(xiāng)將全面實現(xiàn)由農(nóng)村城市化向城市現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變，地區(qū)常住人口可達6萬人，至2008年可達到8-10萬人。未來這一地區(qū)將變成樓房林立、生態(tài)良好、交通發(fā)達、繁華熱鬧的現(xiàn)代化新城區(qū)。

為使產(chǎn)業(yè)定位和項目選擇符合現(xiàn)代化城區(qū)的要求，并一次到位，常營鄉(xiāng)政府堅決杜絕搞農(nóng)村城市化建設(shè)中過渡性的產(chǎn)業(yè)，如：簡易建材市場、農(nóng)貿(mào)市場等。在規(guī)劃中的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)窗口區(qū)，將大力建設(shè)起點高，具有現(xiàn)代化、國際化水平的“北京世界服裝研發(fā)生產(chǎn)中心”、“北京國際商務(wù)使館花園”和商業(yè)配套綜合服務(wù)區(qū)。