“省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金將對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作突出的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)20個(gè)縣，每縣獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。”昨日，省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳印發(fā)《甘肅省省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金管理暫行辦法》(簡稱《辦法》)通知，以此解決制約我省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵問題。

補(bǔ)助資金

重點(diǎn)支持四大方面

根據(jù)《辦法》要求，省級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金是指省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的，用于支持全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序規(guī)范流轉(zhuǎn)、發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。我省力爭到2015年，形成信息準(zhǔn)確、合同規(guī)范、服務(wù)到位、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場體系、指導(dǎo)服務(wù)體系和政策支持體系，建立“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償”的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。

以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金重點(diǎn)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作突出的縣(市、區(qū))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；支持土地流轉(zhuǎn)市場體系建設(shè)；支持土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營主體擴(kuò)大再生產(chǎn)；支持政策培訓(xùn)和宣傳。

對(duì)全省土地流轉(zhuǎn)工作突出的縣(市、區(qū))，每年由省農(nóng)牧廳、省財(cái)政廳聯(lián)合考核后予以獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金重點(diǎn)用于進(jìn)一步完善本縣(市、區(qū))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系、新建(或改擴(kuò)建)土地流轉(zhuǎn)糾紛仲裁庭等。每年以獎(jiǎng)代補(bǔ)20個(gè)縣，每縣獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

每年扶持50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

30個(gè)經(jīng)營主體

對(duì)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶5%以上、土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到全省平均水平以上、有固定服務(wù)處所和人員的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，省上按照以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式安排一定的補(bǔ)助資金用于服務(wù)設(shè)施建設(shè)。每年擇優(yōu)扶持50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建設(shè)，每個(gè)安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金4萬元。

同時(shí)，對(duì)符合土地承包政策法律、土地流轉(zhuǎn)程序規(guī)范、當(dāng)年流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地面積500畝以上、流轉(zhuǎn)限期在5年以上、實(shí)施連片開發(fā)經(jīng)營的農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶等規(guī)模經(jīng)營主體，依據(jù)其流轉(zhuǎn)規(guī)模、效益和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)布局等，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予資金扶持。對(duì)具有示范帶動(dòng)作用、運(yùn)作規(guī)范的土地股份合作社(有章程、股權(quán)證書、實(shí)行“保底分紅”)優(yōu)先予以扶持。每年支持30個(gè)土地流轉(zhuǎn)主體，每個(gè)安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金5萬元。

甘肅省農(nóng)牧廳、財(cái)政廳每年根據(jù)全省土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)際，制定下發(fā)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)指南，明確項(xiàng)目的申報(bào)條件和支持重點(diǎn)。同時(shí)，市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政部門將安排一定的補(bǔ)助資金，采取鼓勵(lì)、引導(dǎo)措施，支持農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。