近年來，淮南市謝家集區(qū)近7000人在浙江平湖市務(wù)工或創(chuàng)業(yè)，其中僅在新倉鎮(zhèn)就達(dá)4000多人。在這支務(wù)工大軍中，有一個特殊群體——流動黨員，由于長期流動在外，成為基層黨建工作的難點。 2005年，該區(qū)孤堆回族鄉(xiāng)在浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)建起流動黨支部，有效化解了流動黨員管理難，為家鄉(xiāng)人員在新倉安了一個“家”，使這些黨員成為服務(wù)兩地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。

黨員異地有了“家”

2005年5月，孤堆回族鄉(xiāng)在浙江省平湖市新倉鎮(zhèn)成立了流動黨支部和勞務(wù)綜合服務(wù)站。新倉鎮(zhèn)黨委以流動黨支部為平臺，先后設(shè)立了新居民黨建工作站、新居民管理工作站和新居民調(diào)解委員會等機(jī)構(gòu)，為流動黨支部開展工作提供了平臺。

作為家鄉(xiāng)黨組織的“延伸”，流動黨支部把服務(wù)家鄉(xiāng)人員作為首要任務(wù)。流動黨支部與謝家集區(qū)新農(nóng)合辦密切配合，和平湖市兩家醫(yī)院簽訂了新農(nóng)合定點醫(yī)院協(xié)議，解決了務(wù)工人員看病難和在外地看病不能回鄉(xiāng)報銷的問題，先后為家鄉(xiāng)3000多人介紹就業(yè)崗位，每年勞務(wù)輸出以平均200人的數(shù)量遞增；在兩地司法機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，幫助新居民維護(hù)合法權(quán)益上百件，催討欠薪70多萬元。聯(lián)系家鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)部門，為300多輛安徽牌照農(nóng)用運輸車辦理年審，解決了年審?fù)档穆闊会槍α鲃觾和蠈W(xué)難問題,積極與當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校聯(lián)系,使210多名新居民子女及時入學(xué)等。

爭當(dāng)建設(shè)“主人翁”

在新倉鎮(zhèn)，外來務(wù)工者有一個溫暖的名字，叫新居民。

流動黨支部積極引導(dǎo)新居民以主人翁的姿態(tài)投入新倉建設(shè)，為建設(shè)“第二故鄉(xiāng)”獻(xiàn)計出力。

新倉老街，是安徽務(wù)工者集中居住區(qū)，由于生活習(xí)慣等原因，平時存在著亂倒垃圾行為，影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。在該鎮(zhèn)開展的“美麗鄉(xiāng)村”行動中，流動黨支部9名黨員作為志愿者參與其中，并主動包干了重災(zāi)區(qū)——老街的衛(wèi)生整治工作。平日里，支部黨員帶頭打掃衛(wèi)生，并挨戶上門做思想工作。支部黨員的言行猶如春風(fēng)滋潤著新居民的心田。如今，“爭創(chuàng)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、從我做起”已成為人們的共識。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)招工難的問題開始顯現(xiàn)。流動黨支部就主動當(dāng)好“橋梁”。今年春節(jié)期間，新倉一服裝企業(yè)通過流動黨支部黨員黃本賢的幫助，從淮南招工近400名。此外，流動黨支部格外注重對新居民的教育引導(dǎo)，如組織新居民參加文化沙龍、攝影比賽、“我在新倉過新年”征文等活動，幫助他們提高素質(zhì)，融入新倉、融入平湖，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

共建共管葆先進(jìn)

謝家集區(qū)、孤堆回族鄉(xiāng)黨組織分別與平湖市、新倉鎮(zhèn)黨組織簽署了流動黨員雙向管理以及流動黨支部共建共管等工作備忘，實現(xiàn)了流動黨員管理“兩地管、雙落實”。謝家集區(qū)每次組織流動黨支部開展活動，都告知新倉鎮(zhèn)黨委，受到了新倉鎮(zhèn)黨委的歡迎和支持?，F(xiàn)在該支部共有正式黨員9名，預(yù)備黨員2名，培養(yǎng)入黨積極分子4名，接收入黨申請書8份。

主題教育活動，是加強(qiáng)流動黨員教育的重要載體。流動黨支部圍繞 “迎接十八大、永葆先進(jìn)性”，“情系汶川獻(xiàn)愛心”，“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速家鄉(xiāng)崛起”等活動，多渠道為流動黨員搭建發(fā)揮作用的舞臺。在完善“三會一課”、民主評議黨員等制度的基礎(chǔ)上，又建立了“一員兩制”,即無職黨員設(shè)崗定責(zé)和黨員公開承諾制度。設(shè)立了幫帶監(jiān)督思想崗、經(jīng)營發(fā)展招商崗、勞務(wù)維權(quán)計生崗、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文明崗等崗位，為無職黨員發(fā)揮作用搭建平臺。

離鄉(xiāng)不離黨，黨旗耀兩地。近年來，流動黨支部中先后涌現(xiàn)了平湖市“新市民十佳優(yōu)秀人才”李錦青、“熱心姑娘”黃本賢、“淮南市勞動模范”李錦社等先進(jìn)模范人物。2009年7月，流動黨支部喜獲2007—2009年度 “淮南市先進(jìn)基層黨組織”殊榮；2010年2月，被新倉鎮(zhèn)評為“2009年度平安（綜治）工作先進(jìn)集體”。各級媒體對流動黨支部也給予廣泛關(guān)注，中央電視臺、安徽與浙江、嘉興與淮南、平湖等各級新聞媒體都進(jìn)行了報道。