“這次溢油事故也有一點好處，就是趁機呼吁國家建立完善的海洋溢油事故監(jiān)管體系?！?日下午，山東省長島海洋與漁業(yè)局內(nèi)，一位不愿意透露姓名的工作人員表示。

　　對于海洋溢油方面的材料，該工作人員一直很注意收藏，在其電腦上還專門建立了相關(guān)文件夾，里面的內(nèi)容全部與海洋溢油有關(guān)。

　　“溢油污染損害，現(xiàn)在正處于誰都可以管，但誰都不想管的境地。”該工作人員介紹，溢油事故損害的監(jiān)管，涉及環(huán)保、海洋、海事等多個部門。由于目前國家并沒有規(guī)定統(tǒng)一的牽頭協(xié)調(diào)部門，一旦生態(tài)環(huán)境遭到破壞，或者漁民養(yǎng)殖受損，對其賠償問題，往往無人過問。

　　“海上鉆井平臺由海洋與漁業(yè)局負責(zé)，但其拖帶、移動產(chǎn)生的污染，則由海事局負責(zé)，該由哪方牽頭？”該工作人員表示，多方監(jiān)管下的溢油管理體系并不健全，在一定程度上也影響著溢油事故應(yīng)急反應(yīng)的落實到位。

　　記者了解到，雖然溢油事故涉及多方監(jiān)管，但這些部門分工并不相同。根據(jù)規(guī)定，海事部門負責(zé)行使國家水上安全監(jiān)督和防止船舶污染、船舶及海上設(shè)施檢驗、航海保障管理和行政執(zhí)法。

　　而海洋漁業(yè)部門，其主要職責(zé)是建立健全國家海洋石油勘探開發(fā)的應(yīng)急管理體系，防范重大和突發(fā)性的溢油事故發(fā)生，提高和防范石油開發(fā)過程中的處理能力、預(yù)測能力和石油的清除能力。

　　對于牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作，則是由環(huán)保部門來承擔(dān)的。

　　“另一方面，對于遠在大海中的鉆井平臺，政府職能部門的監(jiān)管實難到位，其日常生產(chǎn)過程，更多應(yīng)以企業(yè)內(nèi)部自監(jiān)為主?！痹摴ぷ魅藛T表示，國家同時也該對企業(yè)自身管理做出相應(yīng)的規(guī)定。