專家認(rèn)為：我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)走向國(guó)際需打破瓶頸

清真產(chǎn)品認(rèn)證體系有待完善

    據(jù)新華社電 根據(jù)國(guó)家民委的調(diào)查，目前全球清真食品產(chǎn)業(yè)年貿(mào)易額已突破兩萬(wàn)多億美元，雖然我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)一直保持著10%的增長(zhǎng)速度，但是與全球市場(chǎng)容量相比，貿(mào)易額僅占世界貿(mào)易總額的0.1%。相關(guān)人士認(rèn)為，這一現(xiàn)實(shí)既揭示出我國(guó)清真食品產(chǎn)業(yè)面臨著廣闊的國(guó)際市場(chǎng)機(jī)遇和空間，也反映出我國(guó)清真食品在國(guó)際市場(chǎng)占有率和影響力的薄弱。專家建議，從建立和完善統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或體系等多渠道入手，加大扶持力度，逐步做大我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)。
 

    統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全世界的穆斯林人口已經(jīng)超過(guò)15億，再加上非穆斯林消費(fèi)群體，全球清真產(chǎn)品的消費(fèi)者不少于20億，清真食品及非食品類用品的市場(chǎng)值達(dá)2.1萬(wàn)億美元，其中僅清真食品市值就達(dá)1500億美元，而我國(guó)清真食品出口額尚不足1億美元。
 

    我國(guó)與伊斯蘭國(guó)家貿(mào)易前景廣闊，增速喜人。中國(guó)首任駐WTO大使孫振宇說(shuō)，2008年，中國(guó)與阿拉伯國(guó)家貿(mào)易額猛增至1328億美元，提前兩年實(shí)現(xiàn)了雙方擬定的于2010年貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的既定目標(biāo)。阿拉伯國(guó)家已成為我國(guó)第8大貿(mào)易伙伴、第7大出口市場(chǎng)和第7大進(jìn)口來(lái)源地。近年來(lái)，我國(guó)清真食品用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，增長(zhǎng)速度一直保持在10%左右，特別是青海、寧夏等西北5省區(qū)清真企業(yè)，原料優(yōu)質(zhì)、成本低廉，經(jīng)營(yíng)方式符合穆斯林理念，打造了一批富有特色的清真品牌，越來(lái)越受到穆斯林國(guó)家的青睞。清真用品領(lǐng)域同樣潛力巨大。青海伊佳布哈拉集團(tuán)有限公司目前是世界上最大的穆斯林民族服飾及用品生產(chǎn)商，其主打的“布哈拉”品牌受到海外穆斯林的廣泛認(rèn)可，占全球市場(chǎng)份額的40%左右，年均出口增長(zhǎng)都在40%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)97.3%的市縣有清真食品和用品產(chǎn)業(yè)，飲食、副食、食品經(jīng)營(yíng)戶12萬(wàn)多戶，其中專門生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)清真食品的企業(yè)有6000多家。
 

    有專家指出，阻礙我國(guó)清真食品、用品出口及國(guó)際化發(fā)展的“瓶頸”主要包括4個(gè)方面：一是缺乏統(tǒng)一的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)或體系。新疆貿(mào)促會(huì)展覽部部長(zhǎng)張穎說(shuō)，清真食品的統(tǒng)一認(rèn)證是一個(gè)國(guó)際性的問(wèn)題，目前我國(guó)某一區(qū)域內(nèi)與其他地區(qū)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)清真食品認(rèn)證與阿拉伯國(guó)家認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接不夠，簽訂互認(rèn)協(xié)議的效果不理想，成為清真食品出口中的重要非貿(mào)易壁壘，亟須在此方面取得突破。二是貿(mào)易成本較高。孫振宇指出，我國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家及穆斯林地區(qū)出口通道不暢，貿(mào)易渠道單一，沒(méi)有建立出口商品綜合保稅區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏優(yōu)惠政策的支持，導(dǎo)致對(duì)外出口產(chǎn)業(yè)“小、弱、散”的特征比較明顯，無(wú)形中加大了貿(mào)易成本。三是市場(chǎng)認(rèn)知度低。“我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)的主力軍是中小企業(yè)，仍然存在不少家庭作坊。”萬(wàn)季飛認(rèn)為，由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意識(shí)及品牌意識(shí)，再加上宣傳推介工作不到位等因素，目前我國(guó)清真食品能獲得國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)可的品牌不多，市場(chǎng)認(rèn)知度不高，效益也就上不去。此外，我國(guó)出口的清真產(chǎn)品還受到反傾銷調(diào)查、被征收高關(guān)稅等因素制約，造成我國(guó)清真食品在國(guó)際市場(chǎng)潛力沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
 

    因此，目前多渠道入手做大做強(qiáng)清真產(chǎn)業(yè)迫在眉睫。萬(wàn)季飛認(rèn)為，我國(guó)清真產(chǎn)業(yè)要加大國(guó)際合作力度，讓更多的穆斯林企業(yè)家認(rèn)可我國(guó)清真食品用品，這就需要在產(chǎn)品的宗教標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他安全標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行長(zhǎng)期的探討，開展更加廣泛的合作。首先，加強(qiáng)與穆斯林國(guó)家和地區(qū)的交流溝通力度。這不僅有利于把握國(guó)際清真食品用品市場(chǎng)的需求趨向，也可讓外商更多地了解我國(guó)清真食品產(chǎn)業(yè)的潛力與優(yōu)勢(shì)，激發(fā)其投資合作意向。其次，盡快制定統(tǒng)一完善的清真產(chǎn)品認(rèn)證體系。部分專家認(rèn)為，在清真產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)格方面，可由國(guó)家食品質(zhì)量監(jiān)管部門制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，而在是否清真的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上，可由伊斯蘭協(xié)會(huì)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，兩者結(jié)合可確立我國(guó)的清真食品用品認(rèn)證體系。第三，政府部門積極引導(dǎo)協(xié)調(diào)，加大政策、資金扶持力度，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)清真產(chǎn)品企業(yè)開展精細(xì)化加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，打造“拳頭產(chǎn)品”，走規(guī)?；?、集約化的發(fā)展路子。此外，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)也是一項(xiàng)緊迫的工作。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》