“三五年內恐難結束,阿拉伯世界或將動蕩十年”,中央電視臺特約評論員、知名中東問題專家、博聯(lián)社總裁馬曉霖,在寧夏日前召開的第二屆中阿經貿論壇研討會上,表情凝重的評議中東局勢。
阿拉伯國家可能長期動蕩,中國如何調整對阿經貿戰(zhàn)略正被推向輿論關注的風口浪尖。去年年關,穩(wěn)定期長達半個多世紀的阿拉伯國家政治社會“火山”猛烈噴發(fā)。其罕見、驚人的生發(fā)過程,令中國與阿拉伯國家經貿合作隨波逐流,中阿經貿損失巨大。
此前,中阿蓬勃繁榮的經貿往來局面,遭遇“亂流”突襲。“單單利比亞四個多月的戰(zhàn)亂,就造成包括13家國企在內75家中國企業(yè)幾百億美元的直接損失;50多個項目、近4萬人就業(yè)突然中斷。” 回顧此前該區(qū)域動蕩曾暴露出的中國對阿經貿、僑匯風險時,馬曉霖說。時至今日,盡管該區(qū)域動蕩幅度已明顯呈現(xiàn)“振幅”減弱跡象,但馬曉霖對阿拉伯世界動蕩趨勢仍給出“長期”判斷。
2011年7月29日下午,馬曉霖在第二屆中阿經貿論壇研討會上,跟其他與會專家專題研討時指出:“應對這個長考,是全世界都面對的課題。我們能做三件事:一是對區(qū)域局勢動蕩系統(tǒng)分析,二是加強社會內部對戰(zhàn)略預警的上位,三是順勢做好對阿經貿格局調整。”“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,馬曉霖從時間和空間上,介紹了他對中東北非的局勢動蕩的認識:“關于阿拉伯國家震蕩對經貿方面的沖擊,我認為正處在上升、發(fā)酵的階段。時間上跨度大,還沒有到拐點,快的可能是三五年,長了有可能振蕩十年到八年。”空間上體量大。“它的波及范圍,顯然不局限具體的當事國,還對地緣政治格局、中東和平進程、世界能源與經濟安全等方面產生影響,也必將左右未來伊斯蘭文明、中華文明、西方文明大三角結構變化。”馬曉霖還強調說:“這場運動不同以往,是阿拉伯人擁抱‘四化’(編者注:現(xiàn)代化、世俗化、全球化、民主化)的自我革新與自我拯救,是阿拉伯國家從初級形態(tài)發(fā)展到新階段的‘成長的煩惱’”。
由此,罕見的區(qū)域動蕩帶來罕見的中阿經貿沖擊,“是難免和必然的”,馬曉霖說。但就像硬幣的正反面,區(qū)域動蕩一方面帶來巨大風險和損失,一方面也有較早暴露和有利后市的好處。馬曉霖說:“第一個好處,它暴露阿拉伯市場的諸多問題和各種風險,給經濟總量和綜合國力坐二望一的中國,以調整節(jié)奏和步伐的機會;其二,區(qū)域運動的核心是民生問題,而民生問題的解決必然伴隨著阿拉伯世界持續(xù)的投入和經濟復蘇的努力,激發(fā)更大的經濟增長潛力,進而給中國等國家提供更廣闊的經貿合作空間。”鑒于全球主要國家對中東北非區(qū)域動蕩的判斷一如“盲人摸象”般的無奈,在應對中阿經貿關系的戰(zhàn)略預警方面,馬曉霖建議中阿經貿交流的窗口和平臺——中阿經貿論壇要發(fā)揮其作用,“寧夏應代表中國對阿拉伯的經貿戰(zhàn)略重新做全面的風險預測與評估,并在全球視野中規(guī)劃預警機制和應對策略,必須切實幫助我國企業(yè)解決好‘走出去’、‘去哪里’和‘如何走’的問題”。
不過,就中東北非動蕩可能的長在、常態(tài),馬曉霖等與會專家建議中阿經貿戰(zhàn)略應“順勢”調整布局。如,馬曉霖認為阿拉伯國家經濟的“勢”主要表現(xiàn)在三個方面。首先,阿拉伯國家經濟發(fā)展不均衡,一體化建設不成熟。22個阿拉伯成員國地跨亞非兩洲,先天環(huán)境、自然環(huán)境、經濟發(fā)展不均衡,差異非常大,GDP有全球人均排名第1、第14的卡塔爾、科威特,也有排名第104到138間的埃及、敘利亞、摩洛哥和伊拉克;論基礎建設,有最發(fā)達的海灣六國,也有一窮二白的毛里塔尼亞、索拉里吉布提;論經濟現(xiàn)狀,有超越石油時代、以高端地產和現(xiàn)代金融為主的迪拜模式,也有尚未完全脫離農牧經濟的也門、蘇丹。顯然,一把尺子難以準確丈量阿拉伯經濟發(fā)展的現(xiàn)狀。其次,阿拉伯國家的經濟結構普遍單一且相似,抗風險能力較差,主要是依靠石油或旅游。再次是基礎設施相對薄弱,工業(yè)化、信息化程度非常低。
基于阿拉伯國家經濟“勢”的特點,未來中國對阿經貿活動調整的方向“與其逆取,不如順守”,馬曉霖首先建議從石油到石油美元的轉變。“逐步減少依賴阿拉伯石油,快速吸納阿拉伯石油美元??紤]到阿拉伯國家所處地緣政治環(huán)境難以短期整體改善及可能的外溢效應,中國宜加快原油進口多元化步伐;同時應盡快創(chuàng)造條件,吸納中東石油巨額資產東流來華,加深相互依賴局面,確保雙方戰(zhàn)略利益”。他還建議控制對阿拉伯勞務輸出數(shù)量,提高質量,避免擠占阿拉伯已經嚴重飽和的就業(yè)空間。并結合國內產業(yè)調整,向阿拉伯轉移部分低端產能,形成“中國創(chuàng)造”和“阿拉伯制造”的新格局?;榈诙?、第七大貿易伙伴,中國與阿拉伯經貿合作有天然的互補、互助特質,“只要我們認清格局、把握方向、因勢利導,中阿經貿關系一定會跨越新臺階、迎來新境界、收獲新成果”,一如阿拉伯銀行家看好阿未來經濟發(fā)展,馬曉霖對中阿經濟發(fā)展未來和經貿合作前景深信不疑。
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