9月9日上午,甘肅省公安廳交警總隊宣傳部門的負責同志提供了一條很有價值的新聞線索:該省廣河縣交警大隊的法制宣傳進宗教場所很受歡迎。于是,記者次日前往廣河縣進行了采訪。
廣河縣隸屬甘肅臨夏回族自治州,古稱太子寺,其歷史悠久,文化底蘊豐厚。它是我國新石器時代與夏商過渡期文化,即齊家文化的發(fā)祥地,也是古“絲綢之路”上的一個主要驛站。舉世聞名的“唐蕃古道”穿城而過,明代時它是“茶馬互市”的重要市場?,F(xiàn)在,它仍然是西北皮毛等物資的集散地。廣河縣民族特色鮮明,穆斯林風情濃郁,回族、東鄉(xiāng)族等少數(shù)民族人口占全縣總人口的97.9%,有530多座清真寺、拱北。中國殿堂式、仿中亞或阿拉伯式的建筑隨處可見,這些建筑集古典、現(xiàn)代和阿拉伯風格于一身,融回族磚雕、漢族木刻、藏族彩繪于一體,形成了獨特的清真寺藝術風格,素有“小麥加”之稱。
廣河縣是國家扶貧重點開發(fā)縣,經(jīng)濟貧困落后??h交警大隊只有11名交通民警,面對3鄉(xiāng)6鎮(zhèn)近22萬人口、近萬名駕駛人、1萬多輛機動車、200多公里路段、近萬的日車流量、人車爭道、集市占道、宗教場所多、信教群眾多、少數(shù)民族人口多、文化層次低、法律意識淡薄的嚴竣現(xiàn)狀,促使他們在交通法制宣傳進農(nóng)村、進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭的基礎上,積極探索法制宣傳進宗教場所的路徑。民警們分頭到清真寺、拱北宣傳、發(fā)動、組織、依靠宗教人士和宗教團體抓交通安全教育。
通過向清真寺學東(即寺管會主任)、阿訇宣傳《道路交通安全法》,該大隊與全縣各清真寺、拱北簽訂了《宗教界交通安全責任書》,共同制訂《清真寺文明交通安全公約》,明確了清真寺管委會主任(學東)是本教門交通安全管理第一責任人。實行道路交通安全屬地管理和分級管理,要求學東確實履行職責,加強對上拱北、清真寺信教群眾的交通安全教育。要求廣大信教群眾不坐農(nóng)用車、報廢車、無牌無證車等事故隱患車輛,確保出行信教群眾生命財產(chǎn)安全。
該大隊不斷加大交通整治力度,禁止“三無”車輛上路,嚴查超載車輛,嚴歷打擊農(nóng)用車載人等交通違法行為,從源頭上預防各類交通事故的發(fā)生。各清真寺、拱北的學東等管理人員在組織群眾上清真大寺、拱北時,加強了對信教群眾的交通安全教育,及時提醒廣大信教群眾珍愛生命,安全出行。
該縣預防事故領導小組、縣交警大隊對無責任事故的清真寺、拱北給予獎勵,對發(fā)生責任事故的給予通報。對不履行交通安全職責、引發(fā)重特大交通事故的失職、瀆職者、領導者、組織者、管理者依法追究相關責任。通過宣傳教育和整治,該縣信教群眾的交通安全意識明顯增強。
各清真寺、拱北積極開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,文明、和諧、平安清真寺、拱北的創(chuàng)建活動迅速在該縣500多所清真寺、拱北推開。自1996年至今擔任南街清真大寺管委會主任、2008年被甘肅省禁毒委評為優(yōu)秀禁毒工作者、2010感動臨夏人物、臨夏首屆道德模范、廣河縣交通安全形象大使馬忠明告訴記者,占地5.6畝的南街清真大寺大門前即是省道S309線,是縣城的主要街道和繁華之地,寺門前每天車水馬龍。該寺有“者麻提”600余戶、5000多人,有各種機動車450多輛,駕駛人500多人。一般情況下,每周星期五的“主麻日”,附近有4000-6000多名信教群眾來該寺做禮拜,多的時候上萬人,交通安全隱患非常大。自從縣交警大隊交通安全法制宣傳教育活動進入南街清真大寺后,該寺率先與交警大隊簽訂了《交通安全責任書》和《文明交通安全公約》。
“經(jīng)過交警大隊的宣傳,我們在思想認識上發(fā)生了根本轉變,認為交通安全法制宣傳是清真寺、拱北的應盡義務,保證每個來寺做禮拜的信教群眾出行安全是我們宗教場所管理人員的責任。”馬忠明說。該寺把創(chuàng)建文明交通示范單位提上了寺管會的議事日程,成立了創(chuàng)建領導小組,作為第一責任人,馬忠明擔任組長。南街清真寺制定了實施方案和交通安全情況通報和協(xié)調制度,落實了人員責任制,還聘請一名交警檢查指導督促創(chuàng)建工作。此后,該寺的交通安全法制宣傳教育活動已常態(tài)化。
記者看到,寺內四周墻上有固定的交通安全宣傳標語和宣傳專欄。馬忠明說,該寺近年來已出了20多期黑板報,每逢大型宗教活動,該寺都要懸掛宣傳橫幅標語、發(fā)放宣傳資料,提前舉辦交通安全宣傳培訓班,將交通安全法制宣傳教育同寺內事務同部署、同落實、同檢查。積極落實文明交通安全的主體責任,主動維護寺內寺外的交通秩序,及時、主動協(xié)助交警部門排解交通糾紛。在開齋節(jié)、古爾邦節(jié)等重大穆斯林節(jié)日指派專人指揮疏導車輛,維持交通秩序,保證信教群眾的安全通行。該寺還在醒目位置張貼122事故報警電話號碼,對寺內人員遇到交通事故如何報警、搶救傷員、保護現(xiàn)場、追堵交通肇事逃逸人員進行培訓、測試、演練,提高宗教場所管理人員和信教群眾的報警知曉率。阿訇在“主麻日”講“臥爾茲”期間,穿插講解《道路交通安全法》和安全知識,用典型案例和血的教訓來教育引導信教群眾遵守《道路交通安全法》。該寺還長期訂閱有關法制和交通安全的報刊供信教群眾閱讀,千方百計提高信教群眾的交通安全意識。
縣交警大隊大隊長馬效明對記者說,該大隊近幾年除常規(guī)宣傳教育外,在縣城設立交通安全宣傳一條街,制作交通法規(guī)宣傳展板和事故圖片展板100多塊,在大型宗教活動前派民警分頭找清真大寺、拱北走訪老人家、阿訇、學東及宗教場所管理人員座談、提前培訓、講解道路交通安全法,指導他們預防和應對道路交通事故。馬效明說:“就宣傳《道路交通安全法》的效果而言,一個阿訇抵得上10個交警,阿訇說農(nóng)用車、報廢車、無證無牌的車不能坐,這就是古蘭經(jīng)上說的,不能做的事‘使不得’,信教群眾聽得進、記得住,效果非常好。”
教導員張學謙告訴記者,每年8月15日是相鄰的東鄉(xiāng)縣沙溝門拱北的重大活動紀念日,廣河縣不少信教群眾都要去參加活動,前些年,信教群眾在東鄉(xiāng)縣境內先后發(fā)生多起交通事故,導致7人死亡,多人受傷。針對這一情況,廣河縣交警大隊每年都要會同縣安監(jiān)局提前介入,找拱北老人家、阿訇、學東、宗教場所管理人員座談,進行交通安全法律法規(guī)的培訓,提前發(fā)出警示通知,勸告信教群眾不乘坐“三無”車輛。同時,加強巡邏力量,加大路面管控力度,在通往沙溝門的必經(jīng)之路五戶路口、祁家集等處設立安全檢查站,嚴查違法上路的“三無”車輛,從源頭上堵塞交通事故漏洞,確保重大宗教活動信教群眾的交通安全。
該大隊的工作受到當?shù)攸h委、政府和上級主管部門的充分肯定。甘肅省公安廳曾授予該大隊全省道路交通安全宣傳先進集體和全省公安機關預防特大道路交通事故“百日競賽”活動先進集體;甘肅省公安廳交警總隊授予其全省公安交警系統(tǒng)目標管理考核優(yōu)勝單位;中共臨夏自治州州委授予該大隊先進基層黨組織并受到集體嘉獎。
拱北——“拱北”源于阿拉伯文Qubbat,原意“圓房頂建筑”。盛行于阿拉伯的一種建筑形式。在中國伊斯蘭教門宦中,指門宦教主墓地或教主修道處。受教徒崇拜,甚至認為可代替朝謁麥加,從而成為門宦的活動中心。亦系各門宦支派的具體標志。有時亦用其指某些傳教“先賢”的墳墓,如哈密“蓋斯拱北”?;驅V嘎樵?、“圣墓”上的圓頂亭狀建筑。
“拱北”各地說法不同﹐如圣墓﹑圣地﹑篩海墳﹑教主清真寺等﹐主要指先賢的墳墓﹐紀念當?shù)鼗蛞粋€教派的早期伊瑪目或傳教士﹐也有人說是教主﹐教派創(chuàng)始人等。拱北是中國穆斯林的習慣用語。
阿訇——阿訇,是波斯語,意為老師或學者?;刈迥滤沽謱χ鞒智逭嫠伦诮淌聞杖藛T的稱呼。一般分為“開學阿訇”和“散班阿訇”兩種,前者是指全面執(zhí)掌清真寺教務工作的穆斯林,亦稱為正任阿訇;后者是指只具備阿訇職稱,而未被聘請為正任阿訇的穆斯林。阿訇是經(jīng)數(shù)年伊斯蘭教育與培訓,通熟《古蘭經(jīng)》與圣訓,精通伊斯蘭的種種法律與法規(guī),并具備《古蘭經(jīng)》與圣訓的真精神——做人的完美品德,以身作則,為人師表,勸善戒惡,品德高尚的穆斯林。
臥爾茲——伊斯蘭教宣教的一種方式。阿拉伯語音譯,意為“勸導”、“訓誡”、“教誨”、“講道”、“說教”。
主麻日——主麻日是伊斯蘭教聚禮日。穆斯林于每周星期五(金曜日)下午在清真寺舉行的宗教儀式。主麻一詞系阿拉伯語“聚禮”的音譯,其儀式包括禮拜、聽念“呼圖白”(教義演說詞)和聽講“窩爾茲”(勸善講演)等宗教儀式。
者麻提——在阿拉伯語中“者麻提”的本意為聚集、團體。中國人將者麻提稱為“坊”,將領拜師(伊瑪目)和跟拜者(高目)的禮拜聯(lián)系起來,稱為集體禮拜或者麻提的禮拜。