２０１１年４月１８日張春賢來(lái)到麥蓋提縣巴扎結(jié)米鄉(xiāng)考察了解安居富民新農(nóng)村建設(shè)情況。

    新華網(wǎng)烏魯木齊４月２４日電（記者 李秀芩 曹志恒 牛敏 賀占軍）

    ２０１０年４月２６日，剛剛被任命為新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記的張春賢，驅(qū)車來(lái)到韶山，靜靜地瞻仰著毛澤東銅像。在這里，他告別了三湘，隨后飛往３２００多公里之外的烏魯木齊，開始了他的治疆之旅。 

    在一個(gè)特殊重要的時(shí)刻，到一個(gè)具有特殊重要性的地方，去繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自己立黨為公、執(zhí)政為民的人生理想，這對(duì)于一個(gè)已經(jīng)具有良好的從政口碑的職業(yè)政治家來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，還是挑戰(zhàn)？我們不知道當(dāng)時(shí)的張春賢到底都想了些什么？

    一年過去，短短３６５天，人們對(duì)于張春賢，當(dāng)初是期待也好，疑慮也罷，答案當(dāng)然也不是最終的，但人們從他和他的團(tuán)隊(duì)在新疆１６６萬(wàn)平方公里的土地上留下的足跡以及各界特別是新疆各族百姓口中得到的聲響來(lái)看，至少可以得到這樣的一個(gè)啟示，那就是，不管遇到的情況多么復(fù)雜，前行的道路有多么艱難，對(duì)于一個(gè)政治家而言，只要抱定對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)的無(wú)比忠誠(chéng)，有對(duì)百姓發(fā)自心底的仁愛之心，有科學(xué)的執(zhí)政理念，高超的政治智慧，加上獨(dú)特的個(gè)人魅力，任何時(shí)候，機(jī)遇都會(huì)大于挑戰(zhàn)，或者說(shuō)，挑戰(zhàn)本身就是機(jī)遇，大挑戰(zhàn)就是大機(jī)遇。

    張春賢正是在巨大的挑戰(zhàn)面前為共產(chǎn)黨人把握了這樣一個(gè)千載難逢的大機(jī)遇。

    一支“嗷嗷叫”的干部隊(duì)伍，這樣被鍛造

    在電視劇《亮劍》中，李云龍之所以總能出奇制勝，主要因?yàn)樗幸恢軌蛟诖蛘虝r(shí)“嗷嗷叫”的隊(duì)伍。

治疆新帥張春賢，同樣需要這樣一支隊(duì)伍。

    長(zhǎng)期以來(lái)，新疆干部隊(duì)伍中存有三種思維：第一種，憂心新疆發(fā)展，深知新疆與內(nèi)地發(fā)展的差距，下決心千方百計(jì)追趕；第二種，知道差距，但新疆與內(nèi)地的差距到底有多大，并不真正清楚；第三種，覺得新疆與內(nèi)地差距實(shí)在太大，追趕只是個(gè)神話，只好當(dāng)一天和尚撞一天鐘。

    剛剛進(jìn)疆的張春賢看在眼里，急在心里。在湖南主政期間，三湘大地發(fā)展之緊迫，讓他始終處于一種快節(jié)奏、高效率的工作環(huán)境中。但剛到新疆，這樣的氛圍少了一些。

    怎么辦？外出“取經(jīng)”！

    ２０１０年９月２６日至２９日，張春賢率團(tuán)前往上海、浙江等內(nèi)地沿海發(fā)達(dá)省區(qū)“取經(jīng)”，主要目的是增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。

    這次考察效果明顯，“沿海發(fā)達(dá)省市的飛速發(fā)展，令我振奮，更有一種寢食難安的緊迫感。”“跨越式發(fā)展，關(guān)鍵在人，‘眼光決定未來(lái)’……”這是不少干部考察后的感言。

    但有些出乎意料的是，這次考察后，也有極少數(shù)干部學(xué)到的只是“膽怯”，反而沒有了發(fā)展的自信：新疆與內(nèi)地的差距實(shí)在太大，難以趕超，無(wú)法企及。

    這不行，新疆的發(fā)展必須依靠一支奮發(fā)有為的干部隊(duì)伍。既然東部沿海難以增強(qiáng)信心，那就去與新疆發(fā)展背景類似的內(nèi)蒙古和寧夏看看。

    ２０１０年１１月５日至８日，張春賢率領(lǐng)自治區(qū)黨政代表團(tuán)在寧夏、內(nèi)蒙古考察學(xué)習(xí)。

    這是一次非常成功的考察。內(nèi)蒙古、寧夏發(fā)展本不及新疆，但最近幾年卻突飛猛進(jìn)，將新疆甩在了后面。同樣的發(fā)展條件，內(nèi)蒙古、寧夏為何會(huì)超越？

    “奮斗！奮斗！奮斗！”考察結(jié)束后，在分享考察心得時(shí)，張春賢與與會(huì)人員一起發(fā)出了振聾發(fā)聵的高喊聲。盡管剛開始大家覺得不好意思，但隨后便覺得心潮澎湃，氣血貫通。

    新疆廣大干部的發(fā)展自信，終于被調(diào)動(dòng)了起來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展追趕的思路終于一致了。

    對(duì)此，媒體如此評(píng)價(jià)：張春賢的“正視差距”之舉，飽含智慧。有了一支想發(fā)展、敢突破的干部隊(duì)伍，張春賢的心踏實(shí)了許多。

    去年夏天，新疆開工建設(shè)了不少富民試點(diǎn)項(xiàng)目，許多項(xiàng)目從提議到開工僅用了２０天左右。

    對(duì)此，國(guó)內(nèi)不少媒體紛紛稱贊：新疆民生改善正沿著一條“新疆效率”之路前進(jìn)。隨后，一項(xiàng)來(lái)自自治區(qū)黨政高層推行的“新疆效率”，讓新疆各級(jí)干部感到前所未有的壓力。

    近期，新疆多個(gè)地方和部門出現(xiàn)了干部自我檢討、自查“衙門作風(fēng)”現(xiàn)象。這源于自治區(qū)黨委、人民政府２月１６日公開免去部分廳局６個(gè)要害處室負(fù)責(zé)人現(xiàn)職，分別以下派基層掛職鍛煉或輪崗交流等形式予以調(diào)整。一場(chǎng)＂效政＂風(fēng)暴開始在全疆刮起。

    自治區(qū)監(jiān)察部門有關(guān)人士稱，此舉目的在于懲戒“懶政”、鼓勵(lì)“勤政”，在各行各業(yè)推行科學(xué)執(zhí)政、為民執(zhí)政，從而為新疆新發(fā)展提供一支廉潔、高效的干部隊(duì)伍，保障新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    一支“嗷嗷叫”的干部隊(duì)伍，就這樣被鍛造著。

    2011年7月4日萬(wàn)，張春賢來(lái)到位于烏魯木齊七一醬園的七一星光夜市。一進(jìn)市場(chǎng)，眼尖的市民立即就認(rèn)出了 張春賢，高興地鼓起了掌。新疆日?qǐng)?bào)李楊攝

“驚喜”是這樣出爐的

    進(jìn)疆后，張春賢等自治區(qū)決策層在謀劃新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的同時(shí)，制造了很多“驚喜”。

    新一輪援疆工作啟動(dòng)后，新疆一些干部群眾有一種過分依賴“外力”的想法。

    這是一種很可怕的想法。在自治區(qū)決策層的眼里，新疆的發(fā)展離不開“外力”支持，但歸根結(jié)底還是要依靠“內(nèi)力”。

    如何將“外力”和“內(nèi)力”結(jié)合起來(lái)，需要一定的政治智慧。

    為解決水利建設(shè)的資金困難，２０１０年，一些在疆的大企業(yè)大集團(tuán)積極響應(yīng)自治區(qū)黨委和人民政府的號(hào)召，紛紛冠名捐建水利項(xiàng)目。這一創(chuàng)新做法解決了長(zhǎng)期以來(lái)新疆水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資困難的問題。

    進(jìn)駐新疆的大企業(yè)大集團(tuán)冠名捐建水利項(xiàng)目，讓人們對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路“眼前一亮”，許多大企業(yè)大集團(tuán)也有了被重視之感，一舉兩得，令人驚喜。

    不僅如此，張春賢還不斷與部分企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行工作餐會(huì)、午餐會(huì)和晚餐會(huì)，面對(duì)面交流，現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問題。

    其實(shí)，每次會(huì)餐前，不少企業(yè)家都會(huì)既興奮又擔(dān)憂，這種方式實(shí)在讓他們感到意外。工作餐會(huì)不但是對(duì)為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)企業(yè)的一種肯定和禮遇，更是對(duì)自治區(qū)部署的一系列發(fā)展戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目加以促進(jìn)落實(shí)，通過自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)部門的共同參與，形成推動(dòng)自治區(qū)建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的合力。

    張春賢說(shuō)，無(wú)論是早餐會(huì)、午餐會(huì)還是晚餐會(huì)，重點(diǎn)在于利用好有限的時(shí)間，高效率地與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面地交流，落實(shí)項(xiàng)目，解決問題。

    驚喜遠(yuǎn)不止此。每一次的餐會(huì)都由不同的新疆本土餐飲企業(yè)提供餐點(diǎn)，自治區(qū)黨政高層的良苦用心可見一斑。張春賢說(shuō)，就是想充分利用會(huì)上的每一個(gè)環(huán)節(jié)，讓全社會(huì)共同參與，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

    對(duì)本土企業(yè)的發(fā)展，張春賢格外重視。在一次座談中，２２家新疆＂土生土長(zhǎng)＂的企業(yè)（其中大部分企業(yè)負(fù)責(zé)人是少數(shù)民族企業(yè)家，大多數(shù)員工也是少數(shù)民族）負(fù)責(zé)人激動(dòng)不已，大家暢所欲言：創(chuàng)業(yè)的艱辛、對(duì)這片土地的熱愛、對(duì)新時(shí)期新階段的理解以及企業(yè)發(fā)展中的所見所感……表達(dá)了為新疆發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量的強(qiáng)烈愿望，也為如何加快新疆本土中小企業(yè)的發(fā)展出謀劃策。

    一年來(lái)，這樣的“驚喜”還有很多。

    沒有飄逸的彩帶，沒有喧囂的鑼鼓，沒有簇?fù)淼呐銌T，沒有冗長(zhǎng)的講話……有的，只是幾名自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、為數(shù)不多的新聞媒體記者，儀式時(shí)長(zhǎng)也只有１５分鐘左右。

    今年４月以來(lái)，新疆眾多項(xiàng)目開工建設(shè)。但是集體開工、拒絕排場(chǎng)、簡(jiǎn)化儀式、不擾民眾，成為這些開工項(xiàng)目的共同特點(diǎn)，一股節(jié)儉新風(fēng)在春天的邊疆大地悄然吹拂，沁人心脾。

    “少搞一次大型工程的開工儀式，就能多建一所希望小學(xué)。”張春賢說(shuō)，到場(chǎng)干部的任務(wù)只需“做個(gè)見證”。

    自治區(qū)黨委書記張春賢，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾·白克力等領(lǐng)導(dǎo)向第六批援疆工作先進(jìn)集體和優(yōu)秀援疆干部頒發(fā)了榮譽(yù)證書和錦旗。

“蓄勢(shì)”，還是追趕？

    每一個(gè)新到任的地方大員，誰(shuí)不想通過經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)贏得認(rèn)可？

    但張春賢卻并沒有這樣做。

    ２０１０年，自治區(qū)ＧＤＰ增長(zhǎng)１０．５％。今年，自治區(qū)確定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為１０％以上，遠(yuǎn)低于人們事先預(yù)料。

    對(duì)這一增長(zhǎng)目標(biāo)，不少干部認(rèn)為有些低。在他們看來(lái)，中央一系列支持新疆發(fā)展的“利好”消息，重振了新疆干部群眾的信心，不少人認(rèn)為今年新疆將迎來(lái)發(fā)展穩(wěn)定的“戰(zhàn)略拐點(diǎn)”，將迎來(lái)扭轉(zhuǎn)落后狀況、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。新疆發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要、老百姓內(nèi)心企盼以及中央、對(duì)口援疆省市大量真金白銀的支持，不可能讓增速降下來(lái)。

    但張春賢卻認(rèn)為：“今年，新疆的任務(wù)是要做到蓄勢(shì)待發(fā)，起好步、開好頭至關(guān)重要。”

    由此可見張春賢所謀之長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)定新疆穩(wěn)步發(fā)展之決心。

    新疆一些經(jīng)濟(jì)專家認(rèn)為，新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，第一年一定要站穩(wěn)腳跟，沒必要盲目攀高經(jīng)濟(jì)增速，而要看整體發(fā)展趨勢(shì)。

    用改善民生這把鑰匙開啟百姓心門

    在新疆，“７·５”是各族群眾都不愿意去回憶的，事件發(fā)生后，百姓與百姓之間、百姓與政府之間有了一道不可逾越的鴻溝。張春賢深知只有民心暖了，才能把勁往一塊使，才能形成合力，才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。如何才能讓冰冷的民心暖過來(lái)，改善政府形象，唯有大力發(fā)展民生。

    ２０１０年，對(duì)于新疆各族百姓來(lái)說(shuō)是鼓舞人心的一年。在中央和１９援疆省市的強(qiáng)力支持下，２０１０年新疆相繼實(shí)施了富民安居、定居興牧、天然氣入戶等一批民生工程。２０１０年新疆的民生陽(yáng)光，溫暖而讓人留戀。

    進(jìn)入２０１１年，新疆維吾爾自治區(qū)黨委、政府決定快速推進(jìn)具有普惠意義的２２項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工程，包括安居富民、定居興牧、社會(huì)保障、就業(yè)再就業(yè)、保障性住房建設(shè)、惠農(nóng)富民補(bǔ)貼、特殊群體醫(yī)療救助、義務(wù)教育保障、物價(jià)控制、信訪積案化解工程……不僅讓百姓感到安心、舒心、暖心，也讓人們對(duì)２０１１年有了更多的企盼。

    ２月２１日，新疆?dāng)U大工傷保險(xiǎn)覆蓋面，預(yù)計(jì)今年參保人數(shù)將達(dá)到１９５萬(wàn)人，努力將符合要求的職業(yè)人群全部納入工傷保險(xiǎn)范圍。

    ２月２６日，新疆補(bǔ)辦身份證＂提速＂，公安部門將６０天工作期限壓縮為５個(gè)工作日。

    ３月１５日，南疆天然氣利民工程建設(shè)開工。

    ３月１６日，新疆召開安居富民、住房保障和抗震工作會(huì)議，２０１１年必須完成安居富民建設(shè)任務(wù)３０萬(wàn)套，建各類保障性住房３４萬(wàn)套，全面啟動(dòng)４１４萬(wàn)平方米中小學(xué)校舍和醫(yī)院抗震加固改造，同時(shí)將城市房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)納入政府工作目標(biāo)考核。

    ３月１７日，自治區(qū)交通廳稱，將投資４０００萬(wàn)元對(duì)國(guó)省干線沿線的服務(wù)區(qū)１５個(gè)便民公廁進(jìn)行擴(kuò)建改造，擴(kuò)建和新建重點(diǎn)旅游景點(diǎn)公路沿線４０個(gè)便民公廁。

    ３月２８日起，新疆１６２個(gè)品種、近１３００個(gè)劑型規(guī)格的藥品集體降價(jià)，平均降幅２１％。

    ３月２９日，自治區(qū)交通廳介紹，２０１１年新疆農(nóng)村公路＂暢通富民＂工程將完成投資３０億元，建設(shè)項(xiàng)目７４５個(gè)，建設(shè)里程６３５０公里，可改善４４個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、５５０個(gè)建制村、１２０萬(wàn)農(nóng)牧民的通行條件。

    ４月３日，新疆１８?jìng)€(gè)定居興牧水利工程項(xiàng)目在７個(gè)地州同時(shí)開工。

    ４月８日，新疆電力公司稱，今年將投資２５．２億元，實(shí)施４２２個(gè)農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目。其中，投資５．１億元完成無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)工程４８?jìng)€(gè)，解決３２個(gè)縣２．２萬(wàn)戶、９萬(wàn)人用電問題；投資２０．２億元，對(duì)農(nóng)網(wǎng)進(jìn)行升級(jí)改造，提高農(nóng)村電網(wǎng)供電能力和安全可靠性，惠及４００多萬(wàn)農(nóng)牧民。

    ４月２１日，新疆維吾爾自治區(qū)宣布：將接回內(nèi)地省區(qū)（市）新疆籍流浪兒童，并進(jìn)行教育、培養(yǎng)，幫助其成長(zhǎng)。

    ……

    有心人統(tǒng)計(jì)，進(jìn)入農(nóng)歷２０１１年的新疆，平均不到３天就有一項(xiàng)惠民政策出臺(tái)，而年初的暖心行動(dòng)，則讓更多的人在那個(gè)寒冷的冬天里感受到了溫暖，不僅暖了寒風(fēng)中老百姓的身，更暖了他們的心。

    如此高密度、高頻率出臺(tái)便民惠民措施，在新疆歷史上是第一次。新疆各族群眾將從一項(xiàng)項(xiàng)措施中，真真切切體驗(yàn)到黨和政府對(duì)百姓的關(guān)愛之情。

民心暖了　民生熱了

    一個(gè)個(gè)民生大禮包、一項(xiàng)項(xiàng)惠民措施的撲面而來(lái)，怎能不讓百姓喜笑顏開，怎能不讓百姓充滿期待。普通百姓看到的不僅是紙面上的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，也感受到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

    張春賢在給網(wǎng)友的信里寫道，“民生連著民心，民生凝聚人心。我們各級(jí)黨委、政府為老百姓做一點(diǎn)事，老百姓都記在心里，寫在臉上，把黨和政府當(dāng)作親人。只要我們的各級(jí)干部都能愛人民、為民擔(dān)當(dāng)，實(shí)實(shí)在在為老百姓排憂解難，老百姓就會(huì)加倍還情于黨委和政府。”

    從上任伊始的密集調(diào)研，到歲末年初的五天四抓市民出行難，再到將２０１１年定為新疆民生年，都可以看到張春賢濃濃的民生情懷。

    有評(píng)論認(rèn)為，從張春賢的民生情懷，我們看到一個(gè)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)政績(jī)觀，那就是心系群眾，眼光向下，把最基層群眾冷暖安危時(shí)刻擺在最重要位置，把最基層百姓的生活小事當(dāng)作黨和政府的大事，這就是找準(zhǔn)了方向，摸準(zhǔn)了重點(diǎn)，選準(zhǔn)了突破口，得到群眾的歡迎、擁護(hù)是理所當(dāng)然。

    這一切，也讓新疆各級(jí)干部逐漸意識(shí)到，要想正確認(rèn)識(shí)和妥善解決各種社會(huì)矛盾，首要的是要擺正“公仆”心態(tài)，不要以管代治，更不能以堵體現(xiàn)管，一味體現(xiàn)執(zhí)政權(quán)威，而不顧忌民眾的尊嚴(yán)和冷暖，應(yīng)該學(xué)會(huì)以疏為主，化解和理順老百姓的情緒，以誠(chéng)心，以為百姓辦實(shí)事辦好事取信于民。他們開始認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的在于改善人民的生活，只有關(guān)注民生，以富民為主，才能實(shí)現(xiàn)“國(guó)強(qiáng)”與“民富”的協(xié)調(diào)發(fā)展。

   一系列政策和現(xiàn)象表明，新疆已經(jīng)把民生提到了前所未有的高度，將“民富”放在重要位置。

科學(xué)治疆，依舊布滿荊棘？

    目前，新疆發(fā)展雖然開局良好，但并不代表著將來(lái)會(huì)一帆風(fēng)順。

    首先，生態(tài)環(huán)境是新疆發(fā)展中最讓大家擔(dān)憂的。隨著“利好”越來(lái)越多，如今新疆老百姓開始變得越來(lái)越“挑剔”：既要金山銀山，也要綠水青山。一些基層專家和群眾擔(dān)心：“十二五”新疆快增長(zhǎng)與科學(xué)發(fā)展能否并駕齊驅(qū)？

    當(dāng)前的新疆，野蠻開采仍不時(shí)出現(xiàn)，青山綠水仍不時(shí)遭受侵蝕，ＧＤＰ至上的考核體制仍沒有改變……不科學(xué)發(fā)展的影子仍在四處游蕩。

    對(duì)此，張春賢等自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)懂得其中之利害。于是，在發(fā)展中要堅(jiān)持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，成為不同場(chǎng)合中的強(qiáng)調(diào)語(yǔ)。

    但這還不夠，張春賢決定通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式現(xiàn)身說(shuō)法。

    ４月９日下午，新疆十多個(gè)相關(guān)部門和國(guó)內(nèi)７０多家大型能源企業(yè)負(fù)責(zé)人在位于新疆伊寧縣的慶華集團(tuán)煤化工項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，召開了“新疆推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”。就是要“樹一個(gè)樣板”，希望其他在建及規(guī)劃的項(xiàng)目都走上高效開發(fā)和綜合利用之路。

    張春賢的科學(xué)發(fā)展思路中，蘊(yùn)含著這樣的內(nèi)容：新疆是我國(guó)能源的戰(zhàn)略＂支點(diǎn)＂，必須走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路，要高起點(diǎn)、高水平推進(jìn)，寧可不搞項(xiàng)目也不能犧牲生態(tài)。“希望進(jìn)駐新疆的企業(yè)用一流的技術(shù)把每個(gè)項(xiàng)目當(dāng)做精品來(lái)做，并且要注意惠及百姓，帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。”

    張春賢的壓力，遠(yuǎn)不止此。新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，南疆北疆的差距還很大，新疆要解決的問題還有很多。

    這些問題到底該如何解決，科學(xué)治疆之路該如何走，人們依舊充滿了期待。

治疆心態(tài)，開放而自信

    到新疆任職整整一年的張春賢，稱新疆是一個(gè)充滿活力、充滿希望、充滿挑戰(zhàn)的地方。在中央新疆工作座談會(huì)一周年之際，１９省市的援疆宏圖全面展開，各部委、大企業(yè)紛紛行動(dòng)起來(lái)，或出臺(tái)特殊政策支持新疆，或直接參與到民生改善和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

    對(duì)于執(zhí)政新疆一年的張春賢書記而言，“挑戰(zhàn)”遠(yuǎn)不止于發(fā)展，民族和宗教問題便是最大的挑戰(zhàn)。在全力配合好１９個(gè)援疆省市開展對(duì)接工作的同時(shí)，新疆維吾爾自治區(qū)黨委迅速部署召開了七屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議，分析制約新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安特殊困難和因素，確定了具體的戰(zhàn)略選擇：即以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。

    從中央到新疆，“發(fā)展是解決新疆一切問題的總鑰匙”成為官方解決新疆問題的共識(shí)，然而，我們也清楚地認(rèn)識(shí)到，在談到發(fā)展的時(shí)候，不可以簡(jiǎn)單地把發(fā)展理解成為發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該是社會(huì)整體的發(fā)展，包括社會(huì)發(fā)展和文化發(fā)展。

    眾所周知，穩(wěn)定是新疆的大局，是跨越式發(fā)展的前提和保障。早在１９９６年，中央根據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，明確了影響新疆穩(wěn)定的主要威脅來(lái)自于民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。

    ２０１０年以來(lái)，新疆先后發(fā)生了阿克蘇“８·１９”爆炸案、和田“１１·０２”暴力襲警案、疏勒縣“１１·１１”特大殺人案件，記者從新疆公安部門獲悉，這些暴力團(tuán)火案件都已經(jīng)破獲，無(wú)一例外都是受極端宗教思想蠱惑，以民族分裂為目的，以暴力恐怖手段殺害基層干部、公安民警和漢族群眾。

    堅(jiān)持“反暴力、講法制、講秩序”是張春賢到任新疆后提出的維穩(wěn)思路，上述暴力恐怖案件的犯罪嫌疑人都依法進(jìn)行了審判和處置。一個(gè)法治國(guó)家的顯著標(biāo)志，就是“有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究”。神圣的法律不容踐踏！毫不手軟地打擊暴力恐怖犯罪，是一個(gè)法治國(guó)家負(fù)責(zé)任的具體表現(xiàn)，也是捍衛(wèi)人權(quán)和其他公民權(quán)益的具體表現(xiàn)，是法律尊嚴(yán)的具體表現(xiàn)。

    民族和宗教問題的復(fù)雜性浸透于新疆社會(huì)的各個(gè)方面，因此，張春賢主政新疆不久后便確立了用現(xiàn)代文化引領(lǐng)發(fā)展的思想理念，不斷改革創(chuàng)新，張春賢以身作則，積極營(yíng)造開放樂觀、誠(chéng)信溝通的文化氛圍。

    在２０１１年全國(guó)“兩會(huì)”上，張春賢成為各大媒體追逐的熱點(diǎn)人物之一。面對(duì)記者的發(fā)問，張春賢不避熱點(diǎn)問題、敏感話題和難點(diǎn)問題，贊揚(yáng)新疆“大、美、好”，同時(shí)直言“治疆難”，展示了開放與自信的胸懷。

    網(wǎng)民驚喜地發(fā)現(xiàn)，自２０１０年４月下旬出任新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記以來(lái)，張春賢就以“親民”形象在新疆廣為傳頌－－履新滿月后，提出要做新疆的“兒子娃娃”；烏魯木齊“７·５事件”發(fā)生一周年之際，他輕車簡(jiǎn)從，與普通民眾促膝長(zhǎng)談；去年阿克蘇“８·１９暴力襲擊”事件發(fā)生后，張春賢在一次官方會(huì)議上提議共同為無(wú)辜遇難者默哀；他還與民間慈善家阿里木拉鉤互稱兄弟，號(hào)召大家學(xué)習(xí)阿里木樸實(shí)無(wú)華、不以善小而不為的仁愛精神；２０１１年３月初，張春賢開通了微博，成為首個(gè)開通微博的地方黨政一把手，他希望籍此加強(qiáng)與普通網(wǎng)民的溝通……

    張春賢曾說(shuō)“只要上下齊心努力，就一定能把新疆建設(shè)得更加美好！我對(duì)此充滿信心！”

    如果不了解新疆的過去，就不明白為何張春賢如此地有自信。

    而百姓對(duì)他的回答是：“新疆有了張書記，我相信新疆的明天會(huì)更好！我們?yōu)樽约菏切陆硕院?，為有這樣的好書記而慶幸！”

    新時(shí)期的新疆，跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩大任務(wù)清晰明確。在今年兩會(huì)上，張春賢對(duì)媒體表示，“新疆的書記只能是踏踏實(shí)實(shí)地俯下身子，既抓發(fā)展又抓穩(wěn)定，兩者都不能偏廢，偏廢任何一點(diǎn)就會(huì)出現(xiàn)很大的麻煩。”

    為此，一年來(lái)，張春賢在繼續(xù)推行新疆既有發(fā)展思路的基礎(chǔ)上，開始將一種新的理念悄悄注入，并進(jìn)行精心雕琢；他堅(jiān)持民生為本，民生建設(shè)幾乎凝聚于案頭；在干部隊(duì)伍建設(shè)中，他的方式有些潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲，干部隊(duì)伍正變得日益具有戰(zhàn)斗力。如此＂用心＂，帶給人們的不僅是不時(shí)出現(xiàn)的驚喜，更是一種凝聚各方力量建設(shè)新疆的信心和期待。

    有人說(shuō)，張春賢治疆一年來(lái)，沒有失分，得分倒是不少，實(shí)屬不易。

    這位出生于中原的張春賢從宣布被任命為新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記時(shí)起，就注定要被關(guān)注，而且一定會(huì)被一直關(guān)注下去。（完）