10月28日，張家川縣代表團認(rèn)真審議政府工作報告。

　　馬世忠代表說，市六屆人大一次會議是全市人民政治生活中的一件大事。全體代表一定要認(rèn)認(rèn)真真把政府工作報告討論好，審議好，修改好。要講政治、講正氣、顧大局，切實搞好選舉工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的總體思路，深入實施“項目帶動、科教興縣、趕超發(fā)展”三大戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，真抓實干，主要經(jīng)濟指標(biāo)快速增長，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，人民生活水平不斷提高，各項工作都有了新起色、新進展，呈現(xiàn)出民族團結(jié)、宗教和順、社會進步的良好局面。特別是市委、市政府召開加快張家川經(jīng)濟社會發(fā)展工作會議、制定出臺《關(guān)于進一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》以來，為張家川縣加快發(fā)展給予了有力支持，使全縣步入了一個新的發(fā)展階段。

　　馬世忠強調(diào)，張家川縣要按照市六次黨代會和這次人代會的部署，立足縣情實際，正視發(fā)展差距，搶抓政策機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，奮力推動經(jīng)濟社會跨越式科學(xué)發(fā)展。第一，要積極培育壯大工商經(jīng)濟。張家川礦產(chǎn)資源比較豐富，要加大勘察、開發(fā)力度，著力打造礦產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，抓好100萬噸精密鑄造產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)項目，使礦產(chǎn)業(yè)真正成為全縣的支柱產(chǎn)業(yè)。張家川清真食品種類多、品質(zhì)好，要以建設(shè)中國西部清真食品城為目標(biāo)，進一步做大做強清真食品加工業(yè)，爭取盡快通過國際清真食品認(rèn)證，進入國際市場。同時，引導(dǎo)發(fā)展民族飾品加工業(yè)，拓寬民族加工業(yè)的領(lǐng)域。要充分發(fā)揮回族群眾擅長經(jīng)商的優(yōu)勢，進一步完善城鄉(xiāng)市場體系，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，在融資擔(dān)保、土地使用等方面加大扶持力度，推動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。第二，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟。要按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山抓玉米、山區(qū)抓洋芋、高山抓藥材、東部抓大麻、西部抓果品”的思路，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷增加農(nóng)民收入。要圍繞“三區(qū)三園五帶”的總體布局，加快建設(shè)石硤灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、天平鐵路沿線城鄉(xiāng)一體化、西部六鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合治理三個示范區(qū)，畜牧產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工三個示范園和蘋果、洋芋、玉米、大麻、中藥材等五個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植片帶。張家川縣畜牧資源較為豐富，要因地制宜，深入實施全市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“4421計劃”，改造提升活畜交易市場，加快建設(shè)西部皮毛加工貿(mào)易園區(qū)，引進和發(fā)展一批龍頭企業(yè)，努力把張家川打造成為隴東南畜牧大縣。第三，要著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。張家川縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后、欠賬較大。要加大梯田建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田道路、造林綠化及農(nóng)村環(huán)境治理的力度，積極爭取水利水保項目，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要全力加快交通道路建設(shè)，做好天平鐵路、莊天二級公路過境段施工的服務(wù)保障工作，盡快啟動建設(shè)縣城—恭門火車站二級公路，抓好農(nóng)村道路通暢工程和縣鄉(xiāng)公路升級改造，著力破解交通瓶頸制約。要加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立健全礦山環(huán)境和生態(tài)恢復(fù)補償機制，實施好鞏固退耕還林成果、天然林保護、重點公益林建設(shè)等生態(tài)項目，大力開展城鄉(xiāng)衛(wèi)生清潔工程。第四，要統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè)。城鄉(xiāng)差距的重點在社會事業(yè)，這一問題在張家川縣顯得較為突出，要千方百計加大投入，促進各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育上，要鞏固提高“兩基”成果，完善投入保障機制，抓好城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。文化上，要按照十七屆六中全會的部署，挖掘、開發(fā)和利用民族特色文化，加強馬家塬等遺址的保護開發(fā)，積極實施“西新工程”等文化項目，打造《關(guān)山月》等一批知名文化品牌。醫(yī)療衛(wèi)生上，要建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步緩解群眾看病難、看病貴的問題。計劃生育上，要完善政策推動和利益導(dǎo)向機制，狠抓各項節(jié)育措施的落實，穩(wěn)定低生育水平，積極爭創(chuàng)國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。第五，要下大氣力搞好縣城建設(shè)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念，進一步加快縣城建設(shè)步伐，切實抓好縣城和重點鎮(zhèn)功能區(qū)的分布，突出特色，完善功能配套，加強精細(xì)化管理，充分發(fā)揮縣城在集聚各種發(fā)展要素方面的功能作用，提高城鎮(zhèn)建設(shè)和管理水平。第六，要切實做好民族宗教工作。做好民族宗教工作、保持社會大局和諧穩(wěn)定，是做好張家川一切工作、辦好張家川所有事情的基礎(chǔ)。要堅持民族區(qū)域自治制度，廣泛開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，加強對全縣干部群眾進行民族理論、民族政策、法律法規(guī)和民族基本知識等方面的宣傳教育，努力把張家川建成全國各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的示范縣。要以2013年張家川六十年縣慶為契機，積極爭取國家和省上的優(yōu)惠政策，深入貫徹《省政府研究支持張家川回族自治縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展有關(guān)問題會議紀(jì)要》、《市委市政府關(guān)于進一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》精神，謀劃實施一批重大建設(shè)項目。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，依法加強對宗教事務(wù)的管理，堅決抵制境外敵對勢力利用宗教進行的各種滲透活動，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，確保民族團結(jié)、宗教和順。

　　馬世忠最后說，當(dāng)前各項奮斗目標(biāo)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵是要抓好落實。要教育廣大干部進一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，帶頭解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。

　　郭奇若代表說，《報告》主要有以下幾個特點，一是主題鮮明、重點突出、內(nèi)容豐富，通篇凸顯了跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的主題，貫穿了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主線，彰顯了以人為本、關(guān)注民生的理念，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，反映了全市各族人民的愿望。二是總結(jié)成績實事求是，分析形勢準(zhǔn)確透徹，規(guī)劃未來高瞻遠(yuǎn)矚，思路目標(biāo)科學(xué)務(wù)實，任務(wù)措施切實可行。三是謀劃天水未來五年發(fā)展時，以跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)建設(shè)為主線，跳出天水看天水、立足全省看天水、緊貼關(guān)中看天水、放眼全國看天水，站在全局和戰(zhàn)略的高度來思考和謀劃天水的發(fā)展，充分體現(xiàn)了立足當(dāng)前與跨越發(fā)展的結(jié)合，求真務(wù)實與創(chuàng)新進取的結(jié)合，適度前瞻性與現(xiàn)實操作性的結(jié)合。

　　郭奇若代表說，《張家川縣近幾年發(fā)展較快，變化較大。當(dāng)前，張家川縣面臨著良好的發(fā)展機遇，國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展高度重視。去年，市委、市政府制定出臺了《關(guān)于進一步加快張家川回族自治縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意見》，今年在市縣的高度重視和積極爭取下，省政府出臺了扶持張家川縣經(jīng)濟社會發(fā)展的16條優(yōu)惠政策，含金量很高。同時，張家川縣地處甘肅和陜西兩省交界，寶雞市向西延伸，天水市向東發(fā)展，都有利于張家川的發(fā)展。另外，天平鐵路開通后將有利于張家川縣發(fā)展煤電和煤化工業(yè)。張家川縣要突出回族自治縣的特色，搶抓各種機遇，在貫徹落實省市扶持政策上下功夫，用足、用活、用好扶持政策，加強與省市相關(guān)部門的銜接聯(lián)系，盡快爭取立項實施優(yōu)惠政策中確定的一些大項目，努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的現(xiàn)實動力。要重點抓好甘肅省100萬噸精密鑄造產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、120萬噸新型干法水泥和羲皇阿膠項目，使張家川形成新的產(chǎn)業(yè)集群，努力增加財政收入。要以回鄉(xiāng)風(fēng)情園建設(shè)為重點，抓好縣城改造，高起點謀劃，大手筆運作，不斷提升縣城的品味。