買(mǎi)麗娟，一個(gè)熱愛(ài)民族法制工作的回族女干部，2006年至2009年8月期間，買(mǎi)麗娟曾任河南省平頂山市民族宗教局助理調(diào)研員，2009年8月至今擔(dān)任河南省葉縣人民政府副縣長(zhǎng)。雖然職務(wù)、身份變了，但她熱愛(ài)民族法制工作的熱情未減。作為主管民族宗教工作的副縣長(zhǎng)，買(mǎi)麗娟嚴(yán)格執(zhí)行黨的民族宗教政策，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，不斷探索黨的民族宗教政策的貫徹落實(shí)和法律法規(guī)宣傳的新思路、新途徑。

傾心民族法制宣傳的買(mǎi)副縣長(zhǎng)

上任伊始，她就牽頭組織實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，突出宣傳教育，強(qiáng)化目標(biāo)管理，完善機(jī)制建設(shè)，不斷推動(dòng)民族法制工作。她到任不久即成立了縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了普法規(guī)劃。她親自到葉縣的18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展民族宗教法制宣傳教育和依法行政、依法治理調(diào)研工作。在較短的時(shí)間里，先后建立了縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)民族宗教法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作的意見(jiàn)》，縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣民族宗教局制定了具體的考核辦法，并組織實(shí)施年度考核，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行民族宗教法制宣傳工作目標(biāo)管理責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)少數(shù)民族聚居村和有宗教活動(dòng)場(chǎng)所的村也實(shí)行法制教育宣傳目標(biāo)管理責(zé)任制。

在葉縣，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分包聯(lián)系民族宗教界人士已成為一項(xiàng)制度?？h領(lǐng)導(dǎo)利用元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日和民族宗教節(jié)日的團(tuán)聚機(jī)會(huì)，與民族宗教界人士進(jìn)行經(jīng)常性的互訪。交流溝通民族宗教及法制工作，建立相互理解、支持、信賴(lài)的朋友關(guān)系，不斷擴(kuò)大與社會(huì)各界的聯(lián)系面。積極吸納少數(shù)民族干部群眾和宗教界人士對(duì)民族宗教法制工作的建議，來(lái)增強(qiáng)決策的科學(xué)性、民主性，維護(hù)民族宗教界大局穩(wěn)定，促進(jìn)葉縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

為了搞好普法宣傳工作，買(mǎi)麗娟投入了大量的精力，她在葉縣開(kāi)展了分層次、有重點(diǎn)的，以普及法律知識(shí)為主要內(nèi)容的全民法制教育活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳黨的民族政策和《河南省少數(shù)民族權(quán)益保障條例》等法律法規(guī)。買(mǎi)麗娟利用調(diào)研、走訪、參加座談會(huì)的機(jī)會(huì)向少數(shù)民族干部群眾和宗教界人士真誠(chéng)熱情的宣傳黨的民族宗教政策和法律法規(guī)，不斷鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。

在縣委縣政府的支持幫助下，買(mǎi)麗娟對(duì)民族宗教干部加大了培訓(xùn)力度，在縣委黨校定期舉辦民族宗教政策法律科級(jí)干部培訓(xùn)班，每年都要對(duì)全縣縣鄉(xiāng)村3級(jí)民族宗教干部進(jìn)行1—2次法律培訓(xùn)，使全縣鄉(xiāng)村基層干部能夠熟練掌握黨和政府的民族宗教政策及法律法規(guī)，學(xué)會(huì)處理涉及不同民族成員之間、不同宗教派別、不同宗教信仰的信教群眾之間的矛盾糾紛。

致力于民族團(tuán)結(jié)的買(mǎi)副縣長(zhǎng)

經(jīng)過(guò)買(mǎi)麗娟溝通和交流，葉縣伊斯蘭教協(xié)會(huì)每年都定期舉辦阿訇、鄉(xiāng)佬法制培訓(xùn)班，以加強(qiáng)對(duì)教職人員和信教群眾的普法教育和學(xué)法、守法的引導(dǎo)。每年的法制培訓(xùn)伊協(xié)都要邀請(qǐng)縣委、縣政府、縣直委辦科局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)講解黨和政府有關(guān)民族宗教政策和法律法規(guī)，增強(qiáng)學(xué)員的社會(huì)責(zé)任感和建設(shè)美好家鄉(xiāng)的使命感。對(duì)朝覲歸來(lái)的“哈吉”和回漢知名人士，縣里組織其參加縣民族宗教政策和法律知識(shí)宣講團(tuán)，巡回宣講黨的民族宗教政策及法律法規(guī)，使各族群眾明白；漢族離不開(kāi)少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開(kāi)漢族，各少數(shù)民族都相互依存，誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的道理，增強(qiáng)全縣黨員干部和各族群眾的民族團(tuán)結(jié)意識(shí)，逐步形成了各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)各界共同參與民族法制工作的良好局面。

買(mǎi)麗娟明白，民族團(tuán)結(jié)關(guān)系到國(guó)家的穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安，必須從孩子抓起，從基礎(chǔ)抓起。因此，葉縣每年都要在署假期間組織中小學(xué)生參加民族政策和法律法規(guī)培訓(xùn)班，提高廣大青少年對(duì)民族政策和法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)，激發(fā)中小學(xué)生的民族自豪感和愛(ài)國(guó)熱情，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)意識(shí)。與此同時(shí)，葉縣還開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)促穩(wěn)定的“一家親”活動(dòng)和爭(zhēng)創(chuàng)模范清真寺、優(yōu)秀阿訇、鄉(xiāng)佬活動(dòng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)回族群眾積極參與葉縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。獎(jiǎng)勵(lì)與懲治并用是買(mǎi)麗娟在葉縣推動(dòng)的一項(xiàng)激勵(lì)性機(jī)制，縣政府每年都對(duì)民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任制完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，每3年召開(kāi)一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰，對(duì)落后單位給予通報(bào)批評(píng)。經(jīng)過(guò)多年努力，葉縣的民族宗教和法制宣傳工作取得了很好的成績(jī)，受到了省、市政府的表彰；2007年葉縣獲得“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；2008年獲得省民族“四爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)先進(jìn)縣榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)；2009、2010年連續(xù)被評(píng)為市民族宗教工作優(yōu)秀單位、信息工作先進(jìn)單位；2009年11月，在河南省第五次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上，買(mǎi)麗娟與葉縣的一位同志作為模范個(gè)人、該縣馬莊回族鄉(xiāng)黨委作為模范集體受到隆重表彰。